Korruption im russischen Verteidigungsministerium. Voraussetzungen für die Registrierung eines militärischen Antikorruptionspakets. Korruptionspaket des russischen Verteidigungsministeriums

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P. P. Khachikyan
Korruptionsbekämpfung in den Streitkräften der Russischen Föderation

© Khachikyan P. P., 2017

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Vorwort

Die Monographie „Bekämpfung der Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation“ widmet sich dem aktuellen Thema der Korruption im System der Streitkräfte der Russischen Föderation. Die monografische Studie definiert den Begriff der Korruption und seine Merkmale im System der RF-Streitkräfte. Als Einführung in das Thema Korruption wird ein Exkurs in die Entstehungsgeschichte der Korruption gegeben, die aktuelle Situation zu diesem Thema in Russland ermittelt und eine soziologische Befragung unter Militärangehörigen durchgeführt. Um präventive und vorbeugende Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung festzulegen, ermittelt der Autor allgemeine soziale und militärische Ursachen von Korruptionsdelikten. Abschließend liefert die Arbeit konkrete Lösungsansätze für das Problem der Korruption im militärischen Umfeld.

Informationen zum Autor

Postgraduierter Student an der MSTU GA.

Wissenschaftliche Interessengebiete: Rechtswissenschaft, Terrorismusbekämpfung, technische Wissenschaften, Produktionsorganisation.

E-Mail-Adresse (E-Mail:): [email protected]

Einführung

Korruption (von den lateinischen Wörtern „corrumpere“ – korrupt und „corruptio“ – Bestechung, Schaden) ist ein Begriff, der die Nutzung seiner Befugnisse und der ihm anvertrauten Rechte durch einen Beamten sowie den offiziellen Status seines Eigentümers bezeichnet. damit verbundene Möglichkeiten und Verbindungen für persönliche Zwecke. Vorteile sowie die Vorteile anderer interessierter Parteien, die ein gewisses Interesse an der Lösung einer bestimmten Situation und eines kontroversen Problems haben.

In der modernen Gesellschaft kennt fast jeder Mensch Erscheinungsformen von Korruption in bestimmten Lebensbereichen. Trotz der Zunahme der Kräfte und Mittel zur Korruptionsbekämpfung stellt sie immer noch eine Bedrohung für die weitere Entwicklung des Staates dar. Korrupte Verbindungen durchdringen sowohl Regierungsbehörden als auch kommerzielle Organisationen, einzelne Personen, die über bestimmte Befugnisse verfügen oder als Vermittler fungieren. Paramilitärische staatliche Organisationen sind für korrupte Beamte von besonderem, erhöhtem Interesse, da der Mangel an uneingeschränktem Zugriff durch Regulierungsorganisationen und Kontrolle durch die Gesellschaft in ihnen recht stark eingeschränkt ist und die nichtöffentliche und teilweise geheime Arbeitsweise dieser Organisationen Anlass gibt die Möglichkeit, bestimmte Tatsachen zu verheimlichen und günstige Bedingungen für die Entwicklung von Korruption zu schaffen. Auch die Unvollkommenheit des Organisationssystems der militärischen Führungs- und Kontrollorgane, die sich im Fehlen klar verteilter Befugnisse und Spezialisten im Bereich der Korruptionsbekämpfung manifestiert, duldet die Entwicklung von Korruptionsbeziehungen im Armeeumfeld. Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation wurde in den letzten Jahren von großen Korruptionsskandalen erschüttert, die der Öffentlichkeit deutlich vor Augen führten, wie groß die Korruption ist und wie tief sie bis in die höchste Führung des Landes vorgedrungen ist. Korruptionsskandale führten zur Einleitung von Strafverfahren gegen eine Reihe hochrangiger Beamter des russischen Verteidigungsministeriums und beeinflussten auch direkt die Entscheidung des Präsidenten des Landes, vom Amt des Leiters des russischen Verteidigungsministeriums zurückzutreten. 1
Artikel „Korruptionsskandal im russischen Verteidigungsministerium.“ [Elektronische Ressource] // Wikipedia – die freie Enzyklopädie: [Website]. Zugriffsmodus: https://ru.wikipedia.org/wiki/Corruption_scandal_in_the_Ministry_of_Defense_of_Russia (Zugriffsdatum: 15.05.2016).

Wie der stellvertretende Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation, der Chef-Militärstaatsanwalt Sergei Fridinsky, feststellte, hat sich der Kampf gegen die Kriminalität in der Armee mit dem Aufkommen der neuen Führung der Militärabteilung radikal zum Besseren verändert. Doch die Zahlen sind immer noch alarmierend: Im Jahr 2015 stellten Militärstaatsanwälte über achttausend Gesetzesverstöße fest. Basierend auf den Ergebnissen der Arbeit der Hauptmilitärstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation wurden mehr als tausend Beamte auf verschiedene Arten zur Verantwortung gezogen, 134 Strafsachen wurden auf der Grundlage von Inspektionsmaterialien untersucht und 545 Millionen Rubel wurden an die Militärstaatsanwaltschaft zurückgegeben Zustand. 2
Interview mit Sergej Fridinsky. //Rossiyskaya Gazeta – Yuri Gavrilov: [Website) – Rossiyskaya Gazeta – Bundesausgabe Nr. 6866 (295) Dezember 2015

Die offizielle Definition von Korruption findet sich in Art. 1 des Bundesgesetzes „Über die Korruptionsbekämpfung“ und ist ganz klar: Hierbei handelt es sich um den Missbrauch einer Amtsstellung, die Gewährung von Bestechung, die Annahme von Bestechungsgeldern, Machtmissbrauch, gewerbsmäßige Bestechung oder eine andere rechtswidrige Nutzung seiner Amtsstellung durch eine Person entgegen dem berechtigte Interessen der Gesellschaft und des Staates zur Erlangung von Vorteilen in Form von Geld, Wertgegenständen, anderen Vermögenswerten oder Dienstleistungen mit Eigentumscharakter, sonstigen Eigentumsrechten für sich selbst oder für Dritte oder die rechtswidrige Gewährung solcher Vorteile an die angegebene Person durch andere Personen sowie die Begehung der oben genannten Handlungen im Namen oder im Interesse einer juristischen Person. 3

Es ist erwähnenswert, dass diese Definition aus rechtlicher und rechtswissenschaftlicher Sicht ausgedrückt wird. Tatsächlich ist Korruption ein komplexes soziales Phänomen, das eine wirtschaftliche, gesellschaftspolitische und psychologische Komponente hat. 4

Daher ist ein vollständiges und umfassendes Verständnis des Wesens und Inhalts der Korruption sowie die Entwicklung wirksamer Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung nur durch entsprechende wissenschaftliche Forschung zu diesem Thema möglich. Einen großen Beitrag zur Entwicklung der Wissenschaft auf dem Gebiet der Korruption im militärischen Umfeld leisteten die wissenschaftlichen Arbeiten des Doktors der Rechtswissenschaften, Mitarbeiter der Militäruniversität des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, Justizoberst Viktor Michailowitsch Korjakin . Trotz seines großen persönlichen Beitrags zur Wissenschaft gibt es derzeit nicht genügend umfassende wissenschaftliche Arbeiten zum Thema Korruption im System der Streitkräfte der Russischen Föderation, der Entwicklungsgrad des Themas ist daher gering Aufgrund von Daten aus offenen Quellen befinden sich in den Sammlungen der Russischen Staatsbibliothek (RSL) weniger als zwei Werke für einen akademischen Abschluss zu ähnlichen Themen.

