Der Titel des Streitkolbens. Vladimir Bulawin wurde zum Leiter des Föderalen Zolldienstes ernannt. Wladimir Bulawin und die tschetschenische Amnestie

Vladimir Bulawin war schon immer ein Mann, der sein Wort hielt. Er versprach sich selbst, seiner Frau und seiner Geliebten, Milliardär zu werden, und... er wurde es. Natürlich nicht in Dollar, sondern nur in Rubel, aber in Ihren Händen liegt so viel Macht und die Arbeit ist nicht staubig. Das Gesamtvermögen von Wladimir Iwanowitsch Bulawin beträgt nach Angaben des „nicht korrupten Beamten“ Nawalny 2,5 Milliarden Rubel. Nicht viel für einen Oldtimer, werden Sie sagen, aber auch nicht wenig, da werden Sie mir zustimmen.

Der Zoll ist einer der korruptesten Orte in Russland. Stellen Sie sich nur die Mengen der täglich transportierten Waren sowie die Mengen an Schmuggelware vor, die bereits in den Regalen der Geschäfte zu finden sind. Wir müssen verstehen, dass es sich um ein seriöses Geschäft handelt, das nach einem vertikalen Schema aufgebaut ist – die Cashflows von einfachen Mitarbeitern steigen und sammeln sich dann in Wohnungen an, ähnlich wie es der frühere Leiter des Föderalen Zolldienstes Andrei behauptete Belyaninov.

Die wirtschaftliche Sicherheit hängt ebenso wie die Füllung des russischen Haushalts weitgehend vom föderalen Zolldienst ab. Alles, was die Grenze überquert und zum Zweck des Weiterverkaufs nach Russland gelangt, wird zuerst von Zollbeamten angetroffen, schreibt die Website Ustav.net.

Wenn man die russische Realität berücksichtigt, ist es leicht zu verstehen, dass der Föderale Zolldienst nicht umhin konnte, sich in einen Nährboden für Korruption zu verwandeln. An Zollstellen und Flughäfen, überall dort, wo Zollbeamte die Kontrolle ausübten, entstanden Legenden über „stabile Steuern“ – wie viel in Dollar die Mitarbeiter für den Transport von Schmuggelware in einer bestimmten Menge verlangten. Gewöhnliche Zollbeamte spielen die Rolle von „Läufern“, die direkt Geld von Schmugglern entgegennehmen, und dann, wie in einer Pyramide, geht das Geld an die Zollverwaltung.

Dies ist jedoch nur eine Version, während die tatsächlichen Fakten noch schrecklicher sein werden. Bis 2016 leitete er den Bundeszolldienst Andrey Belyaninov. Herr Belyaninov war eine der Schlüsselfiguren bei der Gestaltung des traurigen Bildes des Zolls.

Obwohl er aus freien Stücken zurücktrat, ging diesem Ereignis dennoch etwas anderes voraus. Nämlich Durchsuchungen im Büro und in zwei Privathäusern, bei denen 60 Millionen Rubel und Schmuck gefunden wurden. Wenn man bedenkt, dass das offizielle Gehalt des Leiters des Föderalen Zolldienstes in Russland kaum 45.000 beträgt, ist es nicht schwer zu verstehen, dass das Gehalt des Generals Einkommen ist unverdient. Auch unter Berücksichtigung aller Insignien und Ränge.

Andrey Belyaninov kam unbeschadet davon

Damit hinterließ Belyaninov eine durch und durch korrupte Abteilung, die „von oben nach unten“ wirklich verrottet war. Er wurde durch einen FSB-General ersetzt, einen Sicherheitsbeamten, der im gleichen Alter wie Wladimir Putin ist und im Allgemeinen auf den ersten Blick viel mit dem Präsidenten gemeinsam hat Wladimir Bulawin. Zuvor hatte Bulawin die Position des bevollmächtigten Vertreters im Nordwestlichen Bundesdistrikt inne, und seine gesamte frühere Karriere geht auf den KGB und den FSB zurück.

Wladimir Bulawin ist seit seinem Amtsantritt jedes Jahr reicher geworden

Es ist nicht schwer zu verstehen, dass Wladimir Bulawins Hauptaufgabe als Leiter des Föderalen Zolldienstes, zu dem er am 28. Juli 2016 ernannt wurde, darin bestand, die Ordnung wiederherzustellen. Der General selbst äußerte sich darüber am Rande und wies darauf hin, dass seine Arbeit einen direkten Einfluss auf die Sicherheit des Staates sowie auf den Haushalt habe. Und diese beiden Faktoren sind für die Regierung und den Präsidenten unter den gegenwärtigen außenpolitischen Bedingungen von grundlegender Bedeutung. Daher ist es schwierig, Bulavins Mission zu überschätzen.

Wer ist er – Bulawin Wladimir Iwanowitsch?

Zwar hat es in den fast zwei Jahren, in denen Wladimir Bulawin im Amt ist, keine wirkliche Revolution in der Abteilung gegeben. Sie fingen an, weniger laut über das Ausmaß der Korruption zu sprechen, und es wäre seltsam, wenn solche „subtilen Angelegenheiten“ zum Gegenstand müßiger Gespräche würden.

Viel überraschender ist jedoch, dass es Wladimir Bulawin nicht gelang, den Konflikt zwischen dem Föderalen Zolldienst und dem FSB auf Null zu reduzieren, obwohl es schwierig erscheint, einen idealeren Darsteller für diese Rolle zu finden. Darüber hinaus haben sich die Spannungen zwischen den Abteilungen nur noch verschärft...

Der alte Sicherheitsbeamte hat keine Autorität?

Die Veränderungen in der Führung des Föderalen Zolldienstes zielen nicht so sehr darauf ab, den Schmuggel zu beruhigen, sondern vielmehr darauf, den chaotischen Konflikt zwischen dem Zoll und dem Föderalen Sicherheitsdienst zu beenden. Dass der FSB der einflussreichste Geheimdienst Russlands ist, ist bereits bewiesen. Doch der frühere Zollchef gab dem FSB mit einer schwungvollen Geste einen Schlag aufs Handgelenk, was zu folgenden Umbesetzungen führte.

Ich kam im Hauptgebäude des Föderalen Sicherheitsdienstes (FSB) an der Bolschaja Lubjanka an, fuhr mit dem Aufzug in den 4. Stock, bog rechts in den Korridor ein und klopfte an die nächste Tür. Dieses geräumige Büro, dessen Fenster auf den unscheinbaren Innenhof und die Kuppel der Kirche St. Sophia, der Weisheit Gottes, blicken, war ihm gut bekannt. In den letzten sieben Jahren besuchte Andrei Belyaninov regelmäßig den Inhaber dieses Büros, den Leiter des Wirtschaftssicherheitsdienstes (SEB) des FSB, Juri Jakowlew, zu dem er laut einigen Bekannten des letzteren recht freundschaftliche Beziehungen aufbaute.

Allerdings fühlte sich Belyaninov an diesem Tag hier wohl zum ersten Mal unsicher – er wurde vom neuen Chef des FSB SEB Sergei Korolev empfangen, der im Juli dieses Jahres vor dem Hintergrund eines lauten Skandals in St. Petersburg per Präsidialdekret ernannt wurde , Wo identifiziert groß angelegte Schmuggelkanäle.

