Забалансовый счет 26 в казенном учреждении. Для чего нужен забалансовый счет бюджетной организации. Дополнительные забалансовые счета

26 счёт бухгалтерского учета — это общехозяйственные расходы или косвенные затраты, используется практически на каждом предприятии, за исключением государственных бюджетных и кредитных организаций. В данной статье рассмотрим основные нюансы данного счета, его свойства, типовые проводки и примеры использования в бухгалтерском учете.

Определение общехозяйственным затратам

К общехозяйственным расходам относят все затраты на управленческие нужды, не связанные напрямую с производством, оказанием услуг или выполнением работ, но относятся на основной вид деятельности.

Перечень общехозяйственных затрат зависит от профиля организации и является не закрытым, согласно рекомендациям по использованию плана счетов.

Можно выделить основные общехозяйственные затраты:

  1. Административно-управленческие расходы
  • Командировки;
  • Заработная плата администрации, бухгалтерии, управленческого персонала, маркетинга и т.д.;
  • Представительские расходы;
  • Услуги охраны, связи;
  • Консультации сторонних специалистов (IT, аудиторов и т.д.);
  • Почтовые услуги и канцелярия.
  1. Ремонт и амортизация не производственных основных средств;
  2. Аренда не производственных помещений;
  3. Бюджетные платежи (налоги, штрафы, пени);
  4. Прочие:

Организации, не связанные с производством (дилеры, агенты и т.д.) на 26 счёте собирают все затраты и в дальнейшем списывают их на счёт учёта продаж (счёт 90).

Важно! Торговые организации могут не использовать счёт 26, а все расходы относить на счёт 44 «Расходы на продажу».

Основные свойства 26 счета

Рассмотрим основные свойства счета 26 «Общехозяйственные расходы»:

  1. Относится к активным счетам, следовательно, у него не может быть отрицательного результата (кредитового сальдо);
  2. Является операционным счётом и не фигурирует в балансе. В конце каждого отчетного периода обязательно должен быть закрыт (на конец месяца не должно быть остатка);
  3. Аналитический учёт ведётся по статьям затрат (статьям смет), месту возникновения (подразделениям) и другим признакам.

Типовые проводки

Счёт 26 «Общехозяйственные расходы» корреспондирует со следующими счетами:

Таблица 1. По дебету счета 26:

Дт Кт Описание проводки
26 02 Начисление амортизации по не производственным ОС
26 05 Начисление амортизации по не производственным НМА
26 10 Списание материалов, инвентаря, спецодежду на общехозяйственные нужды
26 16 Отклонение стоимости списанных общехозяйственных материалов
26 21 Списание полуфабрикатов на общехозяйственные цели
26 20 Отнесение затрат (работ, услуг) основного производства на общехозяйственные нужды
26 23 Отнесение затрат (работ, услуг) вспомогательного производства на общехозяйственные нужды
26 29 Отнесение затрат (работ, услуг) обслуживающего производства на общехозяйственные нужды
26 43 Списание готовой продукции на общехозяйственные цели (опыты, исследования, анализы)
26 50 Списание почтовых марок
26 55 Оплата расходов (мелких работ, услуг) со специальных банковских счетов
26 60 Оплата работ, услуг сторонних организаций для общехозяйственных нужд
26 68 Начисление сумм платежей налогов, сборов, пени
26 69 Отчисление на социальные нужды
26 70 Начисление сумм заработной платы административно-управленческого и общехозяйственного персонала
26 71 Начисление командировочных расходов, а также подотчётные расходы на мелкие общехозяйственные нужды
26 76 Общехозяйственные расходы связанные с прочими кредиторами
26 79 Общехозяйственные расходы связанные с подразделениями организации на отдельном балансе
26 94 Списание недостач без виновных лиц, кроме стихийных бедствий
26 96 Отнесение общехозяйственных расходов в резерв на будущие расходы и платежи
26 97 Списание доли будущих расходов на общехозяйственные расходы

Таблица 2. По кредиту счета 26:

Дт Кт Описание проводки
08 26 Отнесение общехозяйственных расходов на капитальное строительство
10 26 Оприходование возвратных отходов и не использованных материалов списанных на общехозяйственные расходы
Списание общехозяйственных расходов при закрытии месяца, то есть куда списывается 26 счет
20 26 На основное производство
21 26 На производство полуфабрикатов
29 26 На обслуживающие производства
90.02 26 Выполненные работы и услуги для сторонних организаций
90.08 26 На себестоимость продаж при использовании метода директ-костинг

Закрытие 26 счета

Закрытие 26 счета, то есть списание всех общехозяйственных затрат, выполняется несколькими способами:

  1. Включаются в состав себестоимости продукции через производственные счета, если производится продукция;
  2. Относятся на себестоимость продаж при оказании услуг или работ;
  3. Относятся на текущие расходы отчётного месяца методом директ-костинг:

Важно! Способ списания, а также база распределения общехозяйственных расходов должны быть закреплены в учётной политике организации.

Списание в состав себестоимости продукции

В данном случае общехозяйственные затраты списываются долями с учётом базы распределения на производственные счета и могут остаться на счетах себестоимости продукции (например, при выпуске продукции по счету 43 «Готовая продукция») или производственных счетах (например, незавершённое производство по счету 20 «Основное производство») на конец отчётного периода.

Основные виды баз распределения затрат:

Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:

  • Выручка
  • Объем выпуска продукции
  • Плановая себестоимость продукции
  • Материальные затраты
  • Прямые затраты
  • Оплата труда и так далее

При закрытии месяца формируются следующие проводки, например:

Общехозяйственные расходы распределяются на себестоимость продукции (производственные счета) согласно указанной базы распределения и аналитического учёта:

Следовательно, списание общехозяйственных расходов производится:

  • В полном объёме – если выпускается одна продукция (нет аналитики);
  • Распределяется по всем видам продукции пропорционально выбранной базе – если производится несколько видов продукции и считается в разрезе аналитики.

Пример

ООО «Рога и копыта» производит головные уборы и обувь, выпуск которой производится по плановой себестоимости. В организации прямые расходы отражаются по счету 20 «Основное производство», а косвенные по счету 26 «Общехозяйственные расходы».

  • База распределения – материальные расходы.

В ноябре 2016 года прямые расходы составили 51 040,00 руб.:

  • По головным уборам – 28 020,00 руб. из них:
  • Материальные расходы – 15 000,00 руб.
  • На производство обуви – 23 020,00 руб. из них:
  • Материальные расходы – 10 000,00 руб.

косвенные расходы – 18 020 руб.

  • 3/п административного персонала – 10 000,00 руб.
  • Страховые взносы – 3 020,00 руб.
  • Аренда помещения – 5 000,00 руб.

Согласно базе распределения по материальным затратам:

Проводки при закрытии 26 счета

Важно! Также в учётной политике можно указать не распределяемые общехозяйственные расходы, которые будут списываться сразу на текущие расходы в Дт счета 90.08.

Списание на себестоимость продаж

Если в учётной политике указан метод списания «на себестоимость продаж», то при закрытии периода учитываются следующие проводки:

В данном случае затраты также могут учитываться в разрезе аналитики.

Списание методом директ-костинг

Если в учётной политике указан метод списания «директ-костинг», то общехозяйственные затраты учитываются как условно-постоянные и при закрытии периода отражаются следующими проводками:

Дт Кт Описание проводки
90.08 26 Списаны общехозяйственные затраты на себестоимость продаж

При этом сумма затрат списывается в полном объёме в каждом отчётном периоде.

Примеры использования счета 26 «Общехозяйственные расходы»

Рассмотрим вышеуказанные проводки на примерах.