Im Rahmen dieser Monographie schlägt der Autor vor, sich mit der Untersuchung des Problems der Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation zu befassen, die Ursachen und Ursprünge ihres Auftretens zu ermitteln, allgemeine militärische und allgemeine soziale Gründe zu unterscheiden und zu berücksichtigen Fragen der Korruptionsprävention und -bekämpfung und äußert hierzu seine persönliche Meinung.


Die Monographie besteht aus drei Kapiteln.

Im ersten Kapitel gibt der Autor eine kriminologische Beschreibung der Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation, definiert den Begriff und die Klassifizierung sowie die Natur der Korruption, bietet einen Ausflug in die Geschichte und liefert Umfragedaten zur aktuellen Situation zu diesem Thema in den Streitkräften der Russischen Föderation Kräftesystem.

Im zweiten Kapitel führt der Autor eine Untersuchung der Ursachen von Korruptionskriminalität in den Streitkräften der RF durch. Um die Untersuchung des Themas abzuschließen, werden allgemeine militärische Gründe von allgemeinen sozialen Gründen getrennt und ein Porträt der kriminogenen Persönlichkeit eines Kriminellen – eines korrupten Beamten – erstellt und analysiert.

Das dritte Kapitel analysiert bestehende Mechanismen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung und unterbreitet eigene Vorschläge zur Verbesserung der Arbeitsmechanismen. Um die Umgebungen zu spezifizieren und zu trennen, werden allgemeine soziale und allgemeine militärische Entscheidungen getrennt betrachtet, es werden jedoch bestimmte Beziehungen zwischen ihnen hergestellt.

Kapitel 1. Kriminologische Merkmale der Korruption in den Streitkräften der RF

1.1. Konzept, Merkmale, Klassifizierung und Art der Korruption in den Streitkräften der RF

Gemäß Art. 1 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2008 Nr. 273-FZ „Über die Korruptionsbekämpfung“ wird Korruption verstanden 5
Bundesgesetz „Über die Korruptionsbekämpfung“ [Elektronische Ressource]: vom 25. Dezember 2008 N 273-FZ (in der Fassung vom 15. Februar 2016). – Zugriff aus Referenzen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

a) Missbrauch einer Amtsstellung, Bestechung, Annahme von Bestechung, Machtmissbrauch, gewerbsmäßige Bestechung oder sonstige rechtswidrige Nutzung seiner Amtsstellung durch eine Person entgegen den berechtigten Interessen der Gesellschaft und des Staates, um sich Vorteile in der Form zu verschaffen von Geld, Wertgegenständen, anderen Vermögenswerten oder Dienstleistungen mit Eigentumscharakter usw. Eigentumsrechte für sich selbst oder für Dritte oder die rechtswidrige Gewährung solcher Vorteile an die angegebene Person durch andere Personen;

b) die Begehung der oben genannten Handlungen im Namen oder im Interesse einer juristischen Person.

Tatsächlich ist Korruption nicht nur ein oben skizzierter juristischer Begriff, sondern viel mehr – es handelt sich um ein stabiles gesellschaftliches Phänomen mit eng miteinander verflochtenen sozioökonomischen und psychologischen Komponenten.

Korruption als soziales Phänomen ist eine Art Laster der Gesellschaft, eine Projektion des bestehenden unvollkommenen Systems der öffentlichen Verwaltung auf ihre Bürger. Dieses Phänomen ist auch als gewisser Zwangsumstand für diejenigen zu betrachten, die zunächst nicht gegen das Gesetz verstoßen wollten. Es gibt oft Situationen im Leben, in denen es einfach unmöglich wird, das eine oder andere für einen Bürger wichtige Problem mit rechtlichen und juristischen Methoden zu lösen, da zu komplexe, voreingenommene bürokratische Prozesse und falsche Hindernisse skrupellosen Beamten in die Hände spielen und ihnen das ermöglichen Gelegenheit, eine ehrliche Person durch Bestechung zur Korruption zu überreden. Natürlich kann von Seiten des Gesetzes, der Justiz und der Exekutivbehörden nichts davon als Entschuldigung für einen ehrlichen Bürger dienen, der den falschen Weg der Zusammenarbeit mit einem korrupten Beamten eingeschlagen hat, aber dies ist eine komplexe, sozioökonomische und komplexe Angelegenheit psychologische Sicht auf dieses Problem.

Zu Beginn der 2000er Jahre erlangte das Thema der weitverbreiteten Korruption eine weltweite Bedeutung, wodurch die staatlichen und rechtlichen Funktionen zur Korruptionsbekämpfung gestärkt und die öffentliche Aufmerksamkeit für das Thema erhöht wurden. Der wichtigste rechtliche Schritt in dieser Angelegenheit ist die Ratifizierung zweier grundlegender internationaler Antikorruptionsgesetze durch die Russische Föderation im Jahr 2006 – der UN-Konvention gegen Korruption von 2003 und der Strafrechtskonvention von 1999. Die Ratifizierung der Konventionen diente als ein weiterer Anstoß für die Entwicklung eines „Antikorruptionspakets“ von Gesetzen in unserem Land, das im Dezember 2008 mit der Verabschiedung grundlegender Rechtsakte erfolgreich abgeschlossen wurde:

– Bundesgesetz vom 25. Dezember 2008 Nr. 274-FZ „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über Korruptionsbekämpfung“;

– Bundesgesetz Nr. 280-FZ vom 25. Dezember 2008 „Über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Ratifizierung des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Korruption vom 31. Oktober 2003 und des Strafrechtsübereinkommens über Korruption vom Januar.“ 27, 1999 und die Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die Korruptionsbekämpfung“.

Im Jahr 2009 wurde die inländische Antikorruptionsgesetzgebung durch einen weiteren wichtigen Rechtsakt ergänzt – das Bundesgesetz vom 17. Juli 2009 Nr. 172-FZ „Über die Antikorruptionsprüfung normativer Rechtsakte und Entwürfe normativer Rechtsakte“. 6
Interview mit V. M. Koryakin „Die staatliche Antikorruptionsstrategie braucht ernsthafte wissenschaftliche Unterstützung.“ [Elektronische Ressource] // Science-XXI Foundation: [Website]. Zugriffsmodus: http://www.nicnauka.ru/intervyu-s-uchenym/ (Zugriffsdatum: 21.01.2016).

Anschließend wurden nationale Antikorruptionspläne für die kommenden Jahre entwickelt und verabschiedet. Das derzeit aktuellste relevante Dokument ist der „Nationale Antikorruptionsplan für 2016-2017“, der durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 1. April 2016 Nr. 147 „Über den Nationalen Antikorruptionsplan für 2016-2016“ verabschiedet wurde. 2017“.

In Bezug auf das System der Streitkräfte der Russischen Föderation entwickelt und genehmigt der Verteidigungsminister der Russischen Föderation auf der Grundlage des nationalen Plans zur Korruptionsbekämpfung seinen Abteilungsplan – „Plan zur Korruptionsbekämpfung in den Streitkräften der Russischen Föderation“. Russische Föderation für 2016-2017“, in Kraft gesetzt durch Beschluss des Verteidigungsministers der Russischen Föderation vom 4. März 2016 Nr. 115 „Über die Genehmigung des Antikorruptionsplans in den Streitkräften der Russischen Föderation für 2016– 2017.“ 7
Beschluss des Verteidigungsministers der Russischen Föderation „Über die Genehmigung des Antikorruptionsplans in den Streitkräften der Russischen Föderation für 2016–2017“ [Elektronische Ressource]: vom 4. März 2016 Nr. 115 (in der durch Beschluss geänderten Fassung). des Verteidigungsministers der Russischen Föderation vom 14. April 2016 Nr. 196):: [Website] Zugriffsmodus: http://mil.ru/anti-corruption/docs.htm (Zugriffsdatum: 18.05.2016 ).

(Abb. 1)


Reis. 1 – Antikorruptionsgesetzgebung in den Streitkräften der Russischen Föderation


Die Verabschiedung und Umsetzung dieser Gesetze erregte großes gesellschaftliches Interesse und diente als günstige Grundlage für die Erforschung dieses Themas in der wissenschaftlichen Rechtsgemeinschaft.

Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation ist für die Untersuchung von besonderem Interesse, da die Nähe paramilitärischer Organisationen zur breiten Öffentlichkeit es korrupten Beamten ermöglicht, den Mangel an angemessener Kontrolle und Aufmerksamkeit auszunutzen und von den Regulierungsbehörden und den Behörden länger unbemerkt zu bleiben öffentlich.

Für das Militärsystem kann Korruption, die offizielle Positionen für egoistische oder andere persönliche Interessen ausnutzt, gemäß Abb. wie folgt klassifiziert werden: 2.


Reis. 2 – Die wichtigsten Korruptionsverbrechen in den Streitkräften der Russischen Föderation


Die erste Art ist die Enteignung fremden Eigentums unter Ausnutzung der eigenen Amtsstellung, indem man es gegen den Willen der Eigentümer wegnimmt. Diese Art umfasst verschiedene Straftaten im Bereich des Eigentums, die am häufigsten unter die Sanktionen von Teil 3 von Artikel 159 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation fallen – Betrug, der von einer Person begangen wird, die ihre offizielle Position ausnutzt. Die häufigsten Strafverfolgungsfälle sind Verbrechen von Mitarbeitern der RF-Streitkräfte im Zusammenhang mit der Umwandlung von Wohn- und Nichtwohngebäuden in der Bilanz des russischen Verteidigungsministeriums in persönliches Eigentum sowie Pläne zum Verkauf von beweglichem Militär Eigentum (stillgelegte Fahrzeuge, Lebensmittel, Kleidung usw.). P.).

Die zweite Art des korrupten Verhaltens eines Beamten im System der RF-Streitkräfte ist die Ausnutzung einer Amtsstellung bei der Begehung anderer Söldnerhandlungen, die nicht mit der Beschlagnahme fremden Eigentums zusammenhängen. Diese Konsequenz kann sich in Form von tatsächlichem materiellen Schaden, entgangenem Gewinn sowie in Form von sonstigem Schaden für verschiedene Interessen äußern (Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürger, Untergrabung der Autorität der Behörden, Schaffung von Eingriffen und Störungen der Arbeit, Unruhe). öffentliche Ordnung, Verschleierung schwerer Diebstähle). Am häufigsten werden diese Straftaten unter Artikel 285 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Missbrauch behördlicher Befugnisse) sowie unter Artikel 286 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Überschreitung behördlicher Befugnisse) eingestuft. Im militärischen Umfeld sind solche Straftaten mit der Einführung zusätzlicher rechtswidriger Verbote für Mitarbeiter durch Kommandeure von Militäreinheiten und Leitern von Institutionen oder der Erhebung inoffizieller Zahlungen, Befreiungen vom Dienst usw. „zum Nutzen der Institution“ verbunden Ausstellung von Zeitkarten für einen Mitarbeiter, der tatsächlich nicht im Dienst ist, verschiedene illegale Programme zur Verwendung von Mitarbeitern für den persönlichen Bedarf (Reinigung des Territoriums eines privaten Landhauses, Bauarbeiten usw.).

Als dritte Art von korruptem Verhalten ist der Erhalt oder die Übertragung bestimmter materieller Vermögenswerte und Wertgegenstände an eine Person hervorzuheben, die über die Autorität einer bestimmten interessierten Partei verfügt. Dies ist in der Regel die häufigste Form korrupter Beziehungen und besteht darin, dass eine bestimmte interessierte Person direkt oder über einen Vermittler (was häufiger vorkommt) bestimmte materielle Vermögenswerte, Geld oder andere Dienstleistungen unentgeltlich überweist , an eine bestimmte Person, die Autorität besitzt, mit dem Ziel, sich von jeglichen Verpflichtungen zu befreien, irgendwelche Rechte zu erlangen und die bestehende, gesetzlich geregelte Ordnung zu umgehen. Vereinfacht ausgedrückt nennt man solche Handlungen Bestechung oder Bestechung. Das Hauptziel solcher Handlungen besteht nach wie vor darin, eine befugte Person zu bestimmten Handlungen oder Unterlassungen zu bewegen. In der geltenden Strafgesetzgebung werden diese Straftaten unter Artikel 290 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Annahme von Bestechungsgeldern) und Artikel 291 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation (Bestechung) eingestuft. 8
„Strafgesetzbuch der Russischen Föderation“ [Elektronische Ressource]: vom 13.06.1996 N 63-FZ (in der Fassung vom 01.05.2016). – Zugriff aus Referenzen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

Die vierte Art der Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation wird mit dem Aufkommen der Markt- und Wirtschaftszeiten in unserem Land immer beliebter, ein Verbrechen, für das Artikel 289 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation die Verantwortung vorsieht (Illegal). Teilnahme an geschäftlichen Aktivitäten). Gemäß Artikel 10 des Bundesgesetzes „Über die Stellung des Militärpersonals“ ist es Militärangehörigen untersagt, andere bezahlte Tätigkeiten auszuüben. 9
Bundesgesetz „Über den Status des Militärpersonals“ [Elektronische Ressource]: vom 27.05.1998 N 76-FZ (in der Fassung vom 15.02.2016). – Zugriff aus Referenzen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

Daraus folgt, dass Militärangehörige nicht das Recht haben, den Militärdienst mit der Arbeit in Unternehmen und Institutionen in irgendeiner Form von Arbeitsbeziehungen zu verbinden. Es ist erwähnenswert, dass das Gesetz Militärpersonal die Ausübung wissenschaftlicher, pädagogischer und kreativer Tätigkeiten erlaubt (die Erlaubnis für solche Tätigkeiten ergibt sich aus Teil 1 von Artikel 44 der Verfassung der Russischen Föderation, der jedem die Freiheit literarischer, künstlerischer und wissenschaftlicher Tätigkeit garantiert). , technische und andere Arten von Kreativität, Unterricht 10
„Verfassung der Russischen Föderation“ [Elektronische Ressource]: (angenommen durch Volksabstimmung am 12. Dezember 1993) (unter Berücksichtigung der Änderungen, die durch die Gesetze der Russischen Föderation über Änderungen der Verfassung der Russischen Föderation vom 30. Dezember eingeführt wurden) 2008 N 6-FKZ vom 30. Dezember 2008 N 7-FKZ vom 05.02.2014 N 2-FKZ vom 21.07.2014 N 11-FKZ). – Zugriff aus Referenzen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

), jedoch nur, soweit dadurch die Ausübung des Wehrdienstes nicht beeinträchtigt wird. Darüber hinaus ist darauf hinzuweisen, dass der Soldat auch dann gemäß Artikel 289 des Strafgesetzbuchs haftbar gemacht wird, wenn er die gewerbliche Tätigkeit nicht persönlich, sondern durch seine Bevollmächtigten (Freunde, Verwandte, Geschäftspartner) ausgeübt hat der Russischen Föderation, wenn sein persönliches Interesse und seine Bedeutung für die Tätigkeit eines Unternehmens nachgewiesen sind.

Bei der Betrachtung von Korruptionsverbrechen ist den Besonderheiten der Korruption in den militärischen Führungs- und Kontrollorganen der Streitkräfte der Russischen Föderation unter hochrangigen Beamten besondere Aufmerksamkeit zu widmen. In der Regel sind die Handlungen korrupter Beamter aus dem oberen Management besonders umfangreich und nach mehreren Artikeln des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation qualifiziert, und im Hinblick auf ihre illegalen Aktivitäten, die schwer zu qualifizieren sind, ist dies eine Überlegung wert die folgenden schwer nachweisbaren Arten von Straftaten gemäß Abb. 3.


Reis. 3 – Es ist schwierig, Korruptionsverbrechen in den Streitkräften der Russischen Föderation nachzuweisen


– die Schaffung von „Taschen“-Handelsorganisationen, deren Schattenführung von Vertretern der Leitungsorgane der RF-Streitkräfte über ein verschwörerisches Netzwerk fiktiver Führer und Vermittler ausgeübt wird;

– der Einsatz von Systemen und Methoden durch korrupte Beamte, um künstlich das Interesse staatlicher Stellen an der Schaffung bestimmter Gruppen von Waren oder Dienstleistungen zu wecken, deren Nachfrage durch angeschlossene „Taschen“-Handelsstrukturen befriedigt wird, um dafür Haushaltszuweisungen zu verwenden tatsächliche Auszahlung und Inbesitznahme öffentlicher Gelder;

– Lobbyarbeit für die Interessen großer Handelsstrukturen im Hinblick auf die Durchsetzung der Nutzung ihrer Dienste durch bestimmte Strukturen der RF-Streitkräfte.

– Aktivitäten zur Übertragung der Eigentumsbasis einer paramilitärischen Organisation zur Nutzung, zum Eigentum oder zur Pacht zu reduzierten Kosten sowie unter Umgehung des bestehenden Verfahrens, das durch geltende Vorschriften und Gesetze festgelegt ist.

Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation ist dualer Natur und hat den Status eines komplexen sozioökonomischen und psychologischen Phänomens. Die Dualität der Natur der Korruption zeigt sich darin, dass zwei Parteien an der Entwicklung der Korruptionsbeziehung selbst interessiert sind – die Partei, die bestimmte Dienstleistungen erbringt oder Entscheidungen trifft, und die Partei, die ein bestimmtes, positives Ergebnis erzielen muss für sich selbst. Das gleichzeitige Interesse beider Parteien an einer positiven Lösung der Situation führt zu einem gegenseitigen Interesse an der Verschleierung der Tatsache solcher Beziehungen, ihrer Nichtöffentlichkeit und bildet weitere korrupte, auf Vertrauen basierende Beziehungen. Ein komplexer sozioökonomischer Hintergrund besteht darin, dass Korruption von den Parteien als eine Art erzwungenes Phänomen gerechtfertigt wird; beide Parteien werden hauptsächlich nicht durch den Wunsch, das Gesetz zu brechen und die bestehende Ordnung zu umgehen, zur Begehung einer Straftat gedrängt, sondern durch den Wunsch, etwas zu erreichen materieller Gewinn oder sonstiger Reichtum unter Berücksichtigung bestimmter Rechtfertigungen für ihr Handeln. Solche Handlungen werden in der Regel durch recht gute Absichten „gerechtfertigt“ – dazu gehören die niedrigen Gehälter von Militärangehörigen und Beamten militärischer Führungs- und Kontrollorgane sowie die Unfähigkeit, gesetzlich vorgeschriebene Leistungen in der Art und Weise zu erhalten, wie sie empfangen werden sollten , aufgrund der Unvollkommenheit der Leitungsgremien – zum Beispiel überschreitet das Ausmaß der Korruption im Bereich der Militärunterkünfte alle angemessenen Grenzen, aufgrund der Unvollkommenheit der Mechanismen zur Ausübung des Rechts auf Wohnraum für Militärangehörige, Probleme bei der Bereitstellung von bereits gebaute Wohnungen für den Einzug an staatliche Kommissionen und Führung eines elektronischen Registers. Die komplexe psychologische Natur korrupten Verhaltens liegt darin, dass eine hinreichend ehrliche und anständige Person, die man in solchen Beziehungen vielleicht noch nie gesehen hat, früher oder später mit einer bestimmten Barriere konfrontiert wird, einer Lebenssituation, in der diese Person „aufgibt und verliert“. „“ Es entsteht die Idee, dies oder das zu erreichen, die bestehende offizielle Ordnung zu umgehen, bestimmte Kräfte und Zeit zu sparen und manchmal andere Vorteile und Vorteile zu erhalten, die größer sind als die ursprünglich gesetzlich vorgesehenen. Auf der anderen Seite kommt ein korrupter hochrangiger Beamter der RF-Streitkräfte einem verzweifelten Soldaten zu Hilfe, der möglicherweise von seinem nicht ausreichend hohen (vielleicht aufgrund seines persönlichen „Standards“ nicht ausreichenden) Gehalt oder von der Tatsache enttäuscht ist dass das höhere Management von ihm was verlangt oder verlangt – oder Abzüge (Kollektivbestechung und Finanzierung höherrangiger Chefs), deshalb stimmt er korrupten Beziehungen zu oder initiiert sie, und jede der Parteien bekommt letztendlich, was sie will.

Es besteht die Meinung, dass Korruption eine Folge der Unvollkommenheit der im Staat funktionierenden Mechanismen ist und sich dort manifestiert, wo Gesetze und Vorschriften am unvollkommensten sind. Nach Ansicht des Autors kann man dieser Tatsache nur zustimmen. Daher sind die drängendsten und mit Korruption zusammenhängenden Probleme für Militärangehörige Fragen der Barzahlung, Wohnungsprobleme und Fragen der Karriereentwicklung. Eine primäre Analyse dieser Hauptgründe gibt uns eine klare Antwort darauf, dass die Probleme wirklich dringend sind und oft nicht zugunsten des Militärpersonals gelöst werden und/oder ihre Lösung aufgrund komplexer bürokratischer Formalitäten, bei denen ein gewissenhafter Mensch vorgeht, extrem viel Zeit in Anspruch nimmt und ein erfolgreicher Offizier kann dies möglicherweise für längere Zeit nicht tun. Sie müssen sich in einer höheren Position befinden (und nicht jeder ist bereit, in abgelegenen Regionen und im hohen Norden zu dienen) und Sie werden vom aktuellen Kommando der Einheit nicht gemocht können für längere Zeit scheinbar zu Recht gewährte Fördermittelzahlungen gemäß der Anordnung Nr. 1010 entzogen werden 11
Beschluss des Verteidigungsministers der Russischen Föderation „Über zusätzliche Maßnahmen zur Steigerung der Effizienz der Verwendung von Mitteln für Militärpersonal und Löhne von Zivilpersonal der Streitkräfte der Russischen Föderation“ [Elektronische Ressource]: vom 26. Juli 2010 N 1010. – Zugriff aus Referenzen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

Und Nr. 500 12
Beschluss des Verteidigungsministers der Russischen Föderation „Über die Genehmigung der Regeln für die Zahlung monatlicher Prämien für besondere Leistungen im Dienst an Militärangehörige, die im Rahmen eines Vertrags in den Streitkräften der Russischen Föderation dienen“ [Elektronische Ressource]: vom März 21, 2012 Nr. 500. – Zugriff aus Quellen. – Rechtssystem „ConsultantPlus“.

Die Leitungsgremien der RF-Streitkräfte verbessern die Vorschriften in diesen Bereichen, debuggen die Interaktionsmechanismen des Systems zwischen Befehlshabern und Untergebenen und verbessern sie. Diese Trends haben jedoch eine langfristige Perspektive, sie begannen bereits Mitte der 2000er Jahre, obwohl sie vollständig waren Jahrzehnte zuvor wurden solche Themen und Probleme praktisch nicht beworben oder gelöst, was letztlich zu einer wachsenden Korruptionswelle in der Armee führte.

Aufmerksamkeit! Dies ist ein einführender Teil des Buches.

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Seit 2008 wurden in Russland eine Reihe bedeutender Bundesgesetze zur Korruptionsbekämpfung verabschiedet. Solche Regelungen galten bereits früher, galten jedoch nicht für Militärangehörige der Bundeswehr. Nun hat der Gesetzgeber nicht nur die Pflicht des Militärs zur Offenlegung seiner Einkünfte und Ausgaben festgelegt, sondern auch eine gesetzliche Haftung für die Hinterziehung von Steuererklärungen vorgesehen. Aus diesem Grund muss jeder russische Staatsbürger, der sein Leben mit dem Militärdienst verbinden möchte, bereit sein, regelmäßig ein Antikorruptionspaket für Militärangehörige gemäß der genehmigten Ausfüllvorlage auszufüllen.

Einführung in das Thema

Wie oben erwähnt, wurde die Pflicht zur Abgabe von Steuererklärungen nicht immer den Armeeangehörigen übertragen. Diese Neuerung wurde erst im Dezember 2008 verabschiedet, was die Notwendigkeit einer Änderung zahlreicher nationaler Gesetze mit sich brachte. Durch die Kenntnis von Rechtsakten können Sie Schwierigkeiten bei der Erstellung eines Pakets obligatorischer Dokumente vermeiden und Ihre Rechte schützen.

Tabelle Nr. 1 „Gesetzliche Regelung des Sachverhalts“

Datum der Annahme von RechtsaktenName des Gesetzes und wichtigste Bestimmungen
31.07.1995 Nr. 119Das Bundesgesetz „Über die Grundlagen des öffentlichen Dienstes in der Russischen Föderation“ verpflichtet Personen, die in Regierungsbehörden beschäftigt sind, ihre Einkünfte anzugeben
15.05.1997 Nr. 484Präsidialerlass „Zur Korruptionsbekämpfung“, derzeit nur in den Artikeln gültig, die nicht im Widerspruch zum Bundesgesetz Nr. 273 von 2008 stehen
31.10.2003UN-Übereinkommen gegen Korruption, von Russland ratifiziert
27.07.2004 Nr. 79Das Gesetz „Über den Staatsbeamtendienst in der Russischen Föderation“, das die Regeln für die Einreichung von Berichten durch Beamte regelt, gilt seit 2008 auch für das Militär
25.12.2008 Nr. 273Bundesgesetz „Über die Korruptionsbekämpfung“, das die Verpflichtung bestimmter Kategorien von Bürgern festlegt, Berichte über ihr Einkommen einzureichen
25.12.2008 Nr. 280Das Bundesgesetz „Über den Status des Militärpersonals“ legt fest, dass ab 2009 alle aktiven Militärangehörigen verpflichtet sind, ihre Einkünfte anzugeben
18.05.2009 Nr. 559Präsidialerlass „Über Berichterstattung sowie Einnahmen und Ausgaben“

Wichtig! Den angenommenen Dokumenten zufolge unterliegen alle nahen Familienangehörigen eines Militärangehörigen, die mit ihm zusammenleben, einer Einkommenserklärung. Dazu können gehören: Eltern, Ehepartner und Kinder, Brüder und Schwestern, Großeltern sowie Tanten und Onkel.

Inhalt und Zweck des Antikorruptionspakets

Das Hauptziel des Antikorruptionspakets ist die Bekämpfung von Korruption, also der illegalen Inanspruchnahme von Vorteilen und der finanziellen Bereicherung aufgrund der Ausübung dienstlicher Tätigkeiten. Da Beamte im Rahmen ihrer Amtspflichten Führungs-, Aufsichts- und Verwaltungsaufgaben wahrnehmen, besteht für sie unmittelbar das Risiko, Bestechungsgelder anzunehmen und ihre Fähigkeiten zu missbrauchen.

Aufmerksamkeit! Steuererklärungen müssen nicht alle Militärangehörigen abgeben, sondern nur Armeeangehörige, deren Tätigkeit die Ausübung von Führungspositionen umfasst. Ihre Liste wird durch die Normen der innerstaatlichen Gesetzgebung festgelegt.

  • Kontrolle der offiziellen Einkommensposten des Anmelders und seiner Familienangehörigen;
  • Berechnung der Familienausgaben und Ermittlung der Zusammenhänge mit der erhaltenen Finanzierung;
  • große Anschaffungen und Finanzinvestitionen sowie deren Einhaltung der verfügbaren finanziellen Möglichkeiten.

Füllvorgang

Der Gesetzgeber hat die im Rahmen der Korruptionsbekämpfung erstellte Form der Steuerberichterstattung genehmigt. Auch die Grundregeln für die Erstellung des Dokuments sind festgelegt. Diese beinhalten:

  • alle Felder müssen ausgefüllt werden (wenn in den Abschnitt nichts einzutragen ist, wird ein Bindestrich hinzugefügt);
  • Die Dateneingabe erfolgt ausschließlich mit einem schwarzen oder blauen Stift;
  • Korrekturen sind verboten;
  • das Formular muss vom Soldaten selbst ausgefüllt werden, der befugt ist, Informationen über zusammenlebende nahe Familienangehörige anzuzeigen;
  • Die Einreichung erfolgt einmal jährlich bis Ende März und umfasst Angaben zum Zeitraum vom 1. Januar bis 31. Dezember des Vorjahres.

Tabelle Nr. 2 „Erforderliche Abschnitte der Berichterstattung und Merkmale ihrer Fertigstellung“

DatenkategorieNuancen
TitelEnthält die persönlichen Daten des Soldaten, einschließlich seiner Wohnadresse.
EinkommenEnthält Informationen über die Ansammlung von Geldern, die jedes zusammenlebende Familienmitglied im Berichtszeitraum erhalten hat. Alle Arten von Rückstellungen sollten angezeigt werden, auch solche, die nicht versteuert werden
AkquisitionenDazu gehören große Käufe von beweglichem und unbeweglichem Vermögen, einschließlich solcher, die gegen Barzahlung oder auf Kredit erworben wurden. Auch Gegenstände, die durch Schenkung oder Erbschaft erhalten wurden, werden ausgestellt.
ImmobilieInformationen über bestehende Häuser und Wohnungen, unabhängig vom Kaufdatum.
BankkontenEinlagen, Beiträge, Kredite sollen angezeigt werden.
Verbindlichkeiten mit VermögenscharakterDabei kann es sich um Kredite oder Hypotheken handeln, für deren Rückzahlung monatlich feste Beträge bereitgestellt werden

Dieses Formular dient zur Berechnung des möglichen inoffiziellen Einkommens eines Beamten.

Dieser Artikel wird für diejenigen Militärangehörigen von Interesse sein, die gerade in den Ruhestand getreten sind oder aus den Streitkräften der Russischen Föderation ausscheiden und eine Anstellung im Rahmen eines Arbeitsvertrags planen.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 12 des Bundesgesetzes vom 25. Dezember 2008 N 273-FZ „Über die Korruptionsbekämpfung“ (im Folgenden als Gesetz bezeichnet) Bürger, die Positionen im öffentlichen Dienst bekleiden, muss Geben Sie dem neuen Arbeitgeber Auskunft über Ihren letzten Arbeitsplatz und erfüllen Sie gleichzeitig die folgenden Voraussetzungen:

Die Vereinbarung mit einem ehemaligen Beamten lautet:

oder ein Arbeitsvertrag (unabhängig von der Höhe der Vergütung),

oder ein zivilrechtlicher Vertrag (Verträge) über die Erbringung von Arbeiten (Erbringung von Dienstleistungen) in Höhe von mehr als 100.000 (einhunderttausend) Rubel pro Monat;

Seit seiner Entlassung aus dem öffentlichen Dienst sind noch keine 2 (zwei) Jahre vergangen. Diese Frist beginnt mit dem auf die Entlassung folgenden Tag zu laufen und endet zwei Jahre später;

Die Position des ehemaligen Beamten ist in einer Sonderliste aufgeführt.

Gehörten zu den dienstlichen (amtlichen) Aufgaben dieser Personen bestimmte Funktionen der öffentlichen Verwaltung dieser Organisation, so können solche Vereinbarungen von diesen Personen nur mit Zustimmung der zuständigen Kommission zur Einhaltung der Anforderungen an das dienstliche Verhalten von Beamten und Beamten geschlossen werden die Lösung von Interessenkonflikten (Teil 1 von Artikel 12 Gesetz).

Diese Anforderungen der Antikorruptionsgesetzgebung gelten für Personen, die Positionen im Bundesbeamtentum bekleiden, die in der Liste der Stellen im Bundesbeamtentum aufgeführt sind. Bei der Besetzung müssen Bundesbeamte Auskunft über ihr Einkommen, Vermögen und vermögensbezogene Verbindlichkeiten geben , sowie Informationen über Einkommen, Vermögen und Vermögenspflichten ihres Ehepartners und ihrer minderjährigen Kinder, genehmigt durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 18. Mai 2009 N 557.

Zu diesen Positionen gehören gemäß Abschnitt II der Liste des russischen Verteidigungsministeriums:

a) Stellvertretende Verteidigungsminister der Russischen Föderation;

b) Manager (Chefs):

Dienstleistungen des russischen Verteidigungsministeriums und gleichgestellter Einheiten, ihrer Struktureinheiten;

zentrale militärische Führungsorgane, die nicht zu den Diensten und ihnen gleichgestellten Einheiten gehören, und andere Einheiten, ihre Struktureinheiten;

militärische Kommandoorgane der Wehrkreise, ihre Strukturgliederungen;

andere Militärbehörden;

Gebietskörperschaften des russischen Verteidigungsministeriums (Militärkommissariate);

c) Kommandeure von Verbänden, Kommandeure von Verbänden und Militäreinheiten;

d) Stellvertreter von Personen, die die in den Buchstaben b und c genannten Positionen bekleiden.

Darüber hinaus genehmigt der Leiter der staatlichen Stelle gemäß Abschnitt III der genannten Liste eine Liste von Stellen, deren Wahrnehmung der Amtspflichten Folgendes vorsieht:

Dauerhafte, vorübergehende oder aufgrund besonderer Befugnisse wahrnehmende Aufgaben eines Regierungsvertreters oder organisatorischer, administrativer oder administrativer Aufgaben;

Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für Bürger und Organisationen;

Durchführung von Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten;

Vorbereitung und Entscheidungsfindung über die Verteilung von Haushaltszuweisungen, Subventionen, zwischenstaatlichen Transfers sowie die Verteilung begrenzter Ressourcen (Quoten, Häufigkeiten, Untergrundflächen usw.);

Staatliche Immobilienverwaltung;

Durchführung öffentlicher Beschaffungen oder Erteilung von Lizenzen und Genehmigungen;

Lagerung und Verteilung materieller und technischer Ressourcen.

Eine solche Liste kann als Spanplatte eingestuft werden und nicht öffentlich zugänglich sein.

Warum muss ein ehemaliger Soldat seinem neuen Arbeitgeber, nämlich den Mitarbeitern der Personalabteilung, seinen letzten Dienstort mitteilen?

Tatsache ist, dass gemäß Teil 4 der Kunst. 12 des Gesetzes kann ein Arbeitgeber beim Abschluss eines Arbeitsvertrags oder eines Zivilvertrags über die Erbringung einer Arbeit (Erbringung von Dienstleistungen) in Höhe von mehr als einhunderttausend Rubel pro Monat mit einem Bürger, der in einem Sondervertrag enthaltene Positionen im öffentlichen Dienst innehatte Liste ist innerhalb von zwei Jahren nach seiner Entlassung aus dem Staatsdienst verpflichtet, den Abschluss einer solchen Vereinbarung innerhalb von zehn Tagen dem Vertreter des Arbeitgebers (Arbeitgebers) des Beamten an seinem letzten Dienstort zu melden.

Art. enthält ähnliche Anforderungen. 64.1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

In der Praxis haben Personalverantwortliche bei der Einstellung ehemaliger Beamter eine Reihe von Fragen. Nicht immer ist es möglich, die erforderliche Liste zu finden oder es bestehen Zweifel, ob die Position eines ehemaligen Beamten Beschränkungen unterliegt. Aufgrund der Rechtsprechung können Organisationen Sanktionen nicht vermeiden, auch wenn die Liste der Regierungsbehörden als DSP eingestuft und nicht öffentlich zugänglich ist.

Verantwortlichkeit nach Art. 19.29 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation in Form einer Verwaltungsstrafe für Beamte - von zwanzigtausend bis fünfzigtausend Rubel; für juristische Personen- von einhunderttausend bis fünfhunderttausend Rubel entsteht, wenn der Arbeitgeber nicht innerhalb von zehn Tagen nach Abschluss eines Arbeits- oder Zivilvertrags mit einem ehemaligen Beamten die Behörde an seinem letzten Dienstort über den Abschluss eines solchen Vertrages informiert, sofern die Position, die er innehat, nicht vorliegt der ehemalige Beamte wird zum Zeitpunkt seiner Einstellung in eine Sonderliste aufgenommen, seit seiner Entlassung aus dem öffentlichen Dienst sind noch keine 2 (zwei) Jahre vergangen.

Darüber hinaus führt die Nichteinhaltung der Verpflichtung eines ehemaligen Beamten, dem Arbeitgeber den bisherigen Dienstort mitzuteilen, zur Beendigung eines mit dem genannten Bürger geschlossenen Arbeits- oder Zivilvertrags über die Erbringung von Arbeitsleistungen (Dienstleistungsverträgen).

Die Staatsanwaltschaft überwacht die Einhaltung der Antikorruptionsstandards (Artikel 5 Absatz 6 des Gesetzes).

In meiner Praxis gab es einen solchen Fall. Der Soldat bekleidete die Position des Kommandeurs einer Militäreinheit. Innerhalb von zwei Jahren nach seinem Ausscheiden aus dem Militärdienst bekam er eine Anstellung als Mechaniker, der in einer Fabrik Waffen reparierte. Bei der Bewerbung um eine Stelle legte er der Personalabteilung einen Militärausweis, eine Veteranenbescheinigung der Streitkräfte der Russischen Föderation und eine Rentenbescheinigung vor. In den eingereichten Unterlagen sowie im Arbeitsbuch war seine bisherige Position jedoch nicht angegeben. Seinen Soldatenausweis legte er der Personalabteilung nicht vor, weil... Ich habe ihn nach meiner Entlassung dem Wehrmelde- und Einberufungsamt übergeben. Er hat die Personalabteilung nicht über seine frühere Position informiert. Da der Arbeitgeber nicht wusste, welche Position der Arbeitnehmer im Militärdienst innehatte, informierte er ihn nicht über die Beschäftigung des ehemaligen Beamten an seinem früheren Arbeitsplatz. Dies wurde im Rahmen einer staatsanwaltschaftlichen Prüfung festgestellt . Insgesamt dauerte der Rechtsstreit zu diesem Thema mehr als ein Jahr. Die Staatsanwaltschaft versuchte, den Personalmitarbeiter vor Gericht zu bringen. Das Verwaltungsverfahren gegen ihn wurde mangels Vorliegen einer Ordnungswidrigkeit eingestellt. Eine juristische Person wurde verwaltungsrechtlich zur Verantwortung gezogen, aber nach Berufung gegen die Entscheidung des Richters im Falle einer Ordnungswidrigkeit beim Bezirksgericht wurde die Geldbuße von 100.000 auf 40.000 Rubel herabgesetzt.

Die Verjährungsfrist, während der eine Organisation und (oder) ihr Leiter bestraft werden kann, beträgt 6 Jahre ab dem Datum der Verzögerung.

Somit muss ein ehemaliger Beamter laut Gesetz dem neuen Arbeitgeber seinen letzten Arbeitsplatz mitteilen, damit die juristische Person und (oder) der Direktor keine erheblichen Geldstrafen zahlen muss, um die Möglichkeit einer Entlassung zu vermeiden und die Notwendigkeit, Erklärungen zu Verstößen gegen Antikorruptionsgesetze in der Staatsanwaltschaft und im Gericht abzugeben.

Um das oben Gesagte zusammenzufassen, ein Hinweis: Wenn Sie nach dem Ausscheiden aus dem Wehrdienst eine Anstellung im Rahmen eines Arbeitsvertrags erhalten, seit dem Ausscheiden aus dem Wehrdienst weniger als zwei Jahre vergangen sind und die Position, die Sie im öffentlichen Dienst innehatten, in einer Sonderliste aufgeführt war, Sie müssen diesen neuen Arbeitgeber in irgendeiner Form schriftlich mitteilen.

Speziell für NachFin.ifo

Rechtsanwältin Irina Korneva


P. P. Khachikyan

Korruptionsbekämpfung in den Streitkräften der Russischen Föderation

© Khachikyan P. P., 2017

Vorwort

Die Monographie „Bekämpfung der Korruption in den Streitkräften der Russischen Föderation“ widmet sich dem aktuellen Thema der Korruption im System der Streitkräfte der Russischen Föderation. Die monografische Studie definiert den Begriff der Korruption und seine Merkmale im System der RF-Streitkräfte. Als Einführung in das Thema Korruption wird ein Exkurs in die Entstehungsgeschichte der Korruption gegeben, die aktuelle Situation zu diesem Thema in Russland ermittelt und eine soziologische Befragung unter Militärangehörigen durchgeführt. Um präventive und vorbeugende Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung festzulegen, ermittelt der Autor allgemeine soziale und militärische Ursachen von Korruptionsdelikten. Abschließend liefert die Arbeit konkrete Lösungsansätze für das Problem der Korruption im militärischen Umfeld.

Postgraduierter Student an der MSTU GA.

Wissenschaftliche Interessengebiete: Rechtswissenschaft, Terrorismusbekämpfung, technische Wissenschaften, Produktionsorganisation.

E-Mail-Adresse (E-maiclass="underline"): [email protected]

Einführung

Korruption (von den lateinischen Wörtern „corrumpere“ – korrupt und „corruptio“ – Bestechung, Schaden) ist ein Begriff, der die Nutzung seiner Befugnisse und der ihm anvertrauten Rechte durch einen Beamten sowie den offiziellen Status seines Eigentümers bezeichnet. damit verbundene Möglichkeiten und Verbindungen für persönliche Zwecke. Vorteile sowie die Vorteile anderer interessierter Parteien, die ein gewisses Interesse an der Lösung einer bestimmten Situation und eines kontroversen Problems haben.

In der modernen Gesellschaft kennt fast jeder Mensch Erscheinungsformen von Korruption in bestimmten Lebensbereichen. Trotz der Zunahme der Kräfte und Mittel zur Korruptionsbekämpfung stellt sie immer noch eine Bedrohung für die weitere Entwicklung des Staates dar. Korrupte Verbindungen durchdringen sowohl Regierungsbehörden als auch kommerzielle Organisationen, einzelne Personen, die über bestimmte Befugnisse verfügen oder als Vermittler fungieren. Paramilitärische staatliche Organisationen sind für korrupte Beamte von besonderem, erhöhtem Interesse, da der Mangel an uneingeschränktem Zugriff durch Regulierungsorganisationen und Kontrolle durch die Gesellschaft in ihnen recht stark eingeschränkt ist und die nichtöffentliche und teilweise geheime Arbeitsweise dieser Organisationen Anlass gibt die Möglichkeit, bestimmte Tatsachen zu verheimlichen und günstige Bedingungen für die Entwicklung von Korruption zu schaffen. Auch die Unvollkommenheit des Organisationssystems der militärischen Führungs- und Kontrollorgane, die sich im Fehlen klar verteilter Befugnisse und Spezialisten im Bereich der Korruptionsbekämpfung manifestiert, duldet die Entwicklung von Korruptionsbeziehungen im Armeeumfeld. Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation wurde in den letzten Jahren von großen Korruptionsskandalen erschüttert, die der Öffentlichkeit deutlich vor Augen führten, wie groß die Korruption ist und wie tief sie bis in die höchste Führung des Landes vorgedrungen ist. Korruptionsskandale führten zur Einleitung von Strafverfahren gegen eine Reihe hochrangiger Beamter des russischen Verteidigungsministeriums und beeinflussten auch direkt die Entscheidung des Präsidenten des Landes, vom Amt des Leiters des russischen Verteidigungsministeriums zurückzutreten. Wie der stellvertretende Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation, der Chef-Militärstaatsanwalt Sergei Fridinsky, feststellte, hat sich der Kampf gegen die Kriminalität in der Armee mit dem Aufkommen der neuen Führung der Militärabteilung radikal zum Besseren verändert. Doch die Zahlen sind immer noch alarmierend: Im Jahr 2015 stellten Militärstaatsanwälte über achttausend Gesetzesverstöße fest. Basierend auf den Ergebnissen der Arbeit der Hauptmilitärstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation wurden mehr als tausend Beamte auf verschiedene Arten zur Verantwortung gezogen, 134 Strafsachen wurden auf der Grundlage von Inspektionsmaterialien untersucht und 545 Millionen Rubel wurden an die Militärstaatsanwaltschaft zurückgegeben Zustand.

Die offizielle Definition von Korruption findet sich in Art. 1 des Bundesgesetzes „Über die Korruptionsbekämpfung“ und ist ganz klar: Hierbei handelt es sich um den Missbrauch einer Amtsstellung, die Gewährung von Bestechung, die Annahme von Bestechungsgeldern, Machtmissbrauch, gewerbsmäßige Bestechung oder eine andere rechtswidrige Nutzung seiner Amtsstellung durch eine Person entgegen dem berechtigte Interessen der Gesellschaft und des Staates zur Erlangung von Vorteilen in Form von Geld, Wertgegenständen, anderen Vermögenswerten oder Dienstleistungen mit Eigentumscharakter, sonstigen Eigentumsrechten für sich selbst oder für Dritte oder die rechtswidrige Gewährung solcher Vorteile an die angegebene Person durch andere Personen sowie die Begehung der oben genannten Handlungen im Namen oder im Interesse einer juristischen Person. Es ist erwähnenswert, dass diese Definition aus rechtlicher und rechtswissenschaftlicher Sicht ausgedrückt wird. Tatsächlich ist Korruption ein komplexes soziales Phänomen, das eine wirtschaftliche, gesellschaftspolitische und psychologische Komponente hat. Daher ist ein vollständiges und umfassendes Verständnis des Wesens und Inhalts der Korruption sowie die Entwicklung wirksamer Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung nur durch entsprechende wissenschaftliche Forschung zu diesem Thema möglich. Einen großen Beitrag zur Entwicklung der Wissenschaft auf dem Gebiet der Korruption im militärischen Umfeld leisteten die wissenschaftlichen Arbeiten des Doktors der Rechtswissenschaften, Mitarbeiter der Militäruniversität des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, Justizoberst Viktor Michailowitsch Korjakin . Trotz seines großen persönlichen Beitrags zur Wissenschaft gibt es derzeit nicht genügend umfassende wissenschaftliche Arbeiten zum Thema Korruption im System der Streitkräfte der Russischen Föderation, der Entwicklungsgrad des Themas ist daher gering Aufgrund von Daten aus offenen Quellen befinden sich in den Sammlungen der Russischen Staatsbibliothek (RSL) weniger als zwei Werke für einen akademischen Abschluss zu ähnlichen Themen.