Das als „präventiv“ bezeichnete Gespräch zwischen Belyaninov und Korolev in den Fluren des Hauptgebäudes des FSB dauerte etwa anderthalb Stunden. Der Inhalt des Gesprächs ist nicht genau bekannt, aber wenn man die darauf folgenden Ereignisse untersucht, kann man davon ausgehen, dass Andrei Belyaninov und mehrere ihm nahestehende Personen von der Lubjanka Garantien für ihre eigene Immunität erhalten haben.

Zumindest innerhalb einer Woche kehrte ein dem Ex-Chef des Föderalen Zolldienstes nahestehender Geschäftsmann aus der litauischen Stadt Palanga nach Moskau zurück Sergey Lobanov, dessen Zukunft bis vor kurzem äußerst vage aussah – der offizielle Vertreter des Untersuchungsausschusses Wladimir Markin schloss Anfang August nicht aus, dass er strafrechtlich verfolgt werden würde. Andrei Belyaninov selbst gehörte zu den Kandidaten für den Posten des Leiters der Eurasischen Entwicklungsbank.

„Film“ mit schlechtem Ende

„Andrei Jurjewitsch [Beljaninow] schrie Jakowlew einmal sogar an: „Juri Wladimirowitsch, beruhige deine Untergebenen!“ „Ich trage die persönliche Verantwortung für den Zoll gegenüber dem Präsidenten“, sagt ein FSB-Mitarbeiter über ein Treffen vor zwei Jahren, bei dem der ehemalige Chef des FCS die 7. Abteilung der Direktion „K“ des FSB SEB (Einheit zur Bekämpfung von Schmuggel und Schmuggel) kritisierte Korruption in den Zollbehörden), die lediglich „beruhigt“ werden müsse.

Ironischerweise führten Mitarbeiter dieser speziellen Einheit zusammen mit der Direktion für innere Sicherheit (USB) des FSB, die als die mächtigste im Staatssicherheitssystem gilt, Ende Juli Durchsuchungen in den Räumlichkeiten des Föderalen Zolldienstes durch Novozavodskaya-Straße. Neben Belyaninovs Büro auch Sicherheitsbeamte gesucht Seine beiden Landgüter liegen im Dorf Konakovo in der Region Twer und im Dorf Bachurino in Neu-Moskau. Die operativen und ermittelnden Tätigkeiten wurden im Rahmen eines Strafverfahrens wegen Alkoholschmuggels durchgeführt, das vom Untersuchungsausschuss mit Unterstützung der Direktion für innere Angelegenheiten des FSB untersucht wurde.

Wir möchten Sie daran erinnern, dass in diesem Fall bereits Anklage wegen Schmuggels gegen einen Geschäftsmann aus St. Petersburg erhoben wurde, der sich in der Untersuchungshaftanstalt Lefortowo befindet. Dmitri Michaltschenko, der Chef seines Sicherheitsdienstes, Boris Korevsky, sowie der Direktor der South-Eastern Trading Company LLC, Ilya Pichko, und der stellvertretende Direktor der Contrail Logistics North-West LLC, Anatoly Kindzersky.

Die vorprozessuale Vereinbarung des letzteren, der belastende Aussagen gegen seine hochrangigen Gönner machte, wurde zur Grundlage für aufsehenerregende Ermittlungsmaßnahmen im Bundeszolldienst. Neben dem Büro und den Häusern von Andrei Belyaninov durchsuchten Agenten auch die Arbeitsplätze seiner beiden Stellvertreter – Andrei Strukov und Ruslan Davydov – sowie das Büro der Versicherungsgesellschaft Arsenal, die dem Unternehmer Sergei Lobanov gehört, der dem Bundeschef nahe steht Zolldienst.

Zwei Tage nach den Durchsuchungen wurden Andrei Belyaninovs Befugnisse auf Anordnung von Ministerpräsident Dmitri Medwedew aufgehoben. Der stellvertretende Ministerpräsident Arkady Dvorkovich eröffnete eine eigens zu diesem Anlass einberufene Pressekonferenz, dankte Andrei Belyaninov für seine effektive Arbeit „im Namen des Präsidenten“ und stellte den neuen Leiter des Föderalen Zolldienstes vor – den Präsidentengesandten für den Nordwestlichen Föderationskreis Wladimir Bulawin .

„Zunächst möchte ich mich bei meinem Vorgänger bedanken. Lasst uns ihm applaudieren“, Bulawin spendete Belyaninov stehende Ovationen, ohne sein Lächeln zu verbergen. Der ehemalige Chef des Bundeszolldienstes dankte der Regierung und dem Präsidenten für ihr Vertrauen und wünschte seinem Nachfolger viel Glück.

Am nächsten Tag landete Belyaninov mit der Diagnose einer hypertensiven Krise im Krankenhaus.

„Yurich ist ein Kämpfer, er wusste immer, wie man einen Schlag einsteckt. Aber egal wie stark du bist, einem Schlag kannst du nur standhalten, wenn dich nicht eine Schlägerbande von hinten mit einem Brecheisen angreift“, kommentiert ein mit ihm vertrauter Geschäftsmann scharf den Krankenhausaufenthalt Belyaninovs und stellt gleichzeitig die Frage: „Wenn die Führung des Landes Ihnen über den stellvertretenden Premierminister ihre Dankbarkeit für die Arbeit zum Ausdruck bringt, warum waren dann all diese Maskenshows nötig?“

„Alles wurde für den Film getan“, sagt ein mit Beljaninow vertrauter Bundesbeamter und verweist wiederum auf Berichte im Zentralfernsehen über die Ergebnisse einer Durchsuchung in Beljaninows Haus. Dort fanden die Beamten, wie wir uns erinnern, Stapel Bargeld in russischer und ausländischer Währung, von denen Fotos noch am selben Tag im Internet veröffentlicht wurden.

„Natürlich ist es nur ein Film. Infolgedessen wurde weder von Belyaninov noch von Lobanov etwas beschlagnahmt. Im Büro der Versicherungsgesellschaft Arsenal auf Leningradka wurden beispielsweise etwa 40.000 Dollar gefunden – sie wurden auch nicht beschlagnahmt“, sagt ein mit Lobanov vertrauter Unternehmer.

Dieser „Film“ hatte jedoch eine ganz andere Aufgabe – er wurde nur zum äußeren Entwurf einer groß angelegten Reform des Föderalen Zolldienstes, die Wladimir Putin Anfang dieses Jahres angekündigt und von FSB-Beamten durchgeführt hatte.

Öffentlich wies der Präsident die Regierung an, einen Mechanismus zu entwickeln, um dem Föderalen Zolldienst Steuerbefugnisse zugunsten des Föderalen Steuerdienstes zu entziehen, und privat, um den Kampf gegen den Schmuggel durch die Bemühungen des FSB zu verschärfen.

So Vladimir Bulavin, empfohlen vom Sekretär des Sicherheitsrats Nikolai Patruschew(der nach seinem Ausscheiden aus dem Amt des Chefs der Präsidialverwaltung Sergej Iwanow als der einflussreichste Sicherheitsbeamte des Landes gelten kann) wurde nach unseren Informationen zum Chef des FCS im Status eines aktiven FSB-Offiziers ernannt.

Nach ihm könnten weitere Berufsoffiziere aus Lubjanka Schlüsselpositionen in den Sicherheitskräften des Föderalen Zolldienstes übernehmen.

Konflikt zwischen dem Bundeszolldienst und dem FSB

Die aktive Konfrontation zwischen Zoll und Sicherheitsbeamten kann als die vielleicht längste und heftigste angesehen werden. Vor genau 16 Jahren, im August 2000, schlossen Mitarbeiter des State Customs Committee (SCC) das Möbelgeschäft Three Whales und beschlagnahmten eine Lieferung Möbel, die unter dem Deckmantel von Sperrholz geliefert worden waren. Während der Untersuchung des Strafverfahrens, das vom Untersuchungsausschuss des Innenministeriums bearbeitet wurde, wurde dann die Beteiligung aktueller FSB-Beamter am Schmuggel aufgedeckt.

Seitdem gerieten die Leiter des Staatlichen Zollausschusses und des Föderalen Zolldienstes, der dessen Nachfolger wurde, immer wieder in Konflikt mit den Lubjanka-Generälen.

Andrei Belyaninov, ein ehemaliger Kollege des Präsidenten der DDR, der bis dahin als Chef der Novikombank, Rosoboronexport und Rosoboronzakaz tätig war, sollte im Mai 2006 zum Leiter des Föderalen Zolldienstes ernannt werden Wer könnte die verfeindeten Parteien versöhnen? Darüber hinaus beinhaltete Wladimir Putins verstärkte Kontrolle über den Zoll die Ernennung eines abgeordneten FSB-SEB-Mitarbeiters, Igor Zavrazhny, zum Stellvertreter Belyaninovs.

Laut einem FSB-Mitarbeiter war Belyaninov jedoch von Anfang an gegen alle Kuratoren aus der Lubjanka: „Er brachte seine Sicherheitskräfte zum FTS: den ehemaligen Kollegen Sergei Lobanov, gebürtig aus der 9. Direktion des KGB der UdSSR, Alexander.“ Romanov, SVR-Offizier Vladimir Malinin, ein Assistent von Rosoboronzakaz Sergei Komlichenko, ein vertrauenswürdiger Mitarbeiter der Novikombank Alexander Povstyanoy. Angesichts der Tatsache, dass Igor [Savrazhny] fast sofort begann, die gesamte Strafverfolgungseinheit des Zolls zu überwachen, kam es zu einer Konfrontation zwischen ihm und Belyaninov.“

Gleichzeitig, so der Gesprächspartner, habe Zavrazhny „die Arbeit des FSB SEB behindert“, dessen Mitarbeiter die Informationen über die von ihnen festgestellten Diebstähle bei den Zollbehörden nicht vollständig umsetzen konnten.

Im Jahr 2008 erreichte der Konflikt zwischen Belyaninov und Sawrazhny eine akute Phase. Dies geschah, nachdem der abgeordnete General Betriebsmaterial über den Diebstahl von 10 Millionen US-Dollar beim Kauf mobiler Einzelkontrollsysteme der deutschen Firma Heimann durch den Bundeszolldienst verkauft hatte.

Die Antwort ließ nicht lange auf sich warten: Andrei Belyaninov übermittelte der Führung des FSB Informationen über die Beteiligung von Zavrazhnys Untergebenen am Schmuggel von Konsumgütern über St. Petersburg, von denen die meisten davon betrat den Tscherkizowski-Markt.

„Wo sind die Landungen?“ - Premierminister Wladimir Putin hielt 2009 eine Ansprache an die Führung des Sicherheitsblocks. Innerhalb kurzer Zeit führte der FSB eine Reihe von Ereignissen durch, die als „Fall Tscherkizon“ bekannt wurden.

Der kompromittierte Igor Zavrazhny wurde auf Anordnung des FSB-Direktors abberufen Alexandra Bortnikova, und der Apparat der entsandten Mitarbeiter (APS) existiert im FCS faktisch nicht mehr, erinnert sich ein FSB-Mitarbeiter. „Das sind die Zickzacklinien des Schicksals: Belyaninov hat es durch die Hände des FSB selbst geschafft, einen FSB-General aus seiner Abteilung zu entfernen“, sagt der Gesprächspartner.

Nachdem er sich von Zavrazhny verabschiedet hatte, organisierte Belyaninov eine groß angelegte Säuberung: Einige Mitarbeiter des FSB SEB kehrten nach Lubjanka zurück, andere traten aus dem FSB aus und dienten weiterhin im FCS.

Zu denjenigen, die sich entschieden, die Schultergurte des Sicherheitsbeamten abzunehmen, gehörte der damalige Leiter der Zollrechtsabteilung, Andrei Strukow, dessen Büro im Juli dieses Jahres ebenfalls vom Inlandsgeheimdienst des FSB durchsucht wurde. „Aber Strukov war für Belyaninov kein Unbekannter – sie arbeiteten zuvor bei Rosoboronexport, wo Strukov von der militärischen Spionageabwehrabteilung des FSB abgeordnet wurde“, erklärt der FSB-Offizier.

Allerdings, so der Gesprächspartner weiter, habe der Abgang von Igor Zavrazhny und anderen APS die Hände des FSB SEB frei gemacht, der seitdem begonnen habe, massive Angriffe auf Mitarbeiter der regionalen Zollbehörden und der Zentrale des FCS zu verüben.

„Es kam so weit, dass die 7. Abteilung der Direktion K innerhalb eines Jahres führend bei der Anzahl der Verkäufe von Materialien im Zusammenhang mit Schmuggel und Korruption im Zoll wurde. Allerdings führte fast keine davon zur strafrechtlichen Verfolgung der engen Mitarbeiter des Chefs des Föderalen Zolldienstes“, sagt ein FSB-Beamter.

Richtungen

Der neue Leiter des FCS, Wladimir Bulawin, beabsichtigt laut einem FSB-Mitarbeiter, zwei Tätigkeitsbereiche der bisherigen Führung genau zu untersuchen: die staatliche Beschaffung durch die Zentrale Informations- und Technische Zolldirektion und die Hauptdirektion für Logistikunterstützung der FCS und elektronische Deklarationszentren (EDC), eingeführt von Andrei Belyaninov.

Der letzte Bereich sei von besonderem Interesse, sagt ein FSB-Offizier.

„Vor der Einführung des CED im Jahr 2011 wurden Waren am Kontrollpunkt importiert und am Lieferort verzollt. Doch irgendwann beschloss die Führung des Föderalen Zolldienstes, eine neue Technologie einzuführen, die es ermöglichen würde, den Ort der tatsächlichen Wareneinfuhr und deren Zollabfertigung zu trennen. Offiziell geschah dies, um dem Importeur die Zollabfertigung zu erleichtern. In der Praxis stellte sich heraus, dass dies das Verstecken von Schmuggelware erleichterte. Ein allgemeines Beispiel: Über einen bedingten Kontrollpunkt in Wladiwostok wird ein Container importiert, dessen Erklärung beim EDC in Mozhaisk eingereicht wird. Gleichzeitig enthält der Container chinesische Kleidung und die eingereichte Erklärung weist auf Laminat hin. Die CED-Mitarbeiter, die die Waren freigeben, können und sollen den Inhalt des Containers nicht überprüfen, und die Inspektionsinspektoren in Wladiwostok wiederum sind sieben Zeitzonen vom CED entfernt. Um Falschmeldungen zu erkennen, müssen die Strafverfolgungsbehörden daher gleichzeitig in Wladiwostok und Moschaisk operative Maßnahmen durchführen. Unter dem Gesichtspunkt der Umgehung eines möglichen Strafverfahrens ist das Vorhaben einwandfrei“, betont der Gesprächspartner.

Ein weiteres für das FSB interessantes Thema betrifft seiner Meinung nach die Institution der zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO): „Unternehmen, die in das AEO-Register aufgenommen wurden, erhielten einzigartige Bedingungen: Durch die Bereitstellung einer Bankgarantie in Höhe von 1 Million Euro von der Verpflichtung zur Abgabe einer Anmeldung zum Zeitpunkt der tatsächlichen Überführung der Waren in den zollrechtlich freien Verkehr befreit. Sie durften die Waren am 10. des Folgemonats nach der Einfuhr anmelden. Das heißt, dass Schmuggler durch die Einfuhr eines Containers mit als Stoff getarnter Kleidung ohne Abgabe einer Anmeldung nicht mehr Gefahr liefen, erwischt zu werden. Bei den jüngsten operativen Maßnahmen wurden Berichte von privilegierten Betreibern gefunden, die die Zollwerte unterschätzt und das Produktsortiment geändert hatten. Für den illegalen Import eines Containers erhielten diese Betreiber 2.000 bis 5.000 Dollar.“

Darüber hinaus kann das FCS eine Prüfung der Veräußerung von Vermögenswerten durchführen, die in der Bilanz der FSUE ROSTEC zugunsten bestimmter, der Zollverwaltung nahestehender Geschäftsleute standen. Nach Angaben des FSB erregt der Stiefsohn von Belyaninovs ehemaligem Kollegen Sergei Lobanov, der Geschäftsmann Sergei Lobanov Jr., besondere Aufmerksamkeit. „Nachdem er seine Tätigkeit im Zollgeschäft aufgenommen hatte, wurde Lobanov Eigentümer großer Anteile an der Versicherungsgruppe Arsenal, der Nefteprombank, der moldauischen Bank Victoria und der Konzessionsgesellschaft des Flughafens Chisinau“, sagt der Gesprächspartner.

Laut einem befreundeten Geschäftsmann befindet sich Lobanov jedoch derzeit in Moskau, wo er seine Unternehmen leitet, und wurde nie zu einer Vernehmung herangezogen. „Sergeis Geschäft war wirklich eng in das Zollregulierungssystem integriert, was für die neue Geschäftsführung kaum angenehm ist – schließlich ist dies nicht ihre Person. Gleichzeitig ist es unmöglich, Verträge mit demselben IC Arsenal einfach neu auszuhandeln – Hunderte von Straßentransportunternehmen sind bei ihm versichert. Und das Volumen der gegenüber dem Föderalen Zolldienst bestätigten Verpflichtungen zur Zahlung von Zöllen durch diese Transportunternehmen beläuft sich auf etwa 11,5 Milliarden Rubel“, sagt er.

Liste „Abschuss“.

Am 16. August, eine Woche nach Andrei Belyaninovs Besuch in Lubjanka, übergab der Chef des FSB SEB Sergej Korolev zwei Listen mit den Daten seiner Untergebenen an den neuen Chef des FCS, Wladimir Bulawin. Eine Liste enthält etwa 80 Namen – das Schicksal dieser Personen hängt angeblich ausschließlich von Bulavins persönlichem Willen ab. Die zweite Liste, die der Föderale Zolldienst als „Hinrichtungsliste“ bezeichnen konnte, enthält 11 Namen – diese Personen werden angeblich definitiv bis Mitte September ihren Posten verlassen. Darüber hinaus können einige von ihnen strafrechtlich verfolgt werden. „Leiter der Antikorruptionsabteilung Franz Augustinowitsch, Erster Stellvertretender Leiter des Föderalen Zolldienstes Wladimir Malinin, Leiter der Zentralen Zollverwaltung Sergej Prusow, die gesamte Leitung der Hauptdirektion für Zollabfertigung, Stellvertretende Leiterin des Föderalen Zolldienstes Tatjana „Golendeeva, der stellvertretende Leiter des Föderalen Zolldienstes Andrey Strukov, der Leiter der Analyseabteilung Philip Solonitsky“ nennt einige von der „Abschuss“-Liste FSB-Offiziere.

Unseren Informationen zufolge werden ihre Positionen sowie die Positionen der Leiter der Hauptdirektion für die Bekämpfung des Schmuggels, der Direktion für besondere technische Maßnahmen und regionale Betriebszölle auf der Grundlage einer geschlossenen abteilungsübergreifenden Anordnung mit derzeitigen Beamten der Lubjanka besetzt des FSB und des Föderalen Zolldienstes über die Ernennung von abgeordneten FSB-Beamten der Kategorie „B“ (mit der Verantwortung für die Durchführung operativer Suchaktivitäten in der Abteilung).

Einige von ihnen sagen jedoch, dass die derzeitigen Mitarbeiter die neue Ordnung im Föderalen Zolldienst bereits vor den bevorstehenden Ernennungen zu spüren bekamen. Am Tag nach Sergej Koroljows Besuch erschien an der Tür von Wladimir Bulawins Büro eine Durchsage: „Zutritt nur mit Aktenordnern.“ Keine Aktentaschen, Mobiltelefone oder andere elektronische Geräte.“ „Der FSB ist nicht zu uns zurückgekehrt. „Wir sind Teil des FSB geworden“, schließt der Zollbeamte.

Wladimir Bulawin, der neue Leiter des Föderalen Zolldienstes, wird sich zunächst mit dem Personal und der „Stärkung der Disziplin“ in den Zollbehörden befassen.

Wie Life erfuhr, wird der ehemalige Gesandte des Präsidenten im Nordwestlichen Föderationskreis, Wladimir Bulawin, der am 28. Juli zum Leiter des Föderalen Zolldienstes ernannt wurde, bald eine „Säuberung“ der Abteilung durchführen: die Generäle, die Teil des so waren -genannter enger Kreis des Ex-Chefs des Föderalen Zolldienstes Andrei Belyaninov wird in den Ruhestand geschickt. .

Hier (in der Zentrale) warten wir darauf, dass der neue Chef (Vladimir Bulavin) mit dem Aufräumen beginnt. „Sie sagen, dass eine Liste der Entlassungen bereits an die Personalabteilung gesendet wurde“, sagt Lifes Gesprächspartner vom Bundeszolldienst. - Die ersten „Abstiegskandidaten“ sind zwei Stellvertreter Belyaninovs – die Generäle Ruslan Davydov und Andrei Strukov.

Der 39-jährige General Andrei Strukov diente nach seinem Abschluss an der Akademie des FSB der Russischen Föderation bis 2003 in den staatlichen Sicherheitsbehörden. Von 2003 bis 2006 arbeitete er bei Rosoboronexport, wo Belyaninov selbst tätig war, bevor er zum Leiter des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation ernannt wurde. Und 2006 wechselte Andrei Strukov von Rosoboronexport zum Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation, der gleichzeitig von Andrei Belyaninov geleitet wurde.

Es war General Strukov, der dem Zollchef am meisten vertraute. Belyaninov vertraute ihm genauso wie sich selbst“, gibt ein mit der Situation vertrauter Gesprächspartner in einem Gespräch mit einem Life-Korrespondenten zu.

Am 26. Juli 2016 führten Ermittler des RF IC zusammen mit Beamten des FSB der Russischen Föderation eine Durchsuchung im Büro von Herrn Strukov durch. Die Beamten suchten nach Dokumenten, die die Verbindung zwischen dem Zollgeneral und dem Chef des Unternehmens „Forum“, Dmitri Michaltschenko, bestätigten, der bereits im März 2016 festgenommen worden war und des Alkoholschmuggels verdächtigt wird.

Am selben Tag wurden die Büros von Andrei Belyaninov selbst und seinem Stellvertreter Ruslan Davydov durchsucht.

Laut Life werden Personen des FSB der Russischen Föderation mit Erfahrung in der Identifizierung verschiedener Schmuggelkanäle und Spionageabwehraktivitäten als Leiter der operativen Dienste auf die vakanten Stellen im aktualisierten Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation berufen.

Die Stellvertreter von Wladimir Bulawin werden höchstwahrscheinlich Menschen sein, die er persönlich kennt, denen er vertraut und die bereits Erfahrung in der Zusammenarbeit haben, heißt es in Quellen. - Wladimir Bulawin war mehr als 30 Jahre lang in den Sicherheitsbehörden tätig und das erste, was er an seiner neuen Stelle tun wird, ist, den gesamten Zentralapparat und die Führung der regionalen Abteilungen und operativen Dienste zu „durchsieben“, um den Dienst zu säubern Vetternwirtschaft und Korruption, in denen es seit den letzten Jahren steckt“, sagt Lifes Quelle bei den staatlichen Sicherheitsbehörden.

Ihm zufolge ist es Bulavin, der den Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation von Verrätern säubern und dem Schmuggel ein Ende setzen muss, wie es zu Sowjetzeiten der Fall war.

Wladimir Iwanowitsch, der seit 1992 in leitenden Positionen im FSB der Russischen Föderation tätig ist und 2008 erster stellvertretender Direktor des Dienstes war, verfügt über genügend Erfahrung, um die operativen Aktivitäten des Zolls in kürzester Zeit zu reformieren, glaubt A Life Quelle, die in einer der Strafverfolgungsbehörden arbeitet.

Wie der Gesprächspartner von Life aus dem russischen Regierungsapparat feststellt, wird einer von Bulawins Stellvertretern eine Person aus dem Finanzministerium sein. Im Januar 2016 ordnete Präsident Wladimir Putin den Föderalen Zolldienst der Russischen Föderation vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung dem Finanzministerium zu, das gemeinsam mit dem Föderalen Steuerdienst die Aufgabe hatte, die Zolleinnahmen für den Haushalt zu kontrollieren.

Erinnern wir uns daran, dass der Skandal um den Namen Andrei Belyaninov am Morgen des 26. Juli 2016 ausbrach. FSB-Agenten führten Durchsuchungen im FCS-Hauptquartier am Komsomolskaja-Platz in Moskau und im Landhaus des FCS-Chefs durch.

Laut Life suchten die Ermittler höchstwahrscheinlich in den Büros der stellvertretenden Leiter des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation Ruslan Davydov, Andrei Strukov und des Direktors des Dienstes Andrei Belyaninov selbst sowie in seinem Landhaus nach Dokumenten, die den Zusammenhang bestätigten der Zollgeneräle mit dem Oligarchen Dmitry Mikhalchenko, seinem Stellvertreter Boris Korevsky, Miteigentümer der Firma „Contrail Logistics North-West“ Anatoly Kindzersky und dem Generaldirektor der South-Eastern Trading Company Ilya Pichko, denen Alkoholschmuggel vorgeworfen wird. Und es wurden Ermittlungsmaßnahmen durchgeführt, nachdem einer der Angeklagten in einem Strafverfahren wegen Schmuggels – Anatoly Kindzersky – einen Deal mit den Ermittlungen gemacht hatte. Als Organisator des Schmuggels soll er nach inoffiziellen Angaben den stellvertretenden Generaldirektor der Firma Forum, Boris Korevsky, benannt haben.

Die Untersuchung geht davon aus, dass der Geschäftsmann Sergei Lobanov, der angeblich als Berater des Chefs des Föderalen Zolldienstes gearbeitet hat, Michaltschenko versprochen hat, dass die Operation zur Lieferung einer großen Menge Elite-Alkohol über die Grenze nach Russland erfolgreich sein würde. Beim Überqueren des Zollpostens im Hafen von Ust-Luga (einem Hafen in einem Vorort von St. Petersburg) wurde jedoch eine Alkohollieferung festgehalten, als versucht wurde, sie unter dem Deckmantel von Baudichtmittel durch den Zoll abzufertigen.

Der Chef des Arsenal-Unternehmens, Sergej Lobanow, wird im Schmuggelfall immer noch als Zeuge herangezogen. Der ehemalige Leiter des Föderalen Zolldienstes Andrei Belyaninov hat den gleichen Status als Zeuge in diesem Strafverfahren“, sagte der Gesprächspartner von Life aus den Sonderdiensten. - Vier inhaftierte Geschäftsleute werden gemäß Artikel 202.2 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation „Schmuggel alkoholischer Getränke“ verdächtigt.

Nach Angaben des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation befindet sich im Landhaus des Leiters des Föderalen Zolldienstes (FCS) Andrei Belyaninov mit einer Fläche von 1565 Quadratmetern. m, gelegen im Bauerndorf „Bachurino“ des Leninsky-Bezirks der Region Moskau, fanden die Ermittler 9,5 Millionen Rubel, 390.000 US-Dollar und 350.000 Euro in ordentlich gebündelten Schuhkartons. Der Gesamtbetrag beträgt 58 Millionen Rubel. Sie fanden in Belyaninovs Haus einen 1 kg schweren Goldbarren und fünf Goldnuggets mit einem Gesamtgewicht von etwa 200 g. Darüber hinaus waren die Wände des Zollbeamtenhauses mit Gemälden von Malern des 17. bis 19. Jahrhunderts geschmückt.

Über das Geld sagte Belyaninov noch während der Durchsuchung, dass es seine Ersparnisse seien. Damit man ihm glaubt, muss der ehemalige Chef des Bundeszolldienstes dies mit Dokumenten beweisen. Mittlerweile schließen Sicherheitsbeamte nicht aus, dass dieses Geld mit dem Schmuggelfall in Zusammenhang stehen könnte.

Aber die Sache könnte eine andere sein: Belyaninov hat alle Chancen, in ein Strafverfahren verwickelt zu werden. Artikel 191 des Strafgesetzbuches verbietet den Handel mit Edelmetallen und Steinen sowie deren Lagerung und Weitergabe. Die Strafe nach diesem Artikel ist Zwangsarbeit bis zu fünf Jahren oder Freiheitsstrafe für denselben Zeitraum oder eine Geldstrafe von bis zu 500.000 Rubel.

Die Gilde der Juweliere Russlands geht davon aus, dass der Goldbarren, den der ehemalige Chef des Föderalen Zolldienstes besaß, legal war.

Dabei handelt es sich um einen Standard-Goldbarren mit einem Reinheitsgrad von maximal 999 und einem Gewicht von 1 kg. Solche Barren sind im freien legalen Umlauf, sie können bei jeder Bank für durchschnittlich 2,9 Millionen Rubel gekauft werden“, sagte der Leiter der Gilde, Eduard Utkin, gegenüber Life. - Beim Verkauf eines Barrens werden alle notwendigen Dokumente ausgestellt und anhand seiner Nummer können Sie sein Schicksal vollständig verfolgen.

Den Einkommenserklärungen für 2015 zufolge verdiente der Leiter des Föderalen Zolldienstes der Russischen Föderation etwa 13 Millionen Rubel und seine Frau Ljudmila etwa 46 Millionen Rubel. Außerdem besitzt sie zwei Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 3610 Quadratmetern. m, Wohngebäude mit einer Fläche von 297 qm. m, Wohnung in Bulgarien mit einer Fläche von 117 qm. m, Garagenfläche 179 qm. m, sowie eine Reihe von Nichtwohngebäuden mit einer Gesamtfläche von mehr als 600 m². M.

Ministerium oder Abteilung: Föderaler Zolldienst (FCS)

Berufsbezeichnung: Leiter Service

Alter: 66

Geburtsort: Region Lipezk

Einkommen für 2018: 19.616.342 RUB.

Biografie

Geboren am 11. Februar 1953 in der Region Lipezk. Absolvent des Moskauer Instituts für Eisenbahnverkehrsingenieure, heute Moskauer Eisenbahnuniversität (1975), der Höheren Schule des KGB der UdSSR, heute Akademie des FSB der Russischen Föderation (1979).

Von 1975 bis 1977 arbeitete er als Konstrukteur im Pawlowsker Maschinenbauwerk „Voskhod“. Seit 1977 arbeitete er in staatlichen Sicherheitsbehörden. Seit 1979 war er in der KGB-Direktion, der Direktion des Sicherheitsministeriums – der Direktion des Föderalen Abwehrdienstes – der Direktion des Föderalen Sicherheitsdienstes (UMB UFSK UFSB der Russischen Föderation) in der Region Nischni Nowgorod tätig. Von 1992 bis 2006 war er Leiter des MMB-UFSK-UFSB der Russischen Föderation für die Region Nischni Nowgorod. Im Jahr 2001 wurde er Vorsitzender des Rates der Chefs der russischen FSB-Agenturen im Föderationskreis Wolga. Im Jahr 2006 erhielt er die Position des stellvertretenden Direktors des FSB Russlands – Leiter des Apparats des Nationalen Anti-Terror-Komitees. 2008 wurde er Erster Stellvertretender Sekretär des Sicherheitsrats der Russischen Föderation. Im Jahr 2013 wurde er zum Gesandten des Präsidenten im Nordwestlichen Bundesdistrikt ernannt. Am 28. Juli 2016 erhielt er die Position des Leiters des Bundeszolldienstes.

Er erhielt die Orden „Für Verdienste um das Vaterland“, die Grade III und IV, „Für militärische Verdienste“, das Abzeichen „Ehrenamtlicher Spionageabwehroffizier“, „Für Dienste in der Spionageabwehr II. Grades“ sowie Medaillen der UdSSR und der Russischen Föderation. Kandidat der Rechtswissenschaften, geehrter Mitarbeiter der Sicherheitsbehörden der Russischen Föderation. Verheiratet, zwei Kinder.

Wladimir Iwanowitsch Bulawin wurde im Dorf Stanowaja in der Region Lipezk geboren, das später mit dem Dorf Ploskoje zum regionalen Zentrum Stanowoje zusammengelegt wurde. Wladimir war ein kluger Junge und ging deshalb nach der Schule nach Moskau, um eine höhere Ausbildung zu absolvieren, wo er am Moskauer Institut für Verkehrsingenieure seinen Abschluss machte. Nach seinem Universitätsabschluss wurde er als Konstrukteur im Maschinenbauwerk Woschod in der Stadt Pawlowo in der Region Gorki eingesetzt.

Wladimir Bulawin etablierte sich als disziplinierter, fleißiger und wachsamer Mitarbeiter, und nach zwei Jahren seiner Arbeit traten Vertreter staatlicher Sicherheitsbehörden mit dem Angebot an ihn heran, sich ihren Reihen anzuschließen. Wladimir Bulawin lehnte nicht ab und wurde nach zweijähriger Ausbildung an der Höheren Rotbannerschule des KGB der UdSSR in Minsk zur KGB-Direktion für die Region Gorki geschickt.

Bulawin stieg systematisch auf der Karriereleiter auf, und als es 1992 nach einem Machtwechsel im Land zu Massenrücktritten im Zentralapparat und in den örtlichen Behörden des ehemaligen KGB kam, erwies er sich als geeignete Persönlichkeit für die Leitung der Regionalverwaltung . In den neunziger Jahren änderte das Departement seinen Namen zweimal, da sich übrigens auch der Name der Region selbst änderte. Infolgedessen stellte sich heraus, dass Wladimir Bulawin der Chef des Föderalen Sicherheitsdienstes für die Region Nischni Nowgorod war.

Wladimir Bulawin – Nischni Nowgorod

Die Abteilung von Wladimir Bulawin war der Polizei von Nischni Nowgorod zahlenmäßig deutlich unterlegen, und dennoch konnte ihre Bedeutung in der Region nicht hoch genug eingeschätzt werden. Alle größeren Fälle wurden von der Regierung bearbeitet. Auf dem Territorium der Region Nischni Nowgorod befanden sich mehrere geheime Verteidigungsunternehmen, von denen in den neunziger Jahren geheime Informationen in den Westen flossen. Bulavins Leuten gelang es, den Handel mit Staatsgeheimnissen aus dem Föderalen Nuklearzentrum in Sarow zu stoppen und so einen möglichen Schaden von mehreren Milliarden Dollar zu verhindern. Nach diesem Vorfall wurde dem Chef des FSB Nischni Nowgorod der militärische Rang eines Generalleutnants verliehen. Hinzu kamen Korruptionsermittlungen und die Bekämpfung terroristischer Handlungen.

Kurz gesagt, Bulavins Bedeutung in der Region wuchs schnell, und obwohl er ein Mann der wenigen Worte war, wurde er nicht nur als Sicherheitsbeamter, sondern auch als politische Persönlichkeit wahrgenommen. Als daher der Kommandeur der Sondereinheit der Polizei, Oberst Alexander Wassiljew, beschloss, an den Bürgermeisterwahlen 1998 teilzunehmen, verbanden alle diesen Schritt mit den Worten von Wladimir Iwanowitsch Bulawin, der sagte, dass die Zeit es erfordert, dass ein Vertreter der Sicherheitskräfte übernehmen in der Stadt die Macht. Wassiljew selbst versicherte, er sei eine unabhängige Persönlichkeit, und die Worte des Vertreters der Sonderdienste dienten nur als Anstoß für die Entscheidung.

Auf die eine oder andere Weise wäre ein Mann mit krimineller Vergangenheit, Andrei Klimentyev, der dem ehemaligen Gouverneur der Region Nischni Nowgorod Boris Nemtsov nahe stand, der damals in die Regierung von Viktor Tschernomyrdin wechselte, beinahe Bürgermeister geworden. Aber Klimentyev wurde bereits von Strafverfolgungsbehörden „entwickelt“, darunter auch von Bulavins Abteilung, die ebenfalls in den Fall verwickelt war. Deshalb wurden die Wahlen buchstäblich wenige Tage nach Bekanntgabe der Wahlergebnisse für ungültig erklärt und der gescheiterte Bürgermeister verhaftet. Zwar belegte Oberst Wassiljew bei den Wiederwahlen nur den siebten Platz und gewann nur 0,56 %. Und eine weitere Person von Boris Nemzow und Sergej Kirijenko, Juri Lebedew, wurde Bürgermeister.

Geheimer „Schiedsrichter“ Wladimir Bulawin

Im Jahr 2001 kreuzten sich die Straßen Klimentyev und Bulavin erneut. In diesem Jahr übernahm Wladimir Iwanowitsch gerade die Position des Vorsitzenden des Obersten Rates des FSB Russlands im Wolga-Föderationsbezirk (VFD), und Andrei Anatoljewitsch wurde im Jahr zuvor vorzeitig freigelassen. Über beide gab es Gerüchte, dass sie sich auf die Teilnahme an den Gouverneurswahlen vorbereiteten. Klimentyev kündigte offen seine Absicht an, Gouverneur zu werden, und als er seine Hauptkonkurrenten nannte, erwähnte er auch Bulawin, der öffentlich keine Gouverneursambitionen zeigte, sondern häufiger auf den Fernsehbildschirmen der Einwohner von Nischni Nowgorod auftrat.

Der Chef des FSB für die Wolga-Region wiederum erwähnte Klimentjew in seiner Rede, als er die bevorstehenden Wahlen kommentierte. Der Generalleutnant warnte vor der Gefahr, dass „Personen, die mehr als fünf Jahre im Gefängnis verbracht haben“, an die Macht kommen und deuteten damit offensichtlich Andrei Anatoljewitsch an. Bulavins Aufmerksamkeit galt jedoch nicht nur dem Kriminellen, sondern auch dem derzeitigen Bürgermeister von Nischni Nowgorod, Lebedew, der nicht an den Gouverneurswahlen teilnehmen durfte. Nachdem Wladimir Bulawin erklärte, dass das Gesetz für alle gleich sein sollte, unabhängig vom „bekleideten Amt“, wurde allen klar, dass der Bürgermeister keine Chance hatte, seinen Status zum Gouverneur zu erhöhen.

Wladimir Bulawin selbst nahm nicht an den Wahlen teil, aber es war offensichtlich, dass das Zentrum ihn zum geheimen Schiedsrichter wählte, der dafür sorgte, dass sich die Situation des Bürgermeisterwahlkampfs von 1998 nicht wiederholte. Klimentjew geriet darüber hinaus in Ungnade mit seinen ehemaligen Gönnern Boris Nemzow und Sergej Kirijenko, die Bevollmächtigter des Präsidenten im Wolga-Föderationsbezirk wurden, und belegte nur den fünften Platz. Der Kommunist Gennadi Chodyrew gewann die Wahlen im zweiten Wahlgang.

Wladimir Bulawin im Dienste des Staates

Kirijenko war mit Chodyrews Sieg unzufrieden, daher begann Wladimir Bulawin, der eng mit dem Bevollmächtigten zusammenarbeitete, dem neuen Gouverneur große Aufmerksamkeit zu schenken. Im Laufe der Zeit sammelten sich für den Chef der Region Nischni Nowgorod zahlreiche Geheimdienstakten an. Unter der Führung von Wladimir Iwanowitsch Bulawin fand in der Region eine hochkarätige Untersuchung gegen den Leiter der Hauptabteilung für Straßen- und Verkehrsanlagen (Dorfond) Juri Murawjow statt, den Chodyrew persönlich von Moskau nach Nischni Nowgorod eingeladen hatte.

Es stellte sich heraus, dass sich hinter den in Dorfonds Kostenvoranschlag genannten Ausgabenposten für den „Kauf von Straßenausrüstung“ der Kauf exklusiver Luxusautos für den persönlichen Gebrauch der Fondsmanager verbarg. Darüber hinaus ist nicht klar, warum Dorfond eine teure Repräsentanz in Moskau hatte und auch erhebliche Summen für Auslandsreisen des Leiters dieser Organisation bereitstellte.

Infolgedessen wurde einer der hochrangigen Mitarbeiter des Straßenfonds, Sergei Maklagin, zu zweieinhalb Jahren Gefängnis verurteilt, während Muravyov mit einem Rücktritt „davonkam“. Stattdessen lud Khodyrev einen anderen Moskauer ein, Oleg Sacharow. Auch der neue Leiter der Organisation wurde wegen schwerer Sünden verurteilt und 2004 verhaftet.

Ebenfalls im Jahr 2004 kam es zu einem Skandal. Vertreter der Sonderdienste nahmen drei Mitarbeiter der Regionalverwaltung Nischni Nowgorod fest, denen vorgeworfen wurde, versucht zu haben, den Chef des FSB zu überwachen. Die Inhaftierten selbst gaben an, dass sie versuchten, die Gründe für das Durchsickern vertraulicher Informationen aus dem Computernetzwerk der Verwaltung herauszufinden, da daran gearbeitet wurde, ihre Vorgesetzten zu diskreditieren.

Doch auch ohne eine Konfrontation mit dem Gouverneur hatte der Chef des FSB genug Sorgen. Allein im Jahr 2004 verhaftete seine Abteilung elf Mitglieder internationaler Terrororganisationen in der Region Nischni Nowgorod. Darüber hinaus war Wladimir Bulawin als Vorsitzender des Chefrats der FSB-Direktion für den Föderationskreis Wolga an der Entdeckung ähnlicher Zellen in so großen Städten wie Kasan und Uljanowsk beteiligt. Im selben Jahr stoppte sein Dienst erneut einen Versuch, Staatsgeheimnisse aus der geschlossenen Stadt Sarow zu stehlen.

Im Jahr 2004 wurde das Verfahren zur Übertragung von Befugnissen an hochrangige Beamte der Teilstaaten geändert. Jetzt wurden sie durch Beschlüsse der gesetzgebenden Körperschaften auf Vorschlag des Präsidenten der Russischen Föderation genehmigt. Bereits 2005 sollte in der Region Nischni Nowgorod ein neuer Gouverneur ernannt werden. Und wieder wurde Wladimir Bulawin zum Hauptkandidaten ernannt. Um alle diesbezüglichen Spekulationen endgültig zu zerstreuen, erklärte Wladimir Iwanowitsch öffentlich, dass er nicht aus dem Dienst ausscheiden werde, und brachte gleichzeitig seine Unterstützung für das neue Verfahren zur Ernennung von Regionalleitern zum Ausdruck.

Wladimir Bulawin und die tschetschenische Amnestie

Allerdings wartete Wladimir Bulawin, dem es im Laufe seiner Dienstjahre gelang, hochrangige Gönner zu gewinnen, auf eine Beförderung. 2006 wurde er unter der Schirmherrschaft des damaligen Verteidigungsministers Sergej Iwanow zum stellvertretenden Direktor des FSB ernannt. Darüber hinaus wurde für den „Bewohner von Nischni Nowgorod“ eine neue Struktur geschaffen – das Nationale Anti-Terror-Komitee (NAC), dessen Sekretär er wurde.

Die Hauptaufgabe des NAC bestand darin, die Lage im Nordkaukasus zu normalisieren. Vom Zentrum aus wurde Bulawin mit der schwierigen Aufgabe betraut, die unpopuläre „tschetschenische Amnestie“ durchzuführen, die offiziell denjenigen angeboten wurde, die während der Anti-Terror-Operation wegen geringfügiger Verbrechen verurteilt wurden, aber es war für jeden klar, dass das Wort „geringfügig“ war hier einfach unpassend.

Wladimir Bulawin musste die Staatsduma von der Notwendigkeit eines solchen Schrittes überzeugen. Nicht nur im Parlament, sondern auch in der Gesellschaft gab es heftige Debatten zu diesem Thema. Die Menschen befürchteten, dass die amnestierten Militanten Schultergurte und Waffen erhalten würden, und der Filmregisseur Stanislaw Govorukhin erklärte wütend: „In Tschetschenien haben sie uns abgeschlachtet und sie werden uns auch weiterhin abschlachten.“ Und nur dank der Autorität des russischen Präsidenten Wladimir Putin, dessen Unterstützung sich der Chef des NAC sicherte, konnte die Amnestie schließlich verkündet werden.

Nachdem grünes Licht gegeben worden war, begann die nächste, nicht weniger schwierige Phase – die eigentliche Umsetzung der Amnestie selbst. Wladimir Iwanowitsch Bulawin sagte, in den ersten sechs Monaten hätten Hunderte von Militanten ihre Waffen niedergelegt, aber als eine konkrete Zahl genannt wurde, stellte sich heraus, dass sich hinter den „Hunderten“ nur 288 Menschen versteckten. Darüber hinaus versprach der Leiter des Nationalen Anti-Terror-Komitees, dass alle Amnestierten unter operativer Kontrolle stünden. Und doch gab es kein öffentliches Vertrauen in die gemachten Versprechen.

Im Allgemeinen gelang es Wladimir Iwanowitsch Bulawin in kurzer Zeit, die Arbeit des Nationalen Anti-Terror-Komitees zu organisieren. Gleichzeitig schloss er sich fest dem Team von Nikolai Patrushev an und konnte getrost als sein Mann bezeichnet werden. Doch 2008, nachdem Dmitri Medwedew Präsident wurde, wurde der FSB von Alexander Bortnikow geleitet. Patruschew wurde zum Sekretär des Sicherheitsrats ernannt, und Bulawin, wiederum unter der Schirmherrschaft von Iwanow, erhielt den Posten seines Stellvertreters. Gleichzeitig sagten Analysten, dass die Ankunft eines solchen Spezialisten wie des ehemaligen Chefs des NAC den Status des Sicherheitsrats hätte erhöhen sollen.

Tod von Oleg Efremov

Im Jahr 2009 tauchten Anklänge an die Nischni Nowgorod-Zeit von Wladimir Iwanowitschs Karriere auf, als Bulawins Mitarbeiter nicht nur gegenüber den Leuten von Gennadi Khodyrev, sondern auch gegenüber seiner Frau Gulya, die im Verdacht stand, eine illegale Zusatzausgabe organisiert zu haben, operative Entwicklungen durchführten Anteile an der Bergbau- und Verarbeitungsanlage Novomirsky.

Nachdem Wladimir Bulawin in die Zentrale gegangen war, ließ der neue Leiter der FSB-Direktion Nischni Nowgorod, Generalleutnant Oleg Chramow, das Verfahren gegen Khodyreva fallen. Ein anderer Mitarbeiter dieser Abteilung, Oberst Oleg Efremov, war mit dieser Entscheidung unzufrieden und behauptete, das Verfahren sei wegen einer Bestechung von 100 Millionen Rubel eingestellt worden. Efremov arbeitete seit 1993 bei Bulvin in Nischni Nowgorod und blieb nach dem Weggang seines Chefs nicht nur unter der neuen Führung, sondern leitete auch die Ermittlungsabteilung des FSB.

Und jetzt, im Jahr 2009, ging Efremov selbst ins Gefängnis. Bereits im Jahr 2004 nahm der staatliche Drogenkontrolldienst Nischni Nowgorod zwei Händler fest, die behaupteten, sie hätten Heroin vom ehemaligen Leiter der Ermittlungsabteilung der FSB-Direktion für die Region Nischni Nowgorod, Wladimir Obukhov, gekauft. Zu diesem Zeitpunkt wurde der Fall nicht weiterentwickelt, aber mit der Ankunft Chramows wurde er wieder aufgenommen und die Leitung der Ermittlungsabteilung des FSB wurde fast vollständig aufgelöst. In diesem Fall wurde Jefremow verhaftet und unerwartet in die Sonderkolonie Bor überstellt, obwohl seine Schuld noch nicht bewiesen war. Hier wurde er in Einzelhaft zu Tode gefoltert.

Nach der Tragödie wurden Briefe des Verstorbenen entdeckt, in denen er seine eigene Version seiner Verhaftung darlegte und unter anderem sagte, dass er gegen Bulawin aussagen müsse. Im Jahr 2011 erließ das Stadtgericht Bor der Region Nischni Nowgorod ein Urteil im Fall des Todes von Oleg Efremov. Die Gefängniswärter wurden für schuldig erklärt, und einige der Angeklagten wurden als geheim eingestuft und tatsächlich von einer echten Strafe verschont.

Vladimir Bulavina und der Föderale Zolldienst

Im Jahr 2013 kam es im Nordwestlichen Bundesdistrikt zu Veränderungen. Den Posten des bevollmächtigten Vertreters des Präsidenten verließ dort Nikolai Vinnichenko, der bereits Mitte der 2000er Jahre aufgrund von Meinungsverschiedenheiten mit dem damaligen Generalstaatsanwalt Wladimir Ustinow den Posten des Staatsanwalts von St. Petersburg verließ. Und nun hat er dank der Schirmherrschaft seines ehemaligen Klassenkameraden, Ministerpräsident Dmitri Medwedew, die Möglichkeit, in die Führungsebene der Staatsanwaltschaft zurückzukehren. Es stellte sich die Frage, wer Winnichenko als Bevollmächtigter ersetzen würde. Und wieder fand Sergej Iwanow, der damals bereits Leiter der Präsidialverwaltung war, keinen besseren Kandidaten für seine Empfehlungen als Wladimir Bulawin.

Diese Wahl wurde auch von Georgy Poltavchenko unterstützt, der sich auf die Wahlen in St. Petersburg vorbereitete und die Figur eines technischen Managers brauchte, der seine ohnehin nicht gerade glänzende Figur nicht in den Schatten stellen würde. Darüber hinaus war Georgi Sergejewitsch fasziniert von der Tatsache, dass sich ihre Biografien in ihren frühen Jahren fast berührten – Poltawtschenko wurde in die höheren Kurse des KGB aufgenommen, gerade als Wladimir Bulawin dort sein Studium abschloss.

Ende 2015 erhielt Wladimir Bulawin erste Signale, dass in seinem Bezirk Schmuggel in großem Umfang stattfand. Der Import illegaler Fracht wurde von einem als „Mafia“ bekannten St. Petersburger Geschäftsmann initiiert, der eng mit Vertretern der höchsten Ebenen der Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeitete. Wladimir Bulawin gab den Befehl, alle verfügbaren Informationen zu sammeln und Tatsachen von Gesetzesverstößen zu ermitteln. Daraufhin wurde ein Strafverfahren gegen Michaltschenko eröffnet und die Sicherheitskräfte rollten Köpfe. Insbesondere wurde der Leiter des Föderalen Zolldienstes entlassen und durch Bulavin ersetzt.

Es ist kein Zufall, dass Wladimir Iwanowitsch Bulawin damit betraut wurde, für Ordnung im Zolldienst zu sorgen. In den letzten Jahren fungierte er als Bevollmächtigter im Nordwestlichen Föderationskreis, einer der wichtigsten Transitregionen der Russischen Föderation. Wladimir Bulawin studierte nicht nur die Region gut, beteiligte sich an der Personalpolitik, sondern überwachte auch umfassend die Aktivitäten der Sonderdienste bei der Untersuchung von Schmuggelaktivitäten in dem ihm anvertrauten Gebiet. Darüber hinaus wünscht sich der Kreml einen „transparenten“ Testamentsvollstrecker anstelle des bisherigen Chefs des Föderalen Zolldienstes, dessen Tätigkeit den Strafverfolgungsbehörden viele Fragen aufwirft. Und Wladimir Bulawin selbst nahm die neue Ernennung gerne an, da er selbst mehr als einmal wiederholte, dass er keine politische Tätigkeit anstrebe, sondern den Dienst als seine Angelegenheit betrachte.