Die FSS prüft. FSS-Kontrollen: Die Spielregeln haben sich geändert. Verfahren zur Durchführung einer Vor-Ort-Inspektion

In diesem Artikel werden die wichtigsten Fragen erörtert, die von einem Buchhalter bei der Prüfung der Sozialversicherungskasse besondere Aufmerksamkeit erfordern. Es ist erwähnenswert, dass das Verfahren zur Durchführung von Schreibtischprüfungen in Artikel 34 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 festgelegt ist. Nr. 212-FZ.

18.08.2014
Russisches Steuerportal

Wen prüft die FSS?

Spezialisten des Föderalen Versicherungsdienstes der Russischen Föderation überwachen die korrekte Berechnung und rechtzeitige Zahlung der entsprechenden Versicherungsprämien für die drei Jahre (Kalender), die dem Jahr vorausgehen, in dem die Entscheidung über Vor-Ort-Inspektionen getroffen wurde.

Eine Pflichtprüfung erwartet diejenigen, die mindestens eines der folgenden Kriterien erfüllen:

  1. Im Formular 4-FSS (4a-FSS) weist die Organisation erhebliche Ausgaben für Sozialversicherungszwecke aus.
  2. Um die damit verbundenen Ausgaben zu finanzieren, erhält die Organisation systematisch recht hohe Beträge von der Sozialversicherungskasse.
  3. Bei der Überprüfung der Beiträge zu Berufskrankheiten und Arbeitsunfällen stellten die Prüfer Fehler sowie einige Unstimmigkeiten in den Formularen 4-FSS und 4a-FSS fest, die die Organisation auf Verlangen der Behörden jedoch nicht korrigierte.

Wie wird das Desk-Audit durchgeführt?

Die Grundregeln für die Durchführung von Schreibtischprüfungen bei Versicherungsnehmern ähneln stark dem Verfahren für die Durchführung von Steuerprüfungen gemäß Artikel 88 der Abgabenordnung der Russischen Föderation.

Somit wird eine Schreibtischkontrolle bei der Gebietsstelle des FSS, also am Ort des Sitzes der Kontrollstelle, durchgeführt. Für die Durchführung eines Kameraraums ist eine besondere Entscheidung des Leiters der FSS-Abteilung absolut nicht erforderlich (dies ist in Artikel 34 des Gesetzes Nr. 212 festgelegt).

Die Prüfung kann auf der Tatsache basieren, dass Berichte über Versicherungsprämien eingereicht werden (Formular 4 FSS). Der Prüfungszeitraum beträgt 3 Monate ab dem Tag, an dem der Zahler die Berechnungen eingereicht hat. Gegenstand der Prüfung ist das Formular 4 der Sozialversicherungskasse selbst; dazu gehören auch Dokumente über die Tätigkeit des Versicherungsprämienzahlers der Kasse gemäß Artikel 34 des Gesetzes Nr. 212.

Was die Schreibtischkontrollen über die Zahlung von Versicherungsprämien für die obligatorische Sozialversicherung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit sowie wegen Mutterschaft durch den Föderalen Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation betrifft, so sind ihre Besonderheiten wie folgt. Der Fonds hat das Recht, bei seiner Durchführung gleichzeitig eine Schreibtischprüfung über die Richtigkeit der Zahlungsaufwendungen durchzuführen, deren Zweck die Pflichtversicherung für eine bestimmte Versicherungsart ist. Aus diesem Grund können Prüfer vom Zahler die Vorlage von Dokumenten verlangen, die die entsprechenden Ausgabenarten bestätigen.

Was prüft die FSS?

Bei Inspektionen interessieren sich die Inspektoren in der Regel für die Mittelausgaben in Kategorien wie Sozialversicherung, Rückstellung und Zahlung von Versicherungsprämien, Ausgaben für Gutscheine für die Gesundheits- und Kurbehandlung von Mitarbeitern der Organisation/Firma sowie deren Kindern.

Bei Inspektionen vergleichen FSS-Mitarbeiter Daten, analysieren das Verfahren zur Berechnung verschiedener Indikatoren und prüfen Unterschriften.

Besonderer Wert wird bei der Verifizierung auf Folgendes gelegt:

  1. Sind die Daten der Abwesenheit des Arbeitnehmers vom Arbeitsplatz im Stundenzettel und in den von medizinischen Einrichtungen ausgestellten Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen korrekt angegeben?
  2. Wurde die Versicherungsdauer korrekt berechnet?
  3. Dessen Unterschrift bescheinigt die Richtigkeit der Berechnung der Versicherungsdauer in Krankenstandsbescheinigungen.

Natürlich kann ein versehentlicher Fehler zu vielen Problemen führen. Um dies zu vermeiden, sollten Sie vor der Berechnung von Krankenstandsbescheinigungen sorgfältig prüfen, ob diese korrekt ausgefüllt sind.

Die Kontrolleure müssen auf den Krankenstandsbescheinigungen Folgendes prüfen:

  • Unterschrift, Stempel, Siegel;
  • vorgenommene Korrekturen;
  • Angabe des Arbeitsortes;
  • Art der Behinderung;
  • Angabe von Nachnamen und Initialen der Mitarbeiter;
  • Verlängerung des Krankenstandes.

Durch die Prüfung einer konkreten Krankenstandsbescheinigung können FSS-Spezialisten auch weitere Fragen zur besonderen Gestaltung von Krankenstandsbescheinigungen klären.

Testergebnisse

Wurden keine Verstöße festgestellt, erfolgt keine Benachrichtigung der Versicherungsgesellschaft über die Ergebnisse der Schreibtischprüfung durch die Mitarbeiter des FSS RF. Hier wird kein Prüfbericht erstellt und dementsprechend wird der Zahler nicht über seine Ergebnisse informiert.

Wenn in den Berechnungen Fehler, Unstimmigkeiten oder Widersprüche aufgetreten sind, senden die Verantwortlichen des FSS der Russischen Föderation eine Aufforderung an den Zahler, wonach innerhalb von 5 Tagen eine Erklärung zu diesem oder jenem Fehler abgegeben werden muss .

Was das Verhalten des Arbeitgebers bei der Erstellung des Inspektionsberichts betrifft, muss er besonders auf den letzten Teil des Schreibtischinspektionsberichts achten, nämlich darauf, ob dieser korrekt erstellt wird. Es sollte Folgendes enthalten:

  1. Schlussfolgerungen bezüglich der Einziehung des Betrags für nicht gezahlte Versicherungsprämien vom Zahler, Strafen für deren Nichtzahlung oder verspätete Zahlung.
  2. Vorschläge zur Durchführung der erforderlichen Korrekturen der Buchhaltungsunterlagen sowie sonstige Vorschläge zur Beseitigung festgestellter Verstöße gegen die Gesetzgebung zu Versicherungsleistungen.

Wenn der Zahler mit den Schlussfolgerungen und Verstößen nicht zufrieden ist, hat er das Recht, seine Einwände innerhalb von 15 Tagen schriftlich an die Gebietskörperschaft des Fonds zu richten, die die Inspektion durchgeführt hat. Zusätzlich zum Paket der Einspruchsunterlagen können Sie entsprechende Unterlagen zur Begründung Ihrer Einwände beifügen.

Die Kontrolle über die Abführung von Versicherungsbeiträgen durch Unternehmen an die Sozialversicherungskasse und die Ausführung der Ausgaben erfolgt durch die regionalen Zweigstellen der Kasse. Eine betriebliche Kontrollmaßnahme ist ein Desk-Audit, dessen Prüfzeitraum 3 Monate beträgt. Die Dauer des Verfahrens wird ab dem Datum berechnet, an dem der Steuerpflichtige eine Berechnung der aufgelaufenen und gezahlten Beiträge vorlegt. In diesem Artikel schauen wir uns an, wie eine Schreibtischprüfung des FSS durchgeführt wird, welche Fristen gelten und welche Unterlagen erforderlich sind.

Wichtige Punkte bei der Durchführung eines Desk-Audits

Das Verfahren zur Durchführung von Schreibtischkontrolltätigkeiten weist folgende Merkmale auf:

  • Grundlage für die Einleitung der Prüfung ist die vom Steuerpflichtigen vorgelegte Berechnung.
  • Um eine Inspektion zu eröffnen, ist keine besondere Entscheidung des Managers erforderlich. Grundlage für die Einleitung des Verfahrens ist die Vorlage von Berichten durch die Organisation oder den einzelnen Unternehmer – vierteljährliche Beitragsberechnung. Kontrollmaßnahmen umfassen Unternehmen, die über die Voraussetzungen für eine Inspektion verfügen.
  • Die Prüfung wird von den Wirtschaftsprüfern des Fonds in der FSS-Zweigstelle ohne Benachrichtigung des Steuerzahlers durchgeführt. Liegen keine Fehler vor oder ist eine Aufwandsbestätigung erforderlich, ist das Unternehmen nicht mit der Vorgehensweise und dem Ergebnis vertraut.
  • Der das Unternehmen prüfende Wirtschaftsprüfer hat das Recht, Primärdokumente zur Bestätigung von Abzügen oder Ausgaben anzufordern.