Пример 1. Закрытие счета на себестоимость продукции по плановой себестоимости, один вид продукции

ООО «Рога и копыта» производит продукцию, выпуск которой производится по плановой себестоимости. В организации прямые расходы отражаются по счету 20 «Основное производство», а косвенные по счету 26 «Общехозяйственные расходы».

В учётной политике закреплено:

  • Списание общехозяйственных расходов производится на себестоимость продукции.
  • База распределения – плановая себестоимость.
  • 3/п производственным работникам – 20 000,00 руб.
  • Страховые взносы – 6 040,00 руб.
Дата Счёт Дт Счёт Кт Сумма, руб. Описание проводки Документ-основание
Выпуск продукции
16.11.2016 43 40 85 000
16.11.2016 20 10 62 000 Списание материалов Требование-накладная
30.11.2016 20 70 20 000 Начислена з/п
30.11.2016 70 68 2 600 Удержан НДФЛ
30.11.2016 20 69 6 040 Начислены страховые взносы
30.11.2016 26 70 10 000 Начислена з/п Табель учёта времени, расчётная ведомость
30.11.2016 70 68 1 300 Удержан НДФЛ
30.11.2016 26 69 3 020 Начислены страховые взносы
Закрытие месяца
30.11.2016 20 26 10 000
30.11.2016 20 26 3 020
30.11.2016 40 20 101 060
30.11.2016 43 40 16 060

Важно! Если используется ПБУ, и общехозяйственные расходы в налоговом учёте учитываются, как косвенные расходы (установлено в учётной политике), то возникают ещё временные разницы (ВР):

ВР/НУ Счёт Дт Счёт Кт Сумма, руб. Описание проводки
ВР 20 26 10 000 Закрытие счета 26 (оплата труда)
НУ 90.08 26 10 000
ВР 90.08 26 -10 000
ВР 20 26 3 020 Закрытие счета 26 (страховые взносы)
НУ 90.08 26 3 020
ВР 90.08 26 -3 020
НУ 40 20 88 040 Списание фактической себестоимости на выпуск
ВР 40 20 13 020
НУ 43 40 3 040 Корректировка стоимости продукции до фактической
ВР 43 40 13 020

Пример 2. Закрытие счета на себестоимость продаж при оказании услуг

ООО «Рога и копыта» оказывает услуги охраны. Общехозяйственные расходы списываются сразу на себестоимость охранных услуг.

В ноябре 2016 года общехозяйственные расходы составили 23 020 руб.

  • 3/п персонала – 10 000,00 руб.;
  • Страховые взносы – 3 020,00 руб.;
  • Аренда помещения – 10 000,00 руб.:
Дата Счёт Дт Счёт Кт Сумма, руб. Описание проводки Документ-основание
24.11.2016 26 60 10 000 Начислена аренда Акт об оказании услуг
26.11.2016 62 90.01 30 000 Учёт выручки Акт об оказании услуг
90.03 68 5 400 Начислен НДС
30.11.2016 26 70 10 000 Начислена з/п Табель учёта времени, расчётная ведомость
30.11.2016 70 68 1 300 Удержан НДФЛ
30.11.2016 26 69 3 020 Начислены страховые взносы
Закрытие месяца
30.11.2016 90.02 26 23 020 Списание общехозяйственных затрат на себестоимость продаж проводка

Пример 3. Закрытие счета по методу директ-костинг

ООО «Рога и копыта» производит продукцию. В организации прямые расходы отражаются по счету 20 «Основное производство», а косвенные по счету 26 «Общехозяйственные расходы».

В учётной политике закреплено:

  • Списание общехозяйственных расходов производится методом «директ-костинг».

В ноябре 2016 года прямые расходы составили 88 040 руб.:

  • 3/п производственным работникам – 20 000,00 руб.;
  • Страховые взносы – 6 040,00 руб.;
  • Материальные расходы – 62 000,00 руб.

Косвенные расходы – 13 020 руб.:

  • 3/п административного персонала – 10 000,00 руб.;
  • Страховые взносы – 3 020,00 руб.:
Дата Счёт Дт Счёт Кт Сумма, руб. Описание проводки Документ-основание
Выпуск продукции
16.11.2016 43 40 85 000 Выпуск готовой продукции (по плановой себестоимости) Отчёт о производстве, накладная о приёмке продукции на склад
16.11.2016 20 10 62 000 Списание материалов Требование-накладная
Начисление заработной платы производственным рабочим
30.11.2016 20 70 20 000 Начислена з/п Табель учёта времени, расчётная ведомость
30.11.2016 70 68 2 600 Удержан НДФЛ
30.11.2016 20 69 6 040 Начислены страховые взносы
Начисление заработной платы административно-управленческому персоналу
30.11.2016 26 70 10 000 Начислена з/п Табель учёта времени, расчётная ведомость
30.11.2016 70 68 1 300 Удержан НДФЛ
30.11.2016 26 69 3 020 Начислены страховые взносы
Закрытие месяца
30.11.2016 90.08 26 10 000 Закрытие счета 26 (оплата труда)
30.11.2016 90.08 26 3 020 Закрытие счета 26 (страховые взносы)
30.11.2016 40 20 88 040 Списание фактической себестоимости на выпуск (26 040,00 (Оплата труда) + 62 000,00 (Материальные затраты)+ 13 020,00 (Общехозяйственные расходы))
30.11.2016 43 40 3 040 Корректировка стоимости продукции до фактической

Организации повседневно сталкиваются с ситуациями, когда отразить имущество на балансовых счетах не представляется возможным. В бухгалтерском учете для отражения операций с ценностями, не являющееся объектами балансового учета используются забалансовые счета. Следует обратить внимание, что информация за забалансовому учету так же, как и по балансовому, отражается в отчетности (справка по забалансовым счетам ф.050730, ф.0503130 и ф. 050830), в связи с чем необходимо соблюдать корректность вводимых данных, чтобы не исказить отчетность.

Как работают забалансовые счета

Инструкцией 157н предусмотрен тридцать один забалансовый счет. Напоминаем, что субъект учета вправе применять дополнительные забалансовые счета. Для использования дополнительных счетов их следует включить в рабочий план счетов и утвердить при формировании Учетной политики.

Движение по забалансовым счетам отражается следующим образом - дебету учитывается увеличение ценностей по счету, а по кредиту - уменьшение, так как все счета являются активными. Запись на счетах в отличии от балансовых простая, для формирования проводки не нужен корреспондирующий счет.

Основные хозяйственные ситуации, в которых учреждению в соответствии с действующим законодательством необходимо выполнять записи на забалансовых счетах.

Аренда нефинансовых активов

До вступления в силу изменения Инструкции 157н от 31.03.2018 г. учет и арендованного имущества, и имущества, полученного в безвозмездное пользование, велся на счете 01 «Имущество, полученное в пользование». В последней редакции Инструкции 157н назначение счета 01 трактуется иначе: «Счет предназначен для учета имущества полученного учреждением в пользование, не являющегося объектами аренды». Данные изменения связаны с введением в учет счета 111.40 «Права пользования нефинансовыми активами», на котором в настоящий момент учитываются права пользования нефинансовыми активами в соответствии с условиями договоров аренды.

Важно учесть различия учета на счетах 01 и 111.40:

1. На счете 01 учитывался каждый отдельный объект нефинансовых активов с инвентарным номеров, присвоенным балансодержателем и указанным в акте приеме-передаче. При этом оценка объекта учета производилась по его стоимости, указанной балансодержателем. В случае отсутствия стоимостной оценки объектов допускается учет в условной оценке - 1 объект = 1 рубль.

2. На счете 111.40 учитывается стоимость аренды, а не стоимость самого объекта. Для отражения в учете изменения в законодательстве по операциям аренды, произведенным в межрасчетный период следует произвести следующие действия:

  • принять к учету на счет 111.40 в корреспонденции с 401.30 суммовой выражение стоимости аренды по имуществу, полученному в аренду (операция оформляется бухгалтерской справкой);
  • списать остаток со счета 01 в отношении арендованного имущества.
Важно отметить, что по новым правилам, если договор аренды заключен в отношении отдельных объектов нефинансовые активов, то необходимости отражать их на 01 счете нет. Однако, если в аренду передается имущественный комплекс, включающий различное оборудование, в договоре аренды будет указана общая сумма договора без разбивки по объектам. В этом случае для обеспечения сохранности имущества и проведения инвентаризации рекомендуется отдельные объекты нефинансовых активов все же учитывать на счете 01.

Для отражения в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» ред. 2.0, имущества, полученного в аренду предусмотрен документ «Принятие к учету ОС, НМА, НПА » со специализированным видом операции «Поступление на счет 01,02 ».

В документе необходимо указать:

  • данные о МОЛ, ответственном за нефинансовый актив;
  • информации об арендодателе и договоре аренды;
  • информацию о самом объекте основных средств.

Получение неисключительных прав на использование программных продуктов

Рассмотрим отражение неисключительных прав пользования на результаты интеллектуальной деятельности в учете учреждения. В соответствии с пунктом 66 Инструкции 157н нематериальные активы, полученные в пользование учреждением (лицензиатом) подлежат учету на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, определяемой исходя из размера вознаграждения, установленного в договоре.

Для учета в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8», ред. 2.0. неисключительных прав пользования программными продуктами предусмотрен документ «Принятие к учету объектов ОС (кроме зданий и сооружений) (ОС-1) (Приказ 173-н)» с видом операции «Поступление на счет 101 (102, 103), 01, 02».

Форма документа «Принятие к учету объектов ОС (кроме зданий и сооружений) (ОС-1) (Приказ 173-н)»

В документе необходимо заполнить информации об организации сдатчике и получателе, данные об объекте, счете учета и инвентарном номере, а также место хранения.

На вкладке «Амортизация » следует указать сумму переданной амортизации, параметры амортизации и счет затрат, используемый учреждением. В результате проведения документа учреждение получает увеличение оборота по дебету счета 01.31 «Иное движимое имущество в пользовании по договорам безвозмездного пользования» с указанием суммы неисключительного права на пользование программным продуктом.

Учет переданного в пользование имущества

Передача в пользование имущества предполагает два варианта - передача в возмездное пользование (аренду) с использованием счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» и передача в безвозмездное пользование со счетом 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование». Если операции по учету на счете 01, приведенные выше, отражаются у получающей стороны, то счета 25 и 26 использует передающая сторона.

В соответствии с актуальной редакцией Инструкции № 157н счета 25 и 26 теперь предназначены также для учета операционной аренды, подразумевающей передачу объектов нефинансовых активов в безвозмездное пользование с содержанием имущества пользователем. Учет операционной аренды регламентирован пунктом 24 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденным приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 258, который заключается в том, что передача объекта учета операционной аренды пользователю отражается как внутреннее перемещение объекта основного средства без отражения его выбытия. Параллельно с этим отражается поступление на забалансовый счет переданного в пользование имущества.

В результате передачи объекта нефинансового актива в пользование в Инвентарной карточке (ф. 0504031) должна быть сделана запись о передаче объекта (части объекта) в пользование иному юридическому лицу. При этом ответственным за сохранность переданных ценностей назначается руководитель или уполномоченное им лицо, принявшего объект (часть объекта) в пользование.

Принятие к учету объектов нефинансовых активов осуществляется на основании акта приема-передачи по стоимости, указанной в нем.

Если в предыдущей редакции программы для учета операций по передаче нефинансовых объектов в пользование были предусмотрены только бухгалтерские операции, то в «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8», ред. 2.0, для этого предусмотрены типовые документы передачи объектов ОС, НМА, НПА. Документам для учета информации по описанным ситуациям предусмотрены виды операций «Передача ОС, НМА, НПА в аренду (25) » и «Передача ОС, НМА,НПА в безвозмездное пользование (26) ».

Форма документа «Передача объектов ОС, НМА, НПА»

Необходимо заполнить информацию о текущем МОЛ, МОЛ и контрагенте получателе, а также договор, на основании которого производится передача. На вкладке «Основные средства» вся информация об объекте нефинансового актива заполняется автоматически.

На основании проведенного документа формируется следующая проводка:

  • Дт 101.11.310 Кт 101.11.310 - смена материально-ответственного лица;
  • Дт 25.11 (26.11) - отражение передачи объекта НФА в аренду/безвозмездное пользование.
После окончания договора пользования имуществом для того, чтобы зафиксировать в учете возврат объекта нефинансовых активов необходимо создать документ «Принятия к учету ОС НМА, НПА» с видом операций «Прекращение договора аренды (25)» или «Прекращение договора безвозмездного пользования (26)», при проведении которого будет оформлено внутреннее перемещение основного средства и закрытие забалансового счета пользования имуществом.

Следует обратить внимание, что изменение учета и введение новых счетов ЕПСБУ в соответствии с Инструкцией № 157н реализовано, начиная с релиза 2.0.56.38. Однако пользователи, что проведении операций могут столкнуться со служебным сообщением о том, что период действия счета не соответствует дате проводки. В этом случае необходимо на рабочем столе программы перейти по вкладке изменения законодательства в «Применяемые редакции Плана счетов», создать новую запись и указать, с какой даты учреждением применяется новая редакция Плана счетов.

Создание записи с датой перехода на новые правила учета

Материалы , бюджетный выпуск

В 2018 года на забалансовых счетах учитывайте объекты, которые не закреплены на праве оперативного управления, временно находящиеся в учреждении и не принадлежащие ему, а также бланки строгой отчетности. При введении учета необходимо руководствоваться не только Инструкцией № 157н в редакции от 8 мая 2018 г., но и федеральными стандартами.

Рассмотрим, как применять в учете госучреждений забалансовые счета. Смотрите особенности учета на забалансовых счетах учреждений и проводки. Для удобства вы можете скачать .

Забалансовые счета бухгалтерского учета учреждений

Операции на забалансе проводят по правилу:

  • по дебету - приход,
  • по кредиту - расход.

На заметку

Инвентаризацию на забалансовых счетах проводите в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе

Последние изменения в забалансовых счетах

С начала 2018 года в учете на забалансовых счетах ввели четыре важных изменения.

  1. Расширили список объектов, которые нужно учитывать на счете 01.
  2. Уточнили счет 21. На нем теперь нужно отражать списанные основные средства стоимостью до 10 тыс. руб.
  3. Дополнили, что на счетах 25 и 26 учитывают имущество, которое передали в операционную аренду.
  4. Ввели новый счет 29. Он предназначен для расчетов по субсидиям на покупку жилья.

Учет арендованного имущества на забалансовом счете

В течение срока действия договора аренды права на имущество, которое передали, остаются у арендодателя. Он продолжает учитывать его на балансе. Исключение – по договору арендатор выкупает имущество.

Важно запомнить!

С 1 января 2018 г. для учета объектов, полученных в аренду, забалансовый счет 01 не применяйте

В бухучете передачу в аренду имущества, в том числе непроизведенных активов, отразите как внутреннее перемещение между аналитическими счетами счета 100 00.

Дополнительно имущество, которое сдаете в аренду, отразите на забалансе – по стоимости, которая указана в первичном учетном документе (акте приема-передачи):

  • на счете 25 отразите имущество, которое передали в операционную аренду,
  • на счете 26 – имущество, которое передали в операционную аренду по договору безвозмездного пользования.

Как отразить в бухучете

Передачу имущества в аренду отразите проводками:

Дт 0 101 ХХ 310 Кт 0 101 ХХ 310

  • переданы в аренду основные средства;

Дт 0 103 ХХ 330 Кт 0 103 ХХ 330

  • переданы в аренду непроизведенные активы;

Увеличение забалансового счета 25 (26)

  • отражено за балансом имущество, которое сдали в аренду.

Доходы от сдачи имущества в операционную аренду относите на подстатью КОСГУ 121, а в бухучете - на счете 205 21.

Дт 2 205 21 560 Кт 2 401 40 121

  • начислен предстоящий доход по договоруаренды (в сумме платежей за весь срокаренды);

Дт 2 401 40 121 Кт 2 401 10 121

  • учтены в составе текущих доходов арендные платежи (в сумме арендной платы – ежемесячно или по графику платежей).

Учет спецодежды на забалансовом счете

Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечить работников спецодеждой, которые работают:

  • с вредными и опасными условиями труда;
  • в особых температурных условиях;
  • с загрязнениями.

При передаче спецодежды сотрудникам в личное пользование для служебных целей учтите ее на счете 27. Сделайте это на основании требовании-накладной () или ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (). Одежду учитывайте по балансовой стоимости весь период, пока сотрудник их использует. Дополнительно на каждого сотрудника, который получил СИЗ, заполните карточку (книгу) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206).

Учет на счете 27 ведите методом простой записи. Ставите спецодежду на учет – отразите увеличение по счету, списываете – уменьшение. Аналитический учет по счету – в карточке количественно-суммового учета () в разрезе пользователей СИЗ, мест нахождения, вида, количества и стоимости.

Чтобы списать спецодежду с забаланса, нужен акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Его составляет специально созданная комиссия в двух экземплярах (для бухгалтерии и для сотрудника). В нем указывают причину, почему списали СИЗ. Например, истек срок носки или физический износ.

Забалансовый счет 21 в бюджетном учете

Используйте счет 21, чтобы отразить основные средства стоимостью до 10 тыс. руб., списанные с баланса. Исключение - недвижимость и объекты библиотечного фонда.

Порядок учета имущества на счете 21 установите в учетной политике. Например, пропишите, в какой оценке учреждение будет учитывать объекты:

  • в условной оценке– 1 руб. за один объект;
  • по балансовой стоимости основного средства, которое ввели в эксплуатацию.

Аналитический учет ведите в Карточке количественно-суммового учета (ф. 0504041). Инвентарную карточку () на основные средства до 10 тыс. руб. не открывайте.

Объекты со счета списывайте по решению комиссии на основании акта приема-передачи либо акта о списании.

Как учитывать материальные ценности на хранении

На счете 02 отражайте объекты, которые не соответствуют критериям актива. К ним относятся:

1. Материальные ценности:

  • принятые на хранение или в переработку. Например, имущество пациентов больницы, стройматериалы заказчика у учреждения-подрядчика;
  • изъятые в возмещение ущерба, задержанные таможенными органами и не помещенные на склад временного хранения.

2. Имущество:

  • полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество – до момента обращения в собственность государства или передачи собственнику;
  • которое списали с баланса, до демонтажа или ликвидации.

Материальные ценности поставьте на учет на основании первичного документа, который подтверждает их получение. Например, акта приема-передачи, договора. Стоимость объектов определите из полученных документов. Если оформили акт в одностороннем порядке, то материальные ценности учтите в условной оценке: один объект – 1 рубль.

Учет ведите в Карточке количественно-суммового учета в разрезе владельцев (заказчиков), по видам, сортам, местам хранения.

"Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 1

В процессе своей деятельности казенные учреждения принимают обязательства, совершают операции, связанные с приемом, использованием, выбытием имущества и других активов, которые не принадлежат ему. Учет таких операций отражается на забалансовых счетах. В данной статье мы рассмотрим сущность, классификацию забалансовых счетов, способы их отражения в бухгалтерском учете, а также корректировки и дополнения по некоторым счетам, применяемые с 2013 г.

В соответствии с Инструкцией N 157н <1> на забалансовых счетах учреждения учитываются:

  • ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т.п.);
  • основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно, введенные в эксплуатацию;
  • периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости;
  • бланки строгой отчетности;
  • имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки;
  • материальные ценности, оплаченные по централизованным закупкам (централизованному снабжению);
  • специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным (муниципальным) договорам (контрактам);
  • экспериментальные устройства, иные ценности;
  • расчеты и обязательства, ожидающие исполнения;
  • дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.
<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В целях обеспечения управленческого учета учреждения могут вводить дополнительные забалансовые счета, субсчета. Казенные учреждения в рамках формирования учетной политики должны предусмотреть, в какой оценке осуществлять учет тех или иных активов: в условной или по стоимости приобретения, поступления.

Данные, сформированные на забалансовых счетах, используются при составлении годовой бухгалтерской отчетности. В соответствии с требованиями Инструкции N 191н <2> в составе Баланса (ф. 0503130) формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.

<2> Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе. Это означает, что при принятии к учету имущества и обязательств они отражаются по дебету забалансового счета в принятой учетной политикой оценке, а при их выбытии - списываются с кредита того же счета. Двойная система бухгалтерского учета в данном случае не применяется.

Активы и обязательства, числящиеся на забалансовых счетах, должны инвентаризироваться в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе. Казенные учреждения при проведении инвентаризации активов на забалансовых счетах должны руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.

Инструкцией N 162н <3> утверждено 26 забалансовых счетов, каждый из которых предназначен для учета определенных материальных ценностей, а также иных активов и обязательств.

<3> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Руководствуясь положениями Инструкции N 157н и Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н <4>, в соответствии с классификацией забалансовых счетов проведем детальный анализ, определяющий сущность, назначение и порядок отражения в бухгалтерском учете каждого из счетов:

Общая характеристика забалансовых счетов Аналитический учет
01 "Имущество, полученное в пользование"
Предназначен для учета объектов движимого и
недвижимого имущества, полученного учреждением
в безвозмездное пользование без закрепления
права оперативного управления, а также в
возмездное пользование, кроме финансовой
аренды, если объект имущества находится на
балансе лизингополучателя.
Обратите внимание: в соответствии с
изменениями, внесенными в п. 333 Инструкции
N 157н, с 1 января 2013 г. на счете 01
учитываются:
- земельные участки, используемые учреждениями
на праве постоянного (бессрочного) пользования
(в том числе расположенные под объектами
недвижимости);
- недвижимое имущество в течение времени
оформления его государственной регистрации
с отражением расходов по содержанию объекта,
понесенных в соответствии с законодательством
РФ до получения государственной регистрации
(до момента принятия к учету недвижимого
имущества), на соответствующих счетах
балансового счета 401 20 000 "Расходы текущего
финансового года".


(ф. 0306030) или др. документа, подтверждающего
получение имущества и права его пользования.
Обратите внимание: земельные участки,
используемые учреждениями на праве постоянного
(бессрочного) пользования (в том числе
расположенные под объектами недвижимости)
принимаются к забалансовому учету на основании
документа (свидетельства), подтверждающего
право пользования земельным участком, по их
кадастровой стоимости.

основных средств (ф. 0306032) путем изменения
хранения.
3. Передача имущества субарендатору или иному
пользователю - на основании Акта о приеме-
передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта
о
(ф. 0306030). Одновременно стоимость
переданного имущества отражается на
забалансовом счете 25 "Имущество, переданное
в возмездное пользование (аренду)" или
забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в
безвозмездное пользование".
4. Списание - на основании Акта о приеме -
передаче объекта основных средств (кроме
приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) или другого документа,
подтверждающего принятие балансодержателем
(собственником) объекта
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
арендодателей и (или)
собственников имущества
по каждому объекту
нефинансовых активов
02 "Материальные ценности, принятые на хранение"

принятых учреждением на хранение, в
переработку, материальных ценностей, изъятых в
возмещение причиненного ущерба, за исключением
материальных ценностей, являющихся согласно
законодательству РФ вещественными
доказательствами и учитываемых обособленно,
а также материальных ценностей, полученных
(принятых к учету) учреждением до момента
обращения имущества в собственность государства
и передачи указанного имущества органу,
осуществляющему в отношении указанного
имущества полномочия собственника (имущество,
полученное в качестве дара, бесхозяйное
имущество и т.п.).
1. Поступление - принимаются к учету по
стоимости, указанной в документе передающей
стороной (по стоимости, предусмотренной
договором), при одностороннем оформлении -
в условной оценке "один объект - один рубль".
2. Внутреннее перемещение - на основании
Накладной на внутреннее перемещение объектов
основных средств (ф. 0306032), Требования-
накладной (ф. 0315006), других оправдательных
первичных документов путем изменения
материально ответственного лица и (или) места
хранения.
принятой к учету
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) по
организациям-владельцам
(заказчикам), по видам,
сортам материальных
ценностей и местам их
нахождения (хранения)
03 "Бланки строгой отчетности
Предназначен для учета находящихся на хранении
и выдаваемых в рамках хозяйственной
деятельности учреждения бланков строгой
отчетности.
1. Поступление - принимаются в разрезе
ответственных за их хранение и (или) выдачу
лиц, мест хранения в условной оценке "один
бланк - один рубль", а в случаях, установленных
учреждением в рамках формирования учетной
политики, - по стоимости приобретения бланков.
2. Внутренне перемещение - на основании
оправдательных первичных документов при
изменении материально ответственного лица
и (или) места хранения.
3. Списание - отражается по стоимости, ранее
принятой к учету. Израсходованные, испорченные
и недостающие бланки строгой отчетности
списываются на основании Акта о списании
бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
Выбытие бланков строгой отчетности при их
передаче другим учреждениям производится на
основании Акта приема-передачи бланков строгой
отчетности
Книга учета бланков
строгой отчетности
(ф. 0504045): в ней
указываются виды, серии
и номера бланков, даты
их получения (выдачи),
цена, количество
и подписи лиц, их
получивших
04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов"
Предназначен для учета задолженности
неплатежеспособных дебиторов с момента
признания ее в порядке, установленном
законодательством, нереальной к взысканию и
списания с балансового учета учреждения для
наблюдения в течение пяти лет (иного срока,
установленного законодательством) за
возможностью ее взыскания в случае изменения
имущественного положения должников.
1. Принятие к учету - при признании
дебиторской задолженности нереальной
к взысканию.
2. Списание - отражается при возобновлении
процедуры взыскания задолженности дебиторов
или поступлении средств в погашение
задолженности неплатежеспособных дебиторов на
дату возобновления взыскания или на дату
зачисления на счета (лицевые счета) учреждений
указанных поступлений
Карточка учета средств и
расчетов (ф. 0504051) с
указанием фамилии, имени
и отчества должника,
полных наименований
юридических лиц и
реквизитов, необходимых
для определения дебитора
в целях возможного
взыскания задолженности.
Учет организуется в
разрезе видов поступлений
(выплат), по которым
на балансе учреждения
учитывалась задолженность
дебиторов
05 "Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению"
Предназначен для учета материальных ценностей,
оплаченных вышестоящим учреждением,
уполномоченным на централизованное заключение
государственного (муниципального) контракта
(заказчиком), и отгруженных учреждениям-
грузополучателям в рамках централизованной
закупки.
1. Поступление - принимаются к учету на
основании первичных документов, подтверждающих
отгрузку материальных ценностей в пользу
учреждения (грузополучателя), в сумме выплат
на их приобретение.
2. Списание - на основании Извещений
(ф. 0504805) учреждений-грузополучателей
с отметками о принятии ими к учету полученных
по централизованному снабжению материальных
ценностей
Книга учета материальных
ценностей (ф. 0504042)
по каждому учреждению-
грузополучателю и виду
материальных ценностей
06 "Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные
ценности"
Предназначен для учета задолженности учащихся
и (или) студентов за не возвращенное ими
обмундирование, белье, инструменты и иное
имущество.
1. Принятие к учету - при возникновении
задолженности, подлежащей возмещению учащимися
и студентами, в сумме расходов учреждения,
необходимой для приобретения аналогичного
имущества.
2. Списание - при погашении задолженности
учащимися и студентами
Карточка учета средств
и расчетов (ф. 0504051)
по каждому учащемуся
и студенту и виду
материальных ценностей
07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры"
Предназначен для учета переходящих призов,
знамен, кубков, учрежденных разными
организациями и получаемых от них для
награждения команд-победителей, а также
материальных ценностей, приобретаемых в целях
награждения (дарения), в том числе ценных
подарков и сувениров. Призы, знамена, кубки
учитываются в течение всего периода их
нахождения в данном учреждении.
1. Поступление - переходящие награды, призы,
кубки учитываются в условной оценке "один
предмет - один рубль". Материальные ценности,
приобретаемые в целях вручения (награждения),
дарения, в том числе ценные подарки, сувениры,
учитываются по стоимости их приобретения.
2. Списание - по мере вручения или дарения
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
материально ответственных
лиц, мест хранения,
по каждому предмету
имущества
08 "Путевки неоплаченные"
Предназначен для учета путевок, полученных
безвозмездно от общественных, профсоюзных и
других организаций. Они подлежат хранению в
кассе учреждения наравне с денежными
документами.
1. Поступление - на основании первичных
документов по номинальной стоимости, указанной
в путевке, а в случае ее отсутствия - в
условной оценке "один рубль за одну путевку".
2. Списание - после представления работником
отрывного талона к путевке, подтверждающего
его лечение
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
ответственных за их
хранение и выдачу лиц,
мест хранения по видам
путевок, их количеству
и номинальной стоимости
(или условной оценке)
09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных"
Предназначен для учета материальных ценностей,
выданных на транспортные средства взамен
изношенных, в целях контроля за их
использованием. Перечень материальных
ценностей, учитываемых на забалансовом счете
(двигатели, аккумуляторы, шины и покрышки
и т.п.), устанавливается учетной политикой
учреждения.
1. Поступление - в момент выбытия запасных
частей с балансового учета для проведения
ремонта транспортных средств и учитываются
в течение периода их использования в составе
транспортного средства.
2. Списание - осуществляется на основании Акта
приема-сдачи выполненных работ, подтверждающего
их замену на новые запасные части
Карточка количественно-
суммового учета
(ф. 0504041) в разрезе
лиц, получивших
материальные ценности,
с указанием их должности,
фамилии, имени, отчества
и транспортных средств
по видам материальных
ценностей. В карточке
указываются заводские
номера выданных запчастей
(при их наличии), а также
дата их выдачи для
проведения ремонта
10 "Обеспечение исполнения обязательств"
Предназначен для учета имущества, за
исключением денежных средств, полученных
учреждением в качестве обеспечения обязательств
(залог, поручительство, банковская гарантия,
задаток, иные обеспечения).
1. Принятие к учету - на основании
оправдательных первичных документов в сумме
обязательства, в обеспечение которого получено
имущество.
2. Списание - при исполнении обязательства, в
обеспечение которого было получено имущество
Многографная карточка
(ф. 0504054) в разрезе
обязательств по видам
имущества, его
количеству, местам его
хранения
11 "Государственные и муниципальные гарантии"
Предназначен для учета сумм предоставленных
государственных и муниципальных гарантий
Карточка учета средств
и расчетов в разрезе
субъектов гражданских
прав и обязательств,
в отношении которых
предоставлены
государственные
(муниципальные) гарантии
по видам гарантий и их
сумме
12 "Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ
по договорам с заказчиками"
Предназначен для учета спецоборудования
(оборудования), приобретенного заказчиком для
конструкторских работ, полученного учреждением
при исполнении им работ по соответствующей
теме, а также спецоборудования учреждения,
переданного в научное подразделение для
выполнения научно-исследовательских, опытно-
конструкторских работ по конкретной теме
заказчика.
1. Поступление - на основании Требования-
накладной (ф. 0315006), подтверждающего его
получение учреждением, по стоимости, указанной
заказчиком.
2. Списание - отражается по стоимости, ранее
принятой к учету: по факту возврата в
соответствии с условиями договора заказчику
предоставленного им спецоборудования
(оборудования); при принятии спецоборудования
(оборудования) в состав объектов нефинансовых
активов учреждения для использования их в его
деятельности с одновременным отражением
объектов на соответствующих балансовых счетах
учета нефинансовых активов
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
заказчиков (тем научно-
исследовательских,
опытно-конструкторских
работ, материально
ответственных лиц и мест
хранения, по виду
(наименованию)
оборудования и его
количеству
13 "Экспериментальные устройства
Предназначен для учета материальных ценностей,
использованных при изготовлении
экспериментальных устройств, необходимых при
проведении научно-исследовательских (опытно-
конструкторских) работ, до момента проведения
демонтажа этих устройств.
1. Поступление - по стоимости объектов,
отнесенных на увеличение затрат по выполняемым
научно-исследовательским (опытно-
конструкторским) работам.
2. Списание - после проведения демонтажа
экспериментальных устройств. Возможные к
использованию учреждением материальные ценности
отражаются на соответствующих балансовых счетах
учета нефинансовых активов по рыночной
стоимости на дату принятия к балансовому учету
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
14 "Расчетные документы, ожидающие исполнения"
Предназначен для учета полученных и
неоплаченных документов финансовым органом
Карточка учета расчетных
документов, ожидающих
исполнения, в разрезе
счетов бюджетов по
каждому документу
15 "Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств
на счете государственного (муниципального) учреждения"
Предназначен для учета органом, осуществляющим
кассовое обслуживание, и учреждением
предъявленных платежных поручений, инкассовых
поручений по платежам в бюджеты бюджетной
системы РФ, судебным исполнительным листам,
оформленных в установленном порядке
уполномоченными органами исполнительной власти
и не оплаченных в срок, из-за отсутствия
средств на счете государственного
(муниципального) учреждения
Карточка учета расчетных
документов, ожидающих
исполнения, в разрезе
счетов учреждения
по каждому документу
16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения
законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок"
Предназначен для учета сумм переплат пенсий и
пособий, возникших вследствие неправильного
применения действующего законодательства
о пенсиях и пособиях и счетных ошибок,
на основании актов ревизий, проверок
и соответствующих других документов
Карточка учета средств
и расчетов
17 "Поступления денежных средств на счета учреждения"
Предназначен для учета поступлений денежных
средств (возврата указанных поступлений) на
банковские счета учреждения, на лицевой счет
учреждения, получателя бюджетных средств,
открытый ему органом федерального казначейства
по учету средств, от приносящей доход
деятельности. А также для учета учреждением,
получателем бюджетных средств операций по
поступлению на его банковские счета бюджетных
средств (их возвратов), предоставленных
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, на осуществление
подведомственным ему распорядителем
(получателем) бюджетных средств выплат по
расходам и (или) источникам финансирования
дефицита бюджета.
Операция по уточнению невыясненных поступлений
отражается по счету через уточнение видов
поступлений (доходов (источников финансирования
дефицита бюджета)). По завершении текущего
финансового года показатели (остатки) счета
на следующий финансовый год не переносятся.
Заключение показателей по счету отражается
со знаком минус
Многографная карточка
(ф. 0504054); Карточка
учета средств и расчетов
(ф. 0504051)
18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения"
Предназначен для учета денежных средств,
выбывших с банковских счетов учреждения в
оплату принятых обязательств, а также
восстановление указанных выплат.
По завершении текущего финансового года
показатели (остатки) счета по соответствующим
видам выплат на следующий финансовый год
не переносятся.
Заключение показателей по счету отражается со
знаком минус
Многографная карточка
(ф. 0504054); Карточка
учета средств и расчетов
(ф. 0504051)
19 "Невыясненные поступления бюджета прошлых лет"
Предназначен для учета администраторами
невыясненных поступлений, финансовыми органами
сумм невыясненных поступлений прошлых отчетных
периодов, списанных заключительными оборотами
на финансовый результат прошлых отчетных
периодов, но подлежащих уточнению в следующем
финансовом году.
Списание - осуществляется на основании
показателей невыясненных поступлений при их
уточнении
Ведомость учета
невыясненных поступлений
с указанием даты
зачисления невыясненных
поступлений и даты их
уточнений
20 "Задолженность, не востребованная кредиторами"
Предназначен для учета сумм не предъявленных
кредиторами требований, вытекающих из условий
договора, контракта, в том числе сумм
кредиторской задолженности, не подтвержденных
по результатам инвентаризации кредитором
(далее - задолженность учреждения,
не востребованная кредиторами).
1. Принятие к учету. Обратите внимание: в
соответствии с изменениями, внесенными в п. 371
Инструкции N 157н, с 1 января 2013 г.
задолженность принимается к учету для
наблюдения в течение срока исковой давности в
сумме задолженности, списанной с балансового
учета.
(инвентаризационной комиссии) учреждения, для
казенных учреждений - главным распорядителем
бюджетных средств (главным администратором
источников финансирования дефицита бюджета.
В случае регистрации учреждением денежного
обязательства по требованию, предъявленному
кредитором в порядке, установленном
законодательством РФ, задолженность учреждения,
не востребованная кредитором, подлежит списанию
и отражению на соответствующих аналитических
балансовых счетах учета обязательств
Карточка учета средств
и расчетов (ф. 0504051)
в разрезе видов выплат
(поступлений), по которым
задолженность учитывалась
на балансовом учете,
ведется по кредиторам
с указанием их полного
наименования, иных
реквизитов, необходимых
для определения кредитора
в целях регистрации
принятого денежного
обязательства и его
оплаты
21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно
в эксплуатации"
Предназначен для учета находящихся в
эксплуатации учреждения объектов основных
средств стоимостью до 3000 руб. включительно,
за исключением объектов библиотечного фонда
и объектов недвижимого имущества в целях
обеспечения надлежащего контроля за их
движением.
1. Поступление - производится одновременно с
передачей объектов в эксплуатацию и списанием
их стоимости с балансового учета. Принимаются
к учету в условной оценке "один рубль за один
объект" или по балансовой стоимости введенного
в эксплуатацию объекта (если это предусмотрено
учетной политикой учреждения).
2. Внутреннее перемещение - отражается счету
на основании Накладной на внутреннее
перемещение объектов основных средств
(ф. 0306032) путем изменения материально
ответственного лица и (или) места хранения.
3. Передача имущества в возмездное или
безвозмездное пользование - отражается путем
изменения материально ответственного лица.
Одновременно стоимость переданного имущества
отражается на соответствующем забалансовом
счете 25 "Имущество, переданное в возмездное
пользование (аренду)" или счете 26 "Имущество,
переданное в безвозмездное пользование".
4. Списание - в связи с выявлением порчи,
хищения, недостачи, а также при принятии
решения об их списании или уничтожении.
Списание осуществляется на основании Акта о
списании групп объектов основных средств
(кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
Акта о приеме-передаче групп объектов основных
средств (кроме зданий и сооружений)
(ф. 0306031). Порядок списания объектов
основных средств с забалансового учета
устанавливается учетной политикой учреждения
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в порядке,
установленном
учреждением в рамках
формирования учетной
политики
22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"
Предназначен для учета учреждением полученных
от поставщика материальных ценностей до момента
получения им Извещения (ф. 0504805) и копий
документов поставщика на отправленные ценности,
при этом пользование имуществом до получения
указанных документов допускается казенным
учреждением при наличии разрешения
уполномоченного органа исполнительной власти,
главного распорядителя бюджетных средств;
обособленным подразделением (филиалом)
бюджетного учреждения (автономного
учреждения) - при наличии разрешения учреждения
его создавшего.
1. Поступление - на основании сопроводительных
документов поставщика.
2. Списание - после получения от заказчика
Извещения с прилагаемыми документами
Учет ведется в порядке,
установленном
учреждением в рамках
формирования учетной
политики. Может вестись
в Карточке количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
23 "Периодические издания для пользования"
Предназначен для учета периодических изданий
(газет, журналов и т.п.), приобретаемых
учреждением для комплектации библиотечного
фонда.
1. Поступление - приобретенные учреждением
периодические издания, предназначенные для
комплектования библиотечного фонда,
учитываются в условной оценке "один объект
(номер журнала, годовой комплект газеты) - один
рубль".
2. Списание - на основании решения комиссии
учреждения по поступлению и выбытию активов,
оформленного Актом о списании исключенных
объектов библиотечного фонда (ф. 0504144),
Актом приема-передачи, иным актом
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
24 "Имущество, переданное в доверительное управление"

учреждением в доверительное управление, в
целях обеспечения надлежащего контроля за их
движением.
1. Поступление - отражается на основании Акта

о приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) по указанной в них стоимости.
2. Списание - по стоимости, по которой объекты
были ранее приняты к забалансовому учету на
основании Акта о приеме-передаче объекта
основных средств (кроме зданий, сооружений)
(ф. 0306001); Акта о приеме-передаче здания
(сооружения) (ф. 0306030); Акта о списании
объекта основных средств (кроме
автотранспортных средств) (ф. 0306003)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
управляющих имуществом,
мест его нахождения,
по видам имущества в
структуре аналитических
групп учета объектов
имущества
25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)"
Предназначен для учета имущества, переданного
учреждением в возмездное пользование
(по договору аренды), в целях обеспечения
надлежащего контроля за его сохранностью,
целевым использованием и движением.
1. Поступление - отражается на основании акта
приема-передачи имущества по стоимости,
указанной в акте.
2. Списание - при возврате имущества его
арендатором (субарендатором) на основании Акта
о приеме-передаче объекта основных средств
(кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта
о приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030), а также при его списании на

средств (ф. 0306004)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
арендаторов, мест
нахождения, по видам
имущества в структуре
аналитических групп
учета объектов имущества
26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование"
Предназначен для учета имущества, переданного
учреждением в безвозмездное пользование, в
целях обеспечения надлежащего контроля за его
сохранностью, целевым использованием и
движением.
1. Поступление - на основании Акта о приеме-
передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта о
приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) по стоимости, указанной в акте.
2. Списание - при возврате имущества
пользователем на основании акта приема-
передачи, а также при его списании - на
основании Акта о списании объекта основных
средств (кроме автотранспортных средств)
(ф. 0306003), Акта о списании автотранспортных
средств (ф. 0306004)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
пользователей, мест
нахождения, по видам
имущества в структуре
аналитических групп учета
объектов имущества
<4> Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".

М.Мишанина

Редактор журнала

"Казенные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

На забалансовых счетах учреждения учитывают имущество, не соответствующее критериям активов, имущество, поступившее на хранение или переработку, а также бланки строгой отчетности, переходящие награды, призы, кубки. В статье рассмотрим учет на всех счетах.

Инструкция не ограничивает права учреждения применять своих дополнительные счета. Нарушения в учете по забалансовым счетам искажают отчетность, что грозит штрафами.

Общий порядок учета на забалансовых счетах

Перечень стандартных забалансовых счетов утвержден Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н: под номерами от 1 до 27, а также 29, 30, 31, 40 и 42.

Ко всем забалансовым счетам применяется простая схема ведения учета, то есть приход отражается только по дебету, а расход — по кредиту, без корреспонденций.

Данные по забалансовым счетам не обязательно отражать в журналах операций и в Главной книге.

Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

Учет имущества

Имущество учитывают на 14 забалансовых счетах: 01, 02, 05, 06, 07, 09, 12, 13, 21, 22, 24, 25, 26, 27:

  • Счет 01 «Имущество, полученное в пользование». На счете учитывают имущество, полученное учреждением в пользование, но это не объекты аренды. Это ценности, которые в соответствии с законодательством РФ не подлежат отражению на балансе учреждения: музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности, права ограниченного пользования чужими земельными участками. Имущество ставят на учет на основании акта приема-передачи или другого документа, который подтверждает получение имущества и прав на него. Имущество необходимо отражать по стоимости, указанной в акте приема-передачи. Учет ведется в разрезе объектов имущества, собственников (балансодержателей) имущества, а также по инвентарным, серийным, реестровым номерам, указанным в акте приема-передачи или ином документе.
  • Счет 02 «Материальные ценности, принимаемые на хранение». Именно здесь теперь нужно учитывать и материальные ценности учреждения, не соответствующие критериям активов, а также имущество, в отношении которого принято решение о списании до момента его демонтажа, утилизации, уничтожения. Материальные ценности, принятые учреждением на хранение, в переработку учитываются на основании первичного документа, который подтверждает их получение: акта приема-передачи, договора и др. Объекты отражаются по стоимости, указанной в первичном документе. Если учреждение оформило акт в одностороннем порядке — по условной оценке: один объект — 1 рубль. Выбытие МЦ с забалансового учета отражается на основании оправдательных документов по стоимости, по которой они были приняты к забалансовому учету.

В карточке количественно-суммового учета объект должен отражаться в разрезе владельцев (заказчиков), по видам, сортам и местам хранения.

  • Счет 05 «Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению». Учет на счете ведут учреждения-заказчики снабжения. Материальные ценности отражают на основании документов, которые подтверждают отгрузку грузополучателю в сумме выплат на их приобретение. Учет ведется в книге учета материальных ценностей по каждому грузополучателю и виду ценностей.
  • Счет 06 «Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности». Задолженность принимается к учету в размере суммы расходов для восстановления или приобретения аналогичного имущества. Учет ведется в карточке учета средств и расчетов по видам поступлений, каждому учащемуся и виду ценностей.
  • Счет 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры». На счет имущество принимается:
    • в условной оценке (один предмет, один рубль) — полученные награды, призы, кубки, знамена;
    • по стоимости приобретения — ценные подарки, сувениры и материальные ценности, приобретаемые для вручения (награждения).

Учет ведется в карточке количественно-суммового учета по материально ответственным лицам, местам хранения и каждому предмету.

  • Счет 09 «Запасные части к транспортным средствам». К забалансовому учету запчасти принимаются в момент списания их с баланса для ремонта транспорта, и учитываются в течение периода эксплуатации в составе транспортного средства. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета по лицам, которые получили запчасти, по транспортным средствам и по видам запчастей и их количеству.

При выбытии транспортного средства, запасные части, установленные на нем и учитываемые на счете 09, списываются с забалансового учета.

  • Счет 12 «Спецоборудование для выполнения НИР по договорам заказчиками». Оборудование учитывается по стоимости, которую указал заказчик в первичных документах на передачу. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе тем работ, ответственных лиц, мест хранения, по виду оборудования и количеству.
  • Счет 13 «Экспериментальные устройства». На учет объекты принимаются по стоимости, которая отнесена на увеличение затрат по НИОКР. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе ответственных лиц, мест хранения по видам ценностей, их количеству и стоимости.
  • Счет 21 «Основные средства в эксплуатации». На счете ведут учет ОС стоимостью до 10 000 руб. включительно. Постановка на учет осуществляется на основании первичного документа при передаче объекта ОС стоимостью до 10 000 руб. в эксплуатацию, исключение составляют объекты недвижимости и библиотечного фонда. Учет ведется по стоимости, которую установили в учетной политике: по условной оценке — 1 руб. за один объект или по балансовой стоимости. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе объектов ОС и центров материальной ответственности. Со счета объекты списываются только по решению комиссии на основании акта приема-передачи, акта о списании.
  • Счет 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению». На учет ставится имущество, которое поступило по централизованному снабжению, до момента получения извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика.
  • Счет 24 «Имущество, переданное в доверительное управление».
  • Счет 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» — для учета объектов операционной аренды, предоставленных прав пользования имуществом, переданным учреждением в возмездное пользование по договору аренды.
  • Счет 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» — для учета объектов операционной аренды, предоставленных прав пользования имуществом, переданным учреждением в безвозмездное пользование. Общее для этих счетов то, что постановка на учет имущества осуществляется на основании акта приема-передачи по стоимости, указанной в акте. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе управляющих или пользователей, мест их нахождения, по видам имущества в структуре групп: недвижимое имущество, особо ценное движимое имущество, иное движимое имущество, нефинансовые активы.
  • Счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». К забалансовому учету объекты принимаются по балансовой стоимости на основании первичного документа. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе пользователей имущества, мест нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости.

Учет бланков строгой отчетности, путевок, периодики

Перечисленные активы учитывают на забалансовых счетах: 03, 08, 23.

  • Счет 03 «Бланки строгой отчетности». Перечень БСО и порядок их оценки (по условной оценке — 1 руб. за один бланк или стоимости приобретения) устанавливается в учетной политике. Учет ведется в книге по учету бланков строгой отчетности по каждому виду бланка в разрезе ответственных лиц и мест хранения. Бланки списываются на основании акта приема-передачи или акта о списании в случаях выдачи БСО, передачи другой организации или порчи, хищения, недостачи.
  • Счет 08 «Путевки неоплаченные». Путевки принимаются к учету при хранении в кассе по номинальной стоимости, указанной на бланке путевки или в условной оценке при отсутствии номинала. Учет ведется в карточке количественно-суммового учета по ответственным лицам, местам хранения, видам путевок и стоимости.
  • Счет 23 «Периодические издания для пользования». Принятие к учету осуществляется по условной оценке. Аналитический учет ведется в карточке количественно-суммового учета в разрезе каждого периодического издания. Списание объектов учета осуществляется по решению комиссии на основании акта.

Учет денег, расчетов и расчетных документов

Деньги, расчеты и расчетные документы учитывают с 14-го по 19-й и на 30-м счетах забалансового учета.

  • Счет 14 «Расчетные документы, ожидающие исполнения» и счет 15 «Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете государственного (муниципального) учреждения)». Учет расчетных документов ведется в карточке учета расчетных документов, ожидающих исполнения, в разрезе счетов по каждому документу.
  • Счет 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». Учет ведите в Карточке учета средств и расчетов. Постановка на учет осуществляется на основании актов ревизий, проверок и других аналогичных документов. На счете 16 суммы переплаты пособий продолжают числиться до момента их полного погашения или списания. Если погашение или взыскание производится в течение нескольких месяцев, суммы, учтенные за балансом, также могут списываться постепенно.
  • Счет 17 «Поступления денежных средств» и счет 18 «Выбытия денежных средств». Счета в обязательном порядке открываются к балансовым счетам: 201.00 «Денежные средства учреждения», 210.03 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам» и 304.06 «Расчеты с прочими кредиторами» (в части денежных расчетов). Учет ведется в многографной карточке или карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов учреждения, по видам выбытий и поступлений (в разрезе КОСГУ). По завершении года остатки по счетам на следующий год не переносятся. Таким образом, счета 17 и 18 должны быть закрыты по состоянию на 31 декабря отчетного года.
  • Счет 19 «Невыясненные поступления прошлых лет». Учет ведется по датам зачисления невыясненных поступлений и датам их уточнения.
  • Счет 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц». Аналитический учет по счету ведется в многографной карточке и (или) в карточке учета средств и расчетов в разрезе денежных обязательств по видам выплат средств бюджета или иным видам выплат.

Учет дебиторской и кредиторской задолженности

Для учета дебиторской и кредиторской задолженности на забалансе предусмотрены два счета: счет 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» и счет 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами».

На учете задолженность отражается в момент, когда комиссия по поступлению и выбытию активов примет решение о ее списании с баланса.

Учет задолженности ведется в карточке учета средств и расчетов:

  • по видам поступлений и должникам для дебиторской задолженности;
  • в разрезе видов выплат и поступлений и по кредиторам для кредиторской задолженности.

Со счета 04 долг списывается по решению комиссии (в случае смерти или ликвидации дебитора), при возобновлении процедуры взыскания задолженности или если на счет поступили деньги в погашение долга.

Учет обеспечения гарантий

Учет обеспечения гарантий осуществляется на счетах 10 и 11.

  • Счет 10 «Обеспечение исполнения обязательств». Обеспечения принимаются к учету по первичным документам в сумме обязательства, по которому получено обеспечение. Учет ведется в многографной карточке в разрезе обязательств по видам имущества (обеспечения), его количеству, местам хранения и обязательствам, в обеспечение которых поступило имущество. Обеспечение списывают в случае исполнения обязательств.
  • Счет 11 «Государственные муниципальные гарантии». Учет ведется в карточке учета средств и расчетов в разрезе субъектов гражданских прав и обязательств, по которым предоставлены гарантии, по видам и сумме гарантии. Суммы обеспечений списываются со счета, когда исполнены обязательства, в отношении которых предоставлена гарантия.

Учет финансовых вложений

  • Счет 31 «Акции по номинальной стоимости». Учет ведет орган с полномочиями акционера или другой уполномоченный орган. На забалансовый учет акции ставятся одновременно с отражением на счете 204.30 «Акции и иные формы участия в капитале». Учет ведется в реестре учета ценных бумаг.
  • Счет 40 «Активы в управляющих компаниях». На забалансе учитываются активы, которые числятся на счете 204.51 «Активы в управляющих компаниях». Стоимость имущества корректируется на отчетную дату. Учет ведется по группам и видам нефинансовых, финансовых активов.
  • Счет 42 «Бюджетные инвестиции, реализуемые организациями». Принятие к учету происходит по данным о перечислении средств или передаче активов. Списание вложений с забаланса происходит по окончании работ и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Аналитический учет по счету ведется в разрезе получателей средств.

Дополнительные забалансовые счета

Минфин оставил за бюджетными учреждениями право вводить дополнительные забалансовые счета, необходимые для сбора информации и контроля за имуществом. Для этого достаточно закрепить порядок учета на забалансовых счетах в учетной политике. Но следует учесть, что нумерация дополнительных забалансовых счетов не должна конфликтовать с нумерацией счетов, присваиваемых Минфином. Для этого дополнительным забалансовым счетам лучше всего присваивать трехзначный или буквенный код (например, 100, 101, ТР и т.п.).