Das dem Fonds gesetzlich eingeräumte Kontrollrecht ist in Art. 37 des Bundesgesetzes Nr. 212-FZ vom 24. Juli. 2009 Schreibtischkontrollen des FSS werden analog zu Kontrollen des Föderalen Steuerdienstes durchgeführt, deren Verfahren in Art. festgelegt ist. 34 des angegebenen Bundesgesetzes. Die Schreibtischkontrollverfahren der Sozialversicherungskasse und des Föderalen Steuerdienstes sind hinsichtlich des Dokumentenflusses, der Fristen, der Gründe für die Prüfung und der Präsentation der Ergebnisse identisch. Lesen Sie auch den Artikel: → , →

Voraussetzungen für die Inspektion

Steuerzahler, die regelmäßig Meldungen abgeben, Beiträge pünktlich entrichten und mäßige Ausgaben tätigen, unterliegen selten der Kontrolle durch die Sozialversicherungskasse. Unternehmen unterliegen in folgenden Fällen der Kontrolle:

  • Das Vorhandensein einer erheblichen Anzahl von Fehlern bei der Berichterstattung und Verstößen, die dem Gesetz widersprechen.
  • Einreichen von Berichten, bei denen Fristen versäumt wurden.
  • Systematische Überschreitung der Ausgabenindikatoren gegenüber den festgesetzten Beiträgen.
  • Regelmäßiger Erhalt erheblicher Beträge aus dem Haushalt zur Deckung der für soziale Zwecke bereitgestellten Ausgaben. Eine Rückerstattung erfolgt, wenn die Eigenmittel zur Deckung der Sozialversicherungskosten nicht ausreichen.

Unbedingte Grundlage für die Durchführung einer Schreibtischprüfung ist die Vorlage einer Rechnung durch den Steuerpflichtigen mit Antrag auf Kostenerstattung.

Im Rahmen des Audits geprüfte Unterlagen

Ziel der Schreibtischprüfung ist es, die Übereinstimmung der Buchhaltungsdaten mit tatsächlichen und gesetzlichen Standards festzustellen und die beabsichtigte Verwendung der Mittel zu bestätigen. Werden bei der Überprüfung Fehler oder bestätigungspflichtige Daten festgestellt, hat das Unternehmen 5 Tage Zeit, die Belege vorzubereiten und einzureichen. Der FSS-Inspektor hat das Recht, Unterlagen über aufgelaufene, gezahlte Beiträge und für den Zeitraum angefallene Ausgaben anzufordern.

Verifizierte Dokumente Indikatoren unterliegen der Kontrolle
ArbeitsverträgeEinstellungstermine
Lohn- und GehaltsabrechnungenAufgelaufene Beträge laut Berichterstattung
Persönliche Konten von MitarbeiternVergütungsbeträge für einen bestimmten Mitarbeiter
ArbeitszeitnachweiseVerfügbarkeit von Informationen über den Mitarbeiter bei der Überprüfung, ob eine Person im Urlaub ist, krank ist oder einen freien Tag in Anspruch nimmt
Hilfe und BerechnungenBerechnungsgenauigkeit
MitarbeiteraussagenDatum, Zweckmäßigkeit
Urlaubsanordnungen, Bereitstellung eines zusätzlichen freien TagesDatumsabgleich
Spesenabrechnungsauftrag (RKO) oder Zahlungsauftrag mit Auszug bei Zahlung per BanküberweisungDie Tatsache der Zahlung
Geburtsurkunde des KindesBestätigung des Geburtsdatums
ArbeitsunfähigkeitsbescheinigungenZweck, Termine, Zeitraum, Abrechnungsbeträge
Bescheinigung vom Arbeitsplatz des EhepartnersPrüfung auf Doppelzahlungen

Bei der Prüfung von Unterlagen kann der Prüfer allgemeine Informationen über das Unternehmen und seine Tätigkeiten einfordern. Bei Feststellung fehlerhafter Daten erläutern die Verantwortlichen den Sachverhalt der begangenen Verstöße.

Vom Fonds überprüfte Zahlungszwecke

Im Rahmen der Kostenkontrolle prüfen die FSS-Prüfer die Zielausgaben des Arbeitgebers, die zur Finanzierung von Folgendem vorgesehen sind:

  • Leistungen, die bei Eintritt einer vorübergehenden Erwerbsunfähigkeit gezahlt werden, einschließlich Mutterschaftsgeld.
  • Einmalige Zahlungen bei der Geburt eines Kindes.
  • Kinderbetreuungsgeld bis 1,5 Jahre.
  • Leistungen bei einer Beerdigung.
  • Zahlung für zusätzliche freie Tage zur Betreuung eines behinderten Kindes.
  • Gutscheine für Gesundheitseinrichtungen.
  • Aufwendungen für Verletzungen und Berufskrankheiten.

Für jeden Ausgabenbereich gibt es eine eigene Liste mit Belegen, die bei der Inspektion durch den Inspektor verwendet werden. Der Arbeitgeber und die Buchhaltungsmitarbeiter müssen sicherstellen, dass die Zahlungsbestätigungsbelege vorliegen, bevor sie Zahlungen leisten.

Bei der Einreichung eines Dokumentenpakets beim Fonds zur Bestätigung des Verwendungszwecks wird die Liste der Dokumente vom Wirtschaftsprüfer geklärt.

Betrachten wir Beispiel Nr. 1 der Dokumentenliste für die Zahlung einer Kapitalleistung bei der Geburt eines Kindes. V. M. Kovaleva, ein Mitarbeiter des Unternehmens Vostok LLC. beim Arbeitgeber die Zahlung von Leistungen bei der Geburt eines Kindes beantragt. V. M. Kovaleva übermittelte der Buchhaltungsabteilung der Organisation: einen Antrag mit einem Antrag auf Zahlung von Leistungen, eine Kopie der Geburtsurkunde des Kindes, die Originalbescheinigung des Standesamtes über die Registrierung des Kindes, die Originalbescheinigung des Arbeitgebers des Ehegatten über das Ausbleiben von Zahlungen.

Basierend auf den Ergebnissen des Quartals erstattete Vostok LLC die Ausgaben aus dem Budget und stellte Dokumente zur Überprüfung zur Verfügung. Bei einem Desk-Audit des technischen Dienstes der FSS wurde die Vollständigkeit der Zahlungsunterlagen festgestellt.

Überprüfung der Zahlungen auf Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen. Beispiel

Der überwiegende Teil der Kosten wird von Arbeitgebern für Zahlungen für Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen verwendet. Während der Abwesenheit erhält der Arbeitnehmer einen durchschnittlichen Verdienst, der auf der Grundlage der letzten 2 Jahre berechnet wird. Bei der Überprüfung der Einhaltung der Berechnungsvorgaben stellt der Abschlussprüfer des Fonds die Vollständigkeit der Angaben fest.

Zu überprüfende Indikatoren

Detaillierung

Details zum BlattVerfügbarkeit von Stempel, Siegel und Unterschriften der Verantwortlichen der medizinischen Einrichtung.
Korrektheit der FüllungKeine Korrekturen, vollständige Informationen
Persönliche Daten und Angaben zum ArbeitgeberVerfügbarkeit und Übereinstimmung von Daten mit Dokumenten
Gültigkeitsdauer des DokumentsStart-, End- und Verlängerungstermine
Betriebszugehörigkeit des MitarbeitersDie gesamte kumulierte Arbeitszeit, berechnet aus dem Arbeitsbuch
Berechnete ZahlungsdetailsGenauigkeit der Ermittlung des durchschnittlichen Tagesverdienstes und des zu zahlenden Betrags
Anwendung von KoeffizientenVerfügbarkeit abnehmender (bei Arbeiten mit halber Registrierung) und steigender (bei Arbeiten im hohen Norden) Koeffizienten

Die Kontrolle des Abschlussprüfers zielt darauf ab, Folgendes zu bestätigen:

  • Vollständigkeit der Angaben der Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung.
  • Einhaltung aller Dokumente nach Datum - Stundennachweise, Datumsangaben der Blätter.
  • Die Genauigkeit der Bestimmung des Durchschnittsgehalts und der Betriebszugehörigkeit eines Mitarbeiters.
  • Genauigkeit der Zwischenberechnungsdaten und des Endbetrags.

Bei der Ermittlung der Dienstzeit, die für die Auszahlung von Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen herangezogen wird, wird die Gesamtdienstzeit berücksichtigt. Betrachten wir einen der häufigsten Fälle von Fehlern bei Berechnungen.

Das Unternehmen PO Iskra zahlte Invaliditätsleistungen an den Mitarbeiter M., der eine Gesamtdienstzeit von weniger als 6 Monaten hat. Die Betriebszugehörigkeit des Arbeitnehmers betrug zum Zeitpunkt des Krankheitseintritts (Eröffnung des Arbeitsblattes) 5 Monate 20 Tage. Zum Zeitpunkt des Abschlusses des Blattes betrug die Dienstzeit 6 Monate und 3 Tage. Der Buchhaltungsmitarbeiter der Iskra PA ermittelte zum Zeitpunkt der Berechnung die Dienstzeit, die im Widerspruch zum Eintrittsdatum des Versicherungsfalls stand. Die Auszahlung erfolgte auf Basis des Durchschnittsverdienstes.

Bei einer Schreibtischprüfung der FSS-Wartungsabteilung stellte der Prüfer eine Diskrepanz in den Daten fest, die zu einer Vorsteuerveranlagung führte. Die Auszahlung an Arbeitnehmer M. muss auf der Grundlage des Mindestlohns erfolgen.

Das Verfahren zur Einreichung der bei der Inspektion angeforderten Dokumente

Bei der FSS eingereichte Unterlagen werden in Form von Duplikaten eingereicht, die in der vorgeschriebenen Weise beglaubigt sind. Der Prüfer hat das Recht, zum Vergleich die Originale der eingereichten Formulare oder Duplikate anzufordern. Notariell beglaubigte Dokumente werden dem FSS nicht zur Überprüfung vorgelegt.

Das Verfahren zur Beglaubigung von Dokumenten hängt von der Organisationsform des Unternehmens ab.

Der Arbeitgeber muss jedes zur Prüfung vorgelegte Dokument bescheinigen. Die Zusammensetzung der Unterlagen ist im Anschreiben unter Angabe der Nummer und des Datums entsprechend dem Protokoll der ausgehenden Unterlagen angegeben. Das Schreiben wird durch die Unterschrift der verantwortlichen Person (Manager, Hauptbuchhalter, Einzelunternehmer) und ein Siegel bei Verwendung durch das Unternehmen beglaubigt. Es ist zulässig, Dokumente in elektronischer Form einzureichen, die über Kommunikationskanäle übermittelt werden.

Erstellen eines Schreibtischinspektionsberichts

Verfügt der Steuerpflichtige nicht über Dokumente, die die Gültigkeit der Ausgaben oder die Identifizierung nicht korrigierbarer Rückstellungsfehler bestätigen, sowie wenn FSS-Anfragen ignoriert werden, wird ein Prüfungsbericht erstellt. Für die Erstellung des Berichts sind 10 Tage vorgesehen, gerechnet ab dem Datum Abschluss des Audits.

Ein Prüfungsbericht wird nicht erstellt, wenn in den Berechnungen des Steuerpflichtigen keine Verstöße gegen gesetzliche Normen festgestellt werden.

Die Einsichtnahme in die Handlung des Leiters des geprüften Unternehmens und die Unterschrift erfolgen innerhalb von 5 Tagen. Wenn keine Verbindung zum Unternehmen besteht oder der Empfang des Dokuments verweigert wird, wird es nach Ablauf der Frist per Post versandt. Der Liefertermin ist der 6. Tag nach dem Absenden (bzw. der 11. Tag nach dem Veröffentlichungsdatum). Einwände gegen die Tatsache der Inspektion können innerhalb von 15 Tagen, gerechnet ab dem Datum des Erhalts des Gesetzes, erhoben werden.

Einwände gegen den Inspektionsbericht

Der Steuerzahler hat das Recht, gegen die Daten des Schreibtischprüfungsberichts Berufung einzulegen. Schriftlich eingereichte Einsprüche auf der Grundlage der Inspektionsunterlagen werden an den Leiter der Gebietsgeschäftsstelle der Stiftung gerichtet. Die Frist zur Prüfung von Einsprüchen durch den Leiter des FSS TO beträgt 10 Tage, gerechnet ab dem Tag der Einreichung der Einsprüche (Registrierung des Dokuments beim FSS). Auf der Grundlage der vorgelegten Beweise wird entschieden, die Ansprüche des Fonds abzulehnen oder ihn zur Rechenschaft zu ziehen. Gegen die Entscheidung kann nur im gerichtlichen Verfahren Berufung eingelegt werden.

Schauen wir uns die Antworten auf die drängendsten Fragen der Steuerzahler an

Frage Nr. 1. Wie viele Jahre müssen Belege über Zahlungen aus der Sozialversicherung aufbewahrt werden?

Die Ausgaben für Sozialversicherungsbeiträge, die innerhalb von 3 Jahren geleistet werden, unterliegen der Überprüfung. Bei der Berechnung der Anzahl der Zahlungen werden die Beträge herangezogen, die der Arbeitnehmer in den letzten 2 Jahren erhalten hat und die bei der Einreichung von Dokumenten im Archiv berücksichtigt werden müssen. Alle Dokumente im Zusammenhang mit Mitarbeiterzahlungen werden gemäß Art. 6 Jahre aufbewahrt. 28 des Gesetzes Nr. 212-FZ. Im Falle einer Schreibtischprüfung umfasst die Prüfung nur Dokumente, die die Abrechnungskosten bestätigen.

Frage Nr. 2. Kann die FSS-Zweigstelle im Rahmen eines Desk-Audits Unterlagen zur Vorperiode anfordern?

Grundlage für die Schreibtischkontrolle ist die vom Steuerpflichtigen vorgelegte Berechnung. Belege über Ausgaben früherer Zeiträume kann der Fonds nur im Rahmen einer Vor-Ort-Prüfung anfordern.

Frage Nr. 3. Können FSS-Prüfer im Rahmen eines Schreibtischaudits Mitarbeiter zu ihren Löhnen befragen?

Die Befragung von Zeugen zur Feststellung der Höhe des Arbeitnehmerentgelts ist gesetzlich nicht zulässig.

Frage Nummer 4. Welche Frist steht dem Unternehmen zur Zahlung der im Antrag genannten Beträge aufgrund der Entscheidung des Desk-Audits zur Verfügung?

Zur Rückzahlung der Schulden gegenüber der Sozialversicherungskasse in Form von Zahlungsrückständen, Strafen oder Geldbußen hat der Steuerpflichtige ab Eingang des Antrags eine Frist von 10 Tagen.

Wie die Praxis zeigt, haben Versicherungsprämienzahler viele Fragen zu den Kontrollen der Sozialversicherungskasse. Aus diesem Grund möchten wir Sie daran erinnern, wer die Richtigkeit der Berechnungen der Arbeitgeber sowie die Vollständigkeit und Rechtzeitigkeit der Zahlung (Überweisung) der Versicherungsbeiträge zur obligatorischen Sozialversicherung kontrolliert. Darüber hinaus werden wir uns mit Fragen befassen, die in direktem Zusammenhang mit dem Inspektionsverfahren selbst stehen. Welche konkreten Dokumente sind für Inspektoren des FSS vor allem von Interesse? Welche Buchhaltungs- und Steuerunterlagen werden am gründlichsten geprüft? Welchen Zahlungen an Privatpersonen wird die größte Aufmerksamkeit gewidmet?

Die Überprüfung der Richtigkeit der Berechnung, Vollständigkeit und Rechtzeitigkeit der Zahlung (Überweisung) der Versicherungsbeiträge zur obligatorischen Sozialversicherung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und im Zusammenhang mit Mutterschaft an die Sozialversicherungskasse und ihre Gebietskörperschaften erfolgt durch entsprechende Kontrolle.

Das FSS hat das Recht, die Aktivitäten jedes Arbeitgebers zu überprüfen. Es gibt zwei Arten von Inspektionen: Inspektionen im Büro und vor Ort (Teil 1, Artikel 33 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 Nr. 212-FZ „Über Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse der Russischen Föderation, die Sozialversicherungskasse von“) der Russischen Föderation, der Föderalen Krankenversicherungskasse“ (im Folgenden: Gesetz Nr. 212-FZ)) .

Schreibtischinspektion

Eine Schreibtischprüfung der Berichterstattung wird innerhalb von drei Monaten ab dem Datum durchgeführt, an dem der Zahler der Versicherungsprämien eine Berechnung der aufgelaufenen und gezahlten Versicherungsprämien vorlegt ( Teil 2Kunst. 34 des Gesetzes Nr. 212-FZ). Eine solche Kontrolle wird am Standort der Gebietskörperschaft des FSS durchgeführt. In diesem Fall ist eine besondere Entscheidung des Leiters der Gebietskörperschaft des FSS nicht erforderlich.

Im Rahmen des Desk-Audits wird Folgendes überwacht:

– Meldungen der Versicherungsnehmer an die Geschäftsstelle der Sozialversicherungskasse;
– die Richtigkeit der Ausgaben, die bei der Beantragung der Mittel durch den Versicherungsnehmer entstanden sind.

Darüber hinaus haben die FSS-Abteilungen das Recht, gleichzeitig eine Schreibtischprüfung der Richtigkeit der Ausgaben für die Zahlung des Pflichtversicherungsschutzes für die obligatorische Sozialversicherung gemäß dem Bundesgesetz vom 29. Dezember 2006 Nr. 255-FZ „Über die Pflichtversicherung“ durchzuführen Sozialversicherung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und im Zusammenhang mit Mutterschaft“ sowie Anforderung von Unterlagen des Versicherungsprämienzahlers, die die Kosten für die Zahlung des Pflichtversicherungsschutzes für die obligatorische Sozialversicherung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und im Zusammenhang mit Mutterschaft bestätigen ( Klausel 7Kunst. 34 des Gesetzes Nr. 212-FZ).

Inspektionen vor Ort

Die Gebietskörperschaften der Sozialversicherungskasse entwickeln jährliche Kontrollpläne, nach denen sie die Einhaltung der Rechtsvorschriften durch den Zahler der Versicherungsprämien überwachen ( Teil 3Kunst. 33 des Gesetzes Nr. 212-FZ). Die FSS-Behörden sind nicht verpflichtet, Personen vorab über die bevorstehende Inspektion zu informieren.

Die Gebietskörperschaften des Pensionsfonds der Russischen Föderation und des Sozialversicherungsfonds haben im Rahmen ihrer Kontrollbefugnisse das Recht, höchstens alle drei Jahre gemeinsame Vor-Ort-Kontrollen bei den Versicherungsprämienzahlern durchzuführen ( Teil 1 Kunst. 33, Teil 10Kunst. 35 des Gesetzes Nr. 212-FZ). Dabei bilden staatliche (kommunale) Institutionen keine Ausnahme von solchen Kontrollen. Darüber hinaus hat die FSS im Rahmen einer Vor-Ort-Prüfung das Recht, die Tätigkeit einzelner Abteilungen des Versicherungsprämienzahlers zu prüfen.

Beachten Sie, dass in Schreiben des Pensionsfonds der Russischen Föderation Nr. TM-30-24/13848, FSS der Russischen Föderation Nr. 02-03-08/13-2872 vom 21. Dezember 2010 Es werden die Hauptkriterien festgelegt, nach denen Versicherungsnehmer für die Prüfung ausgewählt werden. Hierzu zählen insbesondere:

– die Anzahl der Berechnungen (Formulare RSV-1 PFR und 4-FSS), die der Versicherungsnehmer den Behörden der Pensionskasse und der FSS vorgelegt hat (deren Anzahl muss übereinstimmen);
– ob der Zahler der Versicherungsprämien Ausgaben hat, die von der Sozialversicherungskasse finanziert werden (z. B. Leistungen bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit, die ab dem vierten Krankheitstag des Arbeitnehmers gezahlt werden);
– Zahlungen des Versicherungsnehmers zugunsten von Personen, die nicht versicherungsprämienpflichtig sind (z. B. Gewährung von Finanzhilfen, Reisekosten);
– Anwendung ermäßigter Versicherungsprämiensätze (einschließlich gleichzeitiger Anwendung allgemeiner und Vorzugstarife);
– Inkonsistenzen in den Berechnungen (Formulare RSV-1 PFR und 4-FSS), die bei Schreibtischprüfungen festgestellt wurden (insbesondere, wenn der Versicherungsnehmer keine Erklärung abgegeben hat);
– Rückstände, die beim Beitragszahler für mehr als zwei Berichtsperioden hintereinander registriert werden;
– der Versicherungsnehmer gehört zu den größten Zahlern;
– Reduzierung der Höhe der aufgelaufenen Versicherungsprämien im Vergleich zur Vorperiode, sofern sich die Zahl der versicherten Personen nicht verändert hat;
– wiederholte Anpassungen und Änderungen in der Berichterstattung über Versicherungsprämien;
– Erhalt von Informationen der Steuerbehörden über die Teilnahme des Versicherungsnehmers an Programmen zur Minimierung der Höhe der zu zahlenden Versicherungsprämien.

Gleichzeitig kommen aus der Praxis auch folgende Fälle in Betracht, in denen mit einer Vor-Ort-Besichtigung des FSS zu rechnen ist:

– der Organisation entstanden erhebliche Kosten zu Lasten der Sozialversicherungskasse;
– die Organisation erhielt erhebliche Beträge von der Sozialversicherungskasse zur Deckung der Kosten für die obligatorische Sozialversicherung;
- Schreibtischkontrolle.

Denken Sie daher daran: Wenn der Versicherungsnehmer eines oder mehrere der aufgeführten Kriterien erfüllt, ist die Wahrscheinlichkeit einer Vor-Ort-Prüfung durch die Pensionskasse Russlands und die Sozialversicherungskasse in Bezug auf ihn recht hoch.

Die Prüfung kann entweder kontinuierlich oder selektiv erfolgen. Ihre Art hängt vom Umfang der Dokumente und dem Stand der Buchhaltung des Versicherungsnehmers ab. Ein wichtiger Faktor ist jedoch die Wahrscheinlichkeit, Verstöße bei der Berechnung der Versicherungsprämien aufzudecken. Die die Inspektion durchführenden Beamten treffen ihre eigenen Entscheidungen.

Was prüfen die FSS-Behörden?

Das FSS und seine Gebietskörperschaften prüfen:

– die Richtigkeit der Berechnung und Zahlung der Versicherungsbeiträge zur obligatorischen Sozialversicherung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und im Zusammenhang mit Mutterschaft;
– die Richtigkeit der Berechnung und Zahlung der Beiträge zur obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten gemäß dem Bundesgesetz vom 24. Juli 1998 Nr. 125-FZ „Über die obligatorische Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten“;
– Richtigkeit der Ausgaben für die Zahlung des Pflichtversicherungsschutzes.

Zu Ihrer Information: Die gesetzlichen Krankenkassen des Bundes sind keine Kontrollorgane und können keine Prüfungen der Versicherungsprämien der obligatorischen Krankenpflegeversicherung durchführen. Die Pensionskasse prüft und verwaltet diese Zahlungen. Wiederholte Kontrollen der Versicherungsprämien sollten nicht durchgeführt werden.

Bei einer Vor-Ort-Inspektion einer Einrichtung sowie auf der Grundlage der Ergebnisse haben FSS-Beamte das Recht ( Teil 1Kunst. 29 des Gesetzes Nr. 212-FZ):

– Dokumente in festgelegten Formen verlangen, die als Grundlage für die Berechnung und Zahlung der Versicherungsprämien dienen und die Richtigkeit dieser Berechnung (Zahlung) bestätigen;
– Erklärungen erhalten;
– Überprüfung der Buchhaltungs- und Berichtsdaten;
– die Höhe der Versicherungsprämien anhand der ihnen vorliegenden Informationen rechnerisch ermitteln.

Beachten Sie: gemäß Klausel 6 Teil 2 Kunst. 28 des Gesetzes Nr. 212-FZDie Aufbewahrungsfrist für Belege über die Verwendung von Mitteln der obligatorischen Sozialversicherung beträgt sechs Jahre.

Bei der Durchführung von Kontrollen aus außerbudgetären Mitteln haben Sie das Recht, Ihre Interessen persönlich oder durch einen Vertreter zu vertreten und zu verteidigen. Wenn Inspektoren eine Vor-Ort-Kontrolle durchführen, haben Sie das Recht, dieser beizuwohnen.

Wenn Sie den Inspektoren den Zutritt zu Ihrem Gebiet oder Ihren Räumlichkeiten verweigern, haben diese das Recht, die Höhe der zu zahlenden Versicherungsprämien für Sie auf der Grundlage der ihnen vorliegenden Informationen über den Versicherungsnehmer und Daten über ähnliche Organisationen und Institutionen selbstständig zu berechnen. Die Berechnung erfolgt in gleicher Weise, wenn keine Abrechnung der steuerpflichtigen Gegenstände erfolgt oder diese unter Verstoß gegen das festgelegte Verfahren geführt wird, das die Berechnung der Versicherungsprämien nicht zulässt.

Welche Dokumente sollte ich für die Verifizierung vorbereiten?

Inspektoren des FSS haben das Recht, von der Institution Kopien der für die Überprüfung erforderlichen Dokumente anzufordern ( Kunst. 37 des Gesetzes Nr. 212-FZ). Die Liste dieser Dokumente muss im Antrag auf Übermittlung an die Organisation enthalten sein.

Um eine Inspektion durchzuführen, benötigen Inspektoren möglicherweise Folgendes:

1) Gründungsdokumente. Demnach wird eine Übereinstimmung zwischen den in den Gründungsdokumenten angegebenen Daten und den tatsächlichen Daten hergestellt, einschließlich Informationen über den Namen der juristischen Person, ihre rechtliche Adresse (Standortadresse) und die tatsächliche Adresse der Aktivitäten, Arten von Aktivitäten, usw.;

2) Rechnungslegungsgrundsätze. Die vom Zahler gewählten akzeptablen Methoden (Methoden) zur Ermittlung von Einnahmen und (oder) Ausgaben, deren Anerkennung, Bewertung und Verteilung sowie unter Berücksichtigung anderer für die Besteuerung notwendiger Indikatoren der finanziellen und wirtschaftlichen Tätigkeit des Versicherungsprämienzahlers Zu diesem Zweck werden die anerkannten Rechnungslegungsmethoden untersucht.

3) im Berichtszeitraum gültige Lizenzen und andere Dokumente;

4) Berichterstattung über Versicherungsprämien. Die Aktualität und Vollständigkeit der Übermittlung der Berechnungen an die Gebietskörperschaften, die die Kontrolle über die Zahlung der Versicherungsprämien ausüben, wird überprüft. Bei der Vorlage aktualisierter Berechnungen werden die Zeiträume, für die sie eingereicht wurden, die Vorlagetermine der aktualisierten Berechnungen unter Angabe der Einreichungsfristen überprüft: vor Beginn der Inspektion, während der Inspektion, nach Ende der Inspektion. In diesem Fall unterliegt die letzte aktualisierte Berechnung, die der Sozialversicherungskasse vorgelegt wurde, bevor der Versicherungsprämienzahler oder sein Bevollmächtigter mit der Entscheidung zur Durchführung einer Vor-Ort-Kontrolle vertraut gemacht wurde, einer Vor-Ort-Kontrolle;

5) Jahresabschlüsse des Versicherungsprämienzahlers, synthetische Buchhaltungsregister für den geprüften Zeitraum. Die vom Zahler der Versicherungsprämien im Hauptbuch für Buchhaltungskonten ausgewiesenen Beträge werden berechnet und verglichen, insbesondere für Abrechnungen mit Personal für Löhne, Abrechnungen für Sozialversicherung und Sicherheit, für Bargeld und Bankkonten, für Abrechnungen mit verantwortlichen Personen mit Beträge (es wird besonderes Augenmerk auf die Rückgabe ungenutzter Zahlstellenbeträge gelegt), die für dieselben Konten in den Buchhaltungsregistern ausgewiesen sind: Kontokarte, Kontoanalyse, Kontoanalyse nach Unterkonto usw. Anschließend werden die in den Buchhaltungsregistern ausgewiesenen Gesamtdaten mit verglichen die Daten der Primärdokumente, auf denen sie basieren. Gleichzeitig werden die im Buchhaltungsregister unter dem Konto „Bargeld“ ausgewiesenen Zahlungsbeträge und die in den Lohnabrechnungen für Vorauszahlungen, Löhne, Prämien und sonstigen Vergütungen, Kassenbelege und anderen Dokumenten ausgewiesenen Zahlungsbeträge gesondert geprüft;

6) analytische Buchhaltungsregister (Subkontokarten usw.) für Abrechnungskonten für Löhne, sonstige Zahlungen an das Personal und Rückstellungen für diese Zahlungen, Abrechnungen für Versicherungsprämien und sonstige Abrechnungen.

Bei Sachleistungen werden Dokumente analysiert, die den Sachverhalt dieser Berechnungen bestätigen: Bestellungen, Verträge, Vereinbarungen, Rechnungen, Rechnungen, Rechnungen, Bescheinigungen über erbrachte Leistungen (erbrachte Dienstleistungen).

Die Umsätze auf den Abrechnungskonten für Versicherungsprämien sowie die in diesen Konten ausgewiesenen Indikatoren werden mit den Beträgen verglichen, die in den Berechnungen für aufgelaufene und gezahlte Versicherungsprämien des Zahlers der Versicherungsprämien enthalten sind, dargestellt im Formular 4-FSS;

7) Organisations- und Verwaltungsdokumente, zum Beispiel im Berichtszeitraum geltende Anordnungen, örtliche Gesetze (Tarifverträge), Arbeitsverträge und Zusatzvereinbarungen dazu, Zivilverträge. Mit anderen Worten: Es werden Dokumente untersucht, die sich auf die Festlegung des Verfahrens und der Höhe von Zahlungen und anderen Vergütungen zugunsten von Einzelpersonen beziehen.

8) Transaktionen auf allen Privat- und Bankkonten, Bargeldtransaktionen.

Besonderes Augenmerk wird auf bargeldlose Zahlungen gelegt, die bei der Berechnung der Versicherungsprämien nicht berücksichtigt werden dürfen.

Es ist zu beachten, dass auch Zahlungen aus zivilrechtlichen Verträgen, deren Gegenstand die Erbringung von Werken, Dienstleistungen und (oder) Verträgen zur Regelung von Urheberrechten ist, einer sorgfältigen Prüfung unterliegen.

Es werden Ausgabenbartransaktionen überprüft, insbesondere Barzahlungen etc.

Es erfolgt ein Abgleich der tatsächlich aufgelaufenen und an die Kasse der Organisation an eine Person gezahlten Beträge mit den Daten ihres persönlichen Kontos und des individuellen Abrechnungsformulars.

Darüber hinaus wird bei der Inspektion besonderes Augenmerk auf die Richtigkeit der Ermittlung der nicht versicherungsprämienpflichtigen Beträge gelegt und deren Einhaltung überprüft Kunst. 9 des Gesetzes Nr. 212-FZ sowie Belege und Zahlungsbetrag.

Auf die Unterlagen, die von den Prüfern zur Bestätigung der korrekten Verwendung der Sozialversicherungsträger verlangt werden können, weisen wir gesondert hin:

1) Leistung bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit:

– Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen;
– Berechnung der Leistungen;
– Arbeitsaufträge;
– Arbeitszeitnachweise;
– Gehaltsabrechnungen;
– Arbeitsbücher der Mitarbeiter;

2) Mutterschaftsgeld:

– die in Abschnitt 1 aufgeführten Dokumente;
– Antrag auf Mutterschaftsurlaub;
– Anordnung zur Gewährung des Mutterschaftsurlaubs;

3) Zulage für die Betreuung eines adoptierten Kindes für den Zeitraum vom Datum der Adoption des Kindes bis zum Ablauf von 70 Kalendertagen ab dem Datum seiner Geburt (bei gleichzeitiger Adoption von zwei oder mehr Kindern – 110 Tage ab dem Datum). ihrer Geburt):

– Urlaubsantrag mit Angabe der Dauer;
– Anordnung, Urlaub im Zusammenhang mit der Adoption zu gewähren;
– Berechnung der Leistungen;
– eine Kopie der Gerichtsentscheidung über die Adoption;
– vom Standesamt ausgestellte Geburtsurkunde (Kopie der Geburtsurkunde);
– eine Bescheinigung vom Arbeitsplatz (Dienstort) des anderen Ehegatten, aus der hervorgeht, dass er den Urlaub im Zusammenhang mit der Adoption eines Kindes nicht in Anspruch nimmt oder dass sich der Ehegatte nicht im Mutterschaftsurlaub befindet;

4) eine einmalige Leistung für Frauen, die sich in der Frühschwangerschaft angemeldet haben:


– eine Bescheinigung einer medizinischen Organisation, bei der sich die Frau in den frühen Stadien der Schwangerschaft registriert hat;

5) einmalige Leistung bei der Geburt eines Kindes:

– Antrag auf Gewährung von Leistungen;
– vom Standesamt ausgestellte Geburtsurkunde;
– eine Bescheinigung des Arbeitsplatzes (Dienstorts) des anderen Ehegatten, aus der hervorgeht, dass ihm keine Leistungen gezahlt wurden;

6) Zuschuss zur Betreuung eines Kindes bis zum Alter von eineinhalb Jahren:

– Antrag auf Elternurlaub und Auszahlung der Leistungen;
– Anordnung zur Gewährung von Urlaub;
– eine Kopie der Geburtsurkunde des Kindes;
– eine Bescheinigung des Arbeitsplatzes des anderen Elternteils, aus der hervorgeht, dass er sich zur Betreuung dieses Kindes nicht im Urlaub befindet und ihm diese Leistung nicht gezahlt wird;

7) Bestattungsgeld (vom Arbeitgeber am letzten Arbeitsplatz gezahlt):

– Antrag auf Auszahlung von Leistungen;
– vom Standesamt ausgestellte Sterbeurkunde;

Zu Ihrer Information: Die Möglichkeit, finanzielle Unterstützung bei der Organisation einer Beerdigung zu erhalten, wird in der Regel den Angehörigen des Verstorbenen eingeräumt. Allerdings kann jede Person, die die Verantwortung und die Kosten für die Durchführung der Bestattungstätigkeit übernommen hat, unabhängig vom Grad der Verwandtschaft mit dem Verstorbenen (z. B. Mitarbeiter, Freunde usw.), diese Leistung beantragen.

8) Zahlung für zusätzliche freie Tage zur Betreuung behinderter Kinder:

– Antrag auf zusätzliche freie Tage;
– Berechnung des Durchschnittsverdienstes;
– eine Kopie der Geburtsurkunde und des Behindertenausweises des Kindes sowie eine Bescheinigung der Sozialversicherungsbehörde, aus der hervorgeht, dass das Kind nicht in einer spezialisierten Kindereinrichtung untergebracht ist;
– Anordnung (Anweisung) des Leiters der Organisation, dem Arbeitnehmer zusätzliche freie Tage zu gewähren;
– eine Bescheinigung des Arbeitsplatzes des anderen Elternteils, aus der hervorgeht, dass ihm keine zusätzlichen freien Tage gewährt werden.

Bei Nichtvorlage der erforderlichen Unterlagen können die Kontrolleure eine Geldstrafe von 200 Rubel verhängen. für jedes nicht eingereichte Dokument ( Kunst. 48 des Gesetzes Nr. 212-FZ).

Es ist möglich, dass Prüfer eine Befragung der Mitarbeiter der Einrichtung zu den konkreten Löhnen durchführen wollen, beispielsweise wenn der Verdacht besteht, dass es sogenannte Regelungen zur Senkung der Versicherungsprämien gab. Das Gesetz Nr. 212-FZ gab den Verantwortlichen jedoch nicht das Recht, solche Befragungen durchzuführen und Mitarbeiter der Organisation und andere Personen als Zeugen einzubeziehen. Die Gesetzgebung sieht auch nicht vor, dass die gewonnenen Erkenntnisse bei der Entscheidungsfindung auf der Grundlage der Ergebnisse von Kontrollmaßnahmen berücksichtigt werden sollten.

Vor kurzem hat das FSS Russlands drei neue Vorschriften für die Durchführung von Inspektionen bei Versicherungsnehmern verabschiedet. Zwei davon sind der Dokumentenprüfung vor Ort gewidmet, der dritte der Schreibtischprüfung. Nach Angaben der Fondsspezialisten ist die Verabschiedung dieser Dokumente auf Änderungen der regulatorischen Rahmenbedingungen im Bereich der obligatorischen Sozialversicherung zurückzuführen. Nach dem neuen Verfahren zur Terminierung von Vor-Ort-Kontrollen in der obligatorischen Sozialversicherung können gleichzeitig mit deren Durchführung (sie werden wie bisher nach dem Quartalsplan durchgeführt) Kontrollen des Verfahrens zur Zahlung von Beiträgen zur Unfallversicherung durchgeführt werden aus. Derzeit werden Kontrollaktionspläne unter Verwendung der Analysefunktionen des einheitlichen integrierten Informationssystems der Sozialversicherungskasse erstellt. Die neuen Regelungen präzisieren den Zeitpunkt der Vor-Ort-Kontrolle. Die Liste der Gründe für eine erneute Überprüfung des Versicherungsnehmers wurde erweitert. Dmitry Gennadievich Belovalov, stellvertretender Leiter der Abteilung für die Organisation der Ernennung und Durchführung von Versicherungszahlungen des Föderalen Versicherungsdienstes Russlands, berichtete uns über diese und andere Änderungen sowie über einige Nuancen der Sozialgesetzgebung.

Dmitri Gennadijewitsch, sagen Sie uns, welche Änderungen sich im Zusammenhang mit der Verabschiedung neuer Richtlinien bei den Kriterien für die Auswahl von Versicherern zur Prüfung ergeben haben? Wird dies Ihrer Meinung nach zu einer Verringerung der Gesamtzahl der Inspektionen führen?

Von der Liste der Kriterien, nach denen Versicherungsnehmer für die Prüfung ausgewählt werden, bleiben zwei unverändert:

  • Auswahl nach Empfehlungen basierend auf den Ergebnissen eines Desk-Audits, das gemäß den Richtlinien für die Durchführung von Desk-Audits durchgeführt wurde;
  • erhebliche Aufwendungen für die obligatorische Sozialversicherung, die dem Unternehmen entstehen.

Der wichtige Unterschied ist dieser. Bisher wurden die Versicherungsnehmer nach dem Kriterium der Bedeutung der von der Abteilung (Abteilung der Abteilung) des Fonds erhaltenen Beträge für die Durchführung (Erstattung) der Aufwendungen für die obligatorische Sozialversicherung ausgewählt. Die neuen methodischen Anweisungen legen fest dass der Erhalt solcher Beträge systematisch erfolgen sollte. In diesem Zusammenhang ist es möglich, dass die Gesamtzahl der Inspektionen der nach diesem Kriterium ausgewählten Unternehmen, wenn auch geringfügig, zurückgeht.

Die neuen Richtlinien besagen übrigens nicht mehr, dass Inspektionen nicht seltener als einmal alle 3 Jahre durchgeführt werden dürfen.

Die Dauer einer Vor-Ort-Besichtigung wurde von zwei auf einen Monat verkürzt. Es besteht jedoch der Vorbehalt, dass dieser Zeitraum verlängert werden kann. Teilen Sie uns mit, in welchen Fällen und für wie lange dies möglich ist.

Tatsächlich ist die Vor-Ort-Kontrolle nun auf einen Monat begrenzt. Dieser Zeitraum kann jedoch auf 2, in Ausnahmefällen auf bis zu 3 Monate verlängert werden. Dies erfolgt auf begründeten Antrag (Antrag) des Prüfers, basierend auf der Entscheidung des Leiters (stellvertretender Leiter) der Fondsabteilung. Die Dauer jeder einzelnen Inspektion wird unter Berücksichtigung des Ausgabenvolumens des Unternehmens, der Anzahl der für das Unternehmen tätigen versicherten Personen, der Entfernung des Versicherten, des Transports und anderer Bedingungen bestimmt.

Die Vorlage einer aktualisierten Lohn- und Gehaltsabrechnung über die Mittel des Fonds ist nun ein Grund für eine erneute Prüfung

In die Liste der Gründe für eine erneute Prüfung des Unternehmens wurde eine Klausel bezüglich der Vorlage einer aktualisierten Lohn- und Gehaltsabrechnung für die Mittel des Fonds aufgenommen. Bitte kommentieren Sie diese Neuerung.

Ja, es wurde ein weiterer Grund für die Anordnung einer erneuten Inspektion hinzugefügt. Eine solche Prüfung kann angeordnet werden, wenn der Versicherungsnehmer eine aktualisierte Lohn- und Gehaltsabrechnung für die Kassenmittel vorlegt, die Daten in geringerem (größerem) Umfang enthält als die zuvor vorgelegte Lohn- und Gehaltsabrechnung.

Das ist eine völlig logische Ergänzung.

Stellen wir uns eine Situation vor, in der bei einer Vor-Ort-Besichtigung keine Verstöße des Versicherungsnehmers festgestellt wurden, über die die Prüfer einen entsprechenden Bericht erstellten. Gleichzeitig beurteilten die Inspektoren das Vorhandensein (Fehlen) quantitativer und totaler Abweichungen zwischen den Berichtsdaten des Unternehmens und den tatsächlichen Daten von Primär- und anderen Dokumenten sowie Einträgen in Buchhaltungsregistern.

Und nun reicht dieses Unternehmen ein aktualisiertes Formular 4-FSS ein, das andere Daten enthält als die zuvor vorgelegten. Es stellt sich heraus, dass die angepassten Informationen nicht mit den Primärdaten übereinstimmen. Der Zweck der Nachprüfung besteht gerade darin, solche Unstimmigkeiten und die Gründe für ihr Auftreten zu ermitteln.

Hat sich die Frist geändert, innerhalb derer der Versicherungsnehmer Dokumente zur Überprüfung durch das FSS Russlands einreichen muss? Hat das Unternehmen die Möglichkeit, diesen Zeitraum zu verlängern?

Im Vergleich zum alten Handbuch wurde die neue Frist für die Einreichung von Unterlagen beim Sozialversicherungsvertreter verdoppelt. Wenn die Organisation die angeforderten Unterlagen bei der Inspektion nicht vorgelegt hat, hat der Auditor aufgrund der Vorlagepflicht das Recht, diese zu erhalten. Das Unternehmen ist verpflichtet, diese Unterlagen innerhalb von 10 Tagen in beglaubigter Kopie vorzulegen. Bei Bedarf hat der Prüfer das Recht, sich mit den Originalunterlagen vertraut zu machen.

Der Versicherungsnehmer hat jedoch die Möglichkeit, diese Frist zu verlängern. Zu diesem Zweck teilt die Organisation den Inspektoren innerhalb eines Tages nach Eingang des Antrags schriftlich mit, dass es nicht möglich ist, Dokumente innerhalb einer Frist von 10 Tagen einzureichen. Es werden die Gründe angegeben, warum die Unterlagen nicht rechtzeitig übermittelt werden können, und die Frist, innerhalb derer der Versicherungsnehmer die erforderlichen Unterlagen einreichen kann. Aufgrund dieser Mitteilung hat der Leiter (sein Stellvertreter) einer Abteilung oder Zweigstelle einer Abteilung des Fonds das Recht, innerhalb von 2 Werktagen nach Erhalt dieser Mitteilung die Frist für die Einreichung von Unterlagen zu verlängern oder die Einreichung abzulehnen die Frist verlängern. Hierüber wird gesondert entschieden. Ich möchte betonen, dass die Fristverlängerung ein Recht und keine Pflicht des Leiters der Fondsfiliale ist.

Die Zuordnung und Auszahlung der Leistungen bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit, Schwangerschaft und Geburt muss am Arbeitsort der versicherten Person erfolgen. Was aber tun, wenn ein Spezialist in mehreren Unternehmen tätig ist? Mit welcher Höchstleistung kann er in diesem Fall rechnen?

Arbeitet der Versicherte an mehreren Orten, werden ihm von jedem Arbeitgeber vorübergehende Erwerbsunfähigkeitsleistungen zugeteilt und ausgezahlt. Ihre Höhe darf jedoch den maximalen Leistungsbetrag für den jeweiligen Arbeitsplatz nicht überschreiten.

Nehmen wir an, dass ein Bürger in mehreren Organisationen auf externer Teilzeitbasis arbeitet. Dann müssen ihm im Falle einer vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit gleichzeitig mehrere Krankenstandsbescheinigungen zur Vorlage an jedem Arbeitsplatz ausgestellt werden. Eine ähnliche Meinung vertritt das russische Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung. In diesem Fall sind medizinische Einrichtungen verpflichtet, auf der Vorderseite der am Hauptarbeitsplatz vorgelegten Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung alten Stils (in der oberen rechten Ecke) den Eintrag „Primär“ einzutragen. Auf dem am Ort der Teilzeitbeschäftigung zur Vorlage ausgegebenen Blatt muss der Eintrag „Externe Teilzeitbeschäftigung“ erfolgen.

Beispielsweise arbeitet ein Spezialist in zwei Unternehmen in einem Gebiet, in dem es keine regionalen Koeffizienten gibt. Er war einen ganzen Kalendermonat lang krank. Nehmen wir an, dass die Höhe der Leistungen, berechnet auf der Grundlage des tatsächlichen Durchschnittsverdienstes und der Versicherungsdauer des Arbeitnehmers am ersten Arbeitsplatz, 22.000 Rubel und am zweiten 12.000 Rubel beträgt. Dann beträgt die zugewiesene Leistung insgesamt 29.250 Rubel, davon 17.250 Rubel für den ersten Arbeitsplatz (der für 2008 festgelegte Höchstbetrag) und 12.000 Rubel für den zweiten Arbeitsplatz.

Leider sind medizinische Einrichtungen, die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen ausstellen, häufig nachlässig beim Ausfüllen. Wenn diese Fehler bei der Prüfung als Verstoß gegen das Verfahren zur Gewährung von Krankschreibungen angesehen werden, hat das Unternehmen dann eine Chance, dass die Kasse die ihm entstandenen Kosten trotzdem anrechnet?

Tatsächlich stellen medizinische Einrichtungen in der Praxis häufig falsche Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen aus. Daher sollten Sozialversicherungsfachkräfte vor der Prüfung der Zuordnung (Berechnung) von Leistungen bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und Mutterschaftsgeld darauf achten, die Angaben der Krankenstandsbescheinigung als Finanzdokument auszufüllen. Es muss lesbare Notizen von medizinischem Personal, klare Siegel und den Namen oder Stempel der medizinischen Organisation enthalten. Und wenn ein privatärztlich praktizierender Arzt eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung ausstellt, sind in diesem Dokument sein Name und seine Lizenznummer für die Berechtigung zur Durchführung einer Untersuchung der vorübergehenden Arbeitsunfähigkeit anzugeben. Korrekturen oder durchgestrichene Texte auf der Krankenstandsbescheinigung werden durch den Eintrag „Korrigiert, um zu glauben“, die Unterschrift des behandelnden Arztes und das Siegel der medizinischen Organisation bestätigt. Mehr als 2 Korrekturen auf der Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung sind nicht möglich. Darüber hinaus prüfen die Prüfer auch, ob solche Dokumente Verstöße gegen das Verfahren zur Ausstellung von Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen durch medizinische Organisationen enthalten.

Liegen die oben genannten Verstöße vor, wählt die Abteilung (Zweigstelle) der Kasse bei der Prüfung eine von 3 Möglichkeiten:

  • bietet die Möglichkeit, den Verstoß zu beseitigen;
  • wird auf der Grundlage des Inspektionsberichts entscheiden, die Kosten nicht zu verrechnen;
  • wird gegen Gesundheitseinrichtungen vorgehen, die unter Verstoß gegen das Verfahren zur Ausstellung von Krankenstandsbescheinigungen durch medizinische Organisationen eine Krankenstandsbescheinigung ausgestellt haben.

Dmitry Gennadievich, sagen Sie uns, welche Dokumente bei der Inspektion als Grundlage für die Gewährung von Mutterschaftsurlaub an eine Frau angesehen werden, die ein Kind adoptiert hat?

Arbeitnehmer, die ein Kind adoptiert haben, haben Anspruch auf Urlaub für den Zeitraum vom Datum der Adoption bis zum Ablauf von 70 Kalendertagen ab dem Geburtsdatum des Kindes, bei gleichzeitiger Adoption von zwei oder mehr Kindern für 110 Kalendertage ab das Datum ihrer Geburt. Auf Antrag eines Arbeitnehmers, der ein Kind(er) adoptiert hat, wird ihm Freistellung zur Betreuung des Kindes bis zur Vollendung des 3. Lebensjahres gewährt. Gleichzeitig haben Frauen, die auf ihren Antrag ein Kind adoptiert haben, anstelle dieses Urlaubs Anspruch auf Mutterschaftsurlaub für den Zeitraum vom Datum der Adoption des Kindes bis zum Ablauf von 70 Kalendertagen ab dem Datum seiner Geburt , und im Falle der gleichzeitigen Adoption von 2 oder mehr Kindern – 110 Kalendertage ab dem Datum ihrer Geburt. Das Verfahren zur Gewährung dieser Urlaube, das die Wahrung des Adoptionsgeheimnisses gewährleistet, wurde von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt.

Die Prüfer werden in der Buchhaltung des Versicherten auf jeden Fall prüfen, ob Folgendes vorliegt:

  • eine Anordnung, die dem Arbeitnehmer Urlaub für den Zeitraum vom Datum der Adoption bis zum Ablauf von 70 Kalendertagen ab dem Geburtsdatum des Kindes und bei der Adoption von zwei oder mehr Kindern für 110 Kalendertage ab dem Geburtsdatum gewährt;
  • Urlaubsanträge unter Angabe der Art des Urlaubs und seiner Dauer;
  • Kopien der Gerichtsentscheidung über die Adoption des Kindes (der Kinder);
  • Kopien der Geburtsurkunde des Kindes (der Kinder);
  • eine Bescheinigung des Arbeitsortes (Studium, Dienst) des anderen Ehegatten, aus der hervorgeht, dass er den Urlaub im Zusammenhang mit der Adoption eines Kindes (Kinder) nicht in Anspruch nimmt oder dass sich der Ehegatte nicht im Mutterschaftsurlaub befindet.

Der Zahlungsverpflichtung muss innerhalb von 10 Kalendertagen nachgekommen werden

Gibt das neue „traumatische“ Handbuch eine bestimmte Frist für die freiwillige Zahlung rückständiger Beitragsrückstände bei Unfällen an?

Ja, ein solcher Zeitraum ist in einem der Beschlüsse des FSS Russlands festgelegt.

Das säumige Unternehmen erhält eine Aufforderung zur Zahlung rückständiger Versicherungsprämien, Strafen und Bußgelder wegen Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung seiner Pflichten. Gründe - eine vom Leiter der Abteilung (Abteilung der Abteilung) des Fonds auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung getroffene Klageentscheidung.

Der Zeitraum, in dem rückständige Versicherungsprämien, Strafen und Bußgelder zu zahlen sind, wird von der Abteilung (Abteilung der Abteilung) des Fonds festgelegt. In diesem Fall muss der Versicherungsnehmer der Zahlungsaufforderung innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erhalt nachkommen, sofern in der Aufforderung selbst keine längere Frist angegeben ist. Wird die Zahlungspflicht nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist erfüllt, wird die Abteilung (Zweigstelle) des FSS Russlands die rückständigen Versicherungsprämien sowie Strafen und Geldstrafen zwangsweise eintreiben.

Hat sich am Verfahren und den Bedingungen der Zwangseintreibung etwas geändert?

Die Einziehung von Zahlungsrückständen, Strafen und Bußgeldern erfolgt nach wie vor durch Beschluss des Leiters (stellvertretender Leiter) der Abteilung (Abteilung der Abteilung) des Fonds zwangsweise. An die Bank, bei der das Konto des Versicherungsnehmers eröffnet wird, werden Anweisungen gesendet, die erforderlichen Mittel von den Konten des Unternehmens abzubuchen und auf das Konto der Sozialversicherungsabteilung (Zweigstelle der Abteilung) zu überweisen.

Die Entscheidung über die Einziehung erfolgt nach Ablauf der in der Aufforderung genannten Frist, spätestens jedoch 2 Monate (nach den alten Handbüchern betrug die Frist 60 Tage) nach Ablauf der genannten Frist. Diese Entscheidung muss dem Versicherungsnehmer innerhalb von 6 Tagen (nach den alten Handbüchern beträgt die Frist 5 Tage) nach ihrer Entscheidung mitgeteilt werden.

Eine Entscheidung über die Einziehung, die nach Ablauf der festgelegten Frist getroffen wird, gilt als ungültig und kann nicht vollstreckt werden. In diesem Fall kann die Abteilung (Abteilung der Abteilung) des Fonds beim Gericht einen Antrag auf Rückforderung des Betrags der rückständigen Versicherungsprämien, Strafen und Bußgelder vom Versicherungsnehmer stellen. Der Antrag kann innerhalb von 6 Monaten nach Ablauf der Frist zur Erfüllung der Zahlungsverpflichtung, Strafen und Bußgelder beim Gericht gestellt werden.

Bitte beachten Sie: In den neuen Richtlinien ist eine wichtige Bestimmung enthalten. Nehmen wir an, es ist unmöglich, einem Unternehmen einen Inkassobescheid gegen eine Quittung auszuhändigen oder auf andere Weise unter Angabe des Eingangsdatums zu übertragen. Anschließend wird diese Entscheidung per Einschreiben verschickt und gilt 6 Tage nach Absendung dieses Schreibens als zugegangen.

Ich möchte darauf hinweisen, dass die Frist für die Übermittlung von Abschreibungsanweisungen an die Bank, bei der das Konto des Versicherungsnehmers eröffnet ist, verlängert wurde. Nach den neuen Richtlinien beträgt diese Frist einen Monat (nach den alten Richtlinien waren es 10 Tage) ab dem Datum der Inkassoentscheidung.

Auch einige Fristen für die Einziehung rückständiger Versicherungsprämien, Strafen und Bußgelder aus anderem Vermögen des Versicherungsnehmers haben sich geändert. Es handelt sich um eine Situation, in der auf den Konten der Organisation nicht genügend Mittel vorhanden sind oder diese fehlen. Oder es liegen keine Informationen über die Konten des Unternehmens vor.

Die neuen Richtlinien (wie auch die alten) sehen vor, dass die Einziehung rückständiger Versicherungsprämien, Strafen und Bußgelder aus dem Vermögen des Versicherten durch Beschluss des Leiters (stellvertretender Leiter) der Abteilung (Zweigstelle) erfolgt Abteilung) des Fonds. Innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum einer solchen Entscheidung wird der entsprechende Beschluss an den Gerichtsvollzieher übermittelt. Dies geschieht in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

Die Entscheidung über die Einziehung wird innerhalb eines Jahres nach Ablauf der Frist zur Erfüllung der Zahlungsaufforderung getroffen

Bitte beachten Sie, dass die obige Entscheidung über die Abholung getroffen wird innerhalb eines Jahres mit Ablauf der Frist zur Erfüllung der Pflicht zur Zahlung von Versicherungsprämien, Strafen und Bußgeldern.

Bisher betrug die Frist für die Einreichung eines Beschlusses einer Abteilung (Abteilung einer Abteilung) des Fonds zur Einziehung von Versicherungsprämienrückständen und Vertragsstrafen zu Lasten des Vermögens des Versicherten zur Vollstreckung. Sie wurde ab dem Tag gezählt, an dem die Bank oder das Kreditinstitut den Inkassoauftrag (Anweisung) der Sozialversicherungsabteilung (Zweigstelle der Abteilung) mit einem Vermerk über die vollständige oder teilweise Nichterfüllung des Inkassos zurücksendete.

Das Handbuch zu Verletzungen bezüglich des Verfahrens zur Einziehung von Zahlungsrückständen aus dem Eigentum des Unternehmens enthält einen direkten Verweis auf die Artikel 45-47 der Abgabenordnung. In der Vorgängerversion der Richtlinien gab es eine solche Norm nicht. Bitte kommentieren Sie das Wesentliche dieser Innovation.

Das Unternehmen ist verantwortlich für die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung seiner Verpflichtungen zur rechtzeitigen Einhaltung von:

Gleichzeitig zieht die Sozialversicherung das Unternehmen in gleicher Weise zur Verantwortung wie bei Steuerdelikten. Daher war es ganz logisch, im neuen Handbuch zu Verletzungen auf spezifische Normen der Abgabenordnung hinzuweisen.

In welcher Reihenfolge sollten Änderungen an der „Verletzungs“-Meldung vorgenommen werden, wenn das Unternehmen bestimmte Fehler entdeckt? Es gibt 2 Möglichkeiten. Die erste besteht darin, dass Änderungen an bereits eingereichten Berichten vorgenommen werden (d. h. es wird eine „Klarstellung“ an den Fonds übermittelt). Zweitens wird der Fehler in der aktuellen Periode korrigiert. Welche dieser Optionen ist richtig?

Wenn in den an den Fonds übermittelten Berichten Fehler festgestellt werden, werden in der Lohn- und Gehaltsabrechnung für Mittel des Föderalen Sozialversicherungsfonds Russlands auf die gleiche Weise Korrekturen vorgenommen wie in Steuererklärungen.

Nehmen wir an, dass das Unternehmen in der an die Sozialversicherung übermittelten Lohn- und Gehaltsabrechnung festgestellt hat, dass Informationen nicht oder nur unvollständig wiedergegeben wurden oder Fehler vorliegen, die zu einer Unterschätzung der zu zahlenden Versicherungsprämien geführt haben. Dann ist das Unternehmen verpflichtet, Änderungen an dieser Erklärung vorzunehmen.

Ich nehme zur Kenntnis, dass dem Versicherungsnehmer die Möglichkeit gegeben wird, diese Mängel auch dann zu beseitigen, wenn er die Fehler in der vorgelegten Lohnabrechnung nicht selbst erkannt hat. Bei einer Schreibtischprüfung werden beispielsweise Fehler beim Ausfüllen von Berichten oder Widersprüche zwischen den in den eingereichten Unterlagen enthaltenen Informationen aufgedeckt. In diesem Fall wird der Versicherungsnehmer spätestens innerhalb von 3 Werktagen darüber informiert. Er ist verpflichtet, innerhalb von 5 Tagen entsprechende Korrekturen an der Meldung vorzunehmen.

Wenn Änderungen an der Berichterstattung vorgenommen wurden, werden diese in die Datenbank der Abteilungen (Abteilungszweige) des Fonds eingegeben, um einen konsolidierten Finanzbericht zu erstellen:

  • dieser Berichtszeitraum (sofern Korrekturen innerhalb des festgelegten Berichtszeitraums vorgenommen wurden);
  • im nächsten Berichtszeitraum (sofern Korrekturen nach Ablauf der Meldefrist vorgenommen wurden).

Nehmen wir nun an, dass der Versicherungsnehmer die entsprechenden Korrekturen nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist vorgenommen hat. Besteht Grund zu der Annahme, dass dieses Unternehmen Verstöße begangen hat, für die eine Haftung vorgesehen ist, empfiehlt es sich, dies in den Plan der dokumentarischen Vor-Ort-Prüfungen einzubeziehen.

Nachdem Verstöße festgestellt wurden, erstellen die Inspektoren keinen Bericht, sondern eine Handlung

Nach dem neuen Bürohandbuch erstellen Inspektoren, nachdem sie Verstöße festgestellt haben, keinen Bericht, sondern eine Handlung. Was ist der grundlegende Unterschied zwischen diesen Dokumenten?

Die Unterschiede zwischen diesen beiden Dokumenten sind grundlegend und von großer Bedeutung. Das Memorandum ist tatsächlich ein internes Dokument der Abteilung (Zweigstelle) des Fonds. Die alten Richtlinien sahen keine Verpflichtung vor, den Versicherungsnehmer, der die festgestellten Verstöße begangen hat, damit vertraut zu machen.

Das neue Handbuch regelt die folgenden Maßnahmen der Wirtschaftsprüfer, wenn aufgrund der Ergebnisse einer Schreibtischprüfung Verstöße des Unternehmens gegen das Verfahren zur Zahlung von Versicherungsprämien und zur Verwendung von Pfestgestellt werden. In diesem Fall erstellt die Person, die die Inspektion durchgeführt hat, innerhalb von 10 Werktagen nach Abschluss der Schreibtischkontrolle einen Bericht in der vorgeschriebenen Form. Dieses Gesetz muss sowohl von den Prüfern als auch vom Versicherungsnehmer unterzeichnet werden.

Anschließend ist der Akteneinsichtsbericht dem Versicherungsnehmer oder seinem Vertreter gegen Unterschrift auszuhändigen oder auf andere Weise unter Angabe des Eingangsdatums zu übermitteln. Wenn eine Organisation oder ihr Vertreter den Erhalt eines Inspektionsberichts vermeidet, wird dieser Umstand im Schreibtisch-Inspektionsbericht widergespiegelt. Anschließend wird die Urkunde per Einschreiben an den Sitz der Gesellschaft (separate Abteilung) bzw. den Wohnsitz der Person versandt. In diesem Fall gilt als Zustellungsdatum dieses Dokuments der 6. Tag, beginnend mit dem Versanddatum des eingeschriebenen Briefes.

Die Einführung des Verfahrens zur Ausarbeitung eines Gesetzes zielt daher darauf ab, die Interessen der Unternehmen selbst bei Schreibtischprüfungen zu schützen.

Dmitri Gennadijewitsch, vielen Dank für Ihre ausführlichen Antworten.

Habe das Gespräch geführt T.N. Teluschkina,
Zeitschriftenexperte

Die englische Regierung, die sich um die Ernährung einer Frau während der Schwangerschaft kümmert, schlägt vor, ein Leistungssystem für werdende Mütter einzuführen.
Die Regierung plant, dass Frauen, die in der 29. Woche schwanger sind, ab April 2009 200 £ auf ihr Bankkonto erhalten können. Diese Zahlungen sollen es werdenden Müttern ermöglichen, sich sogenannte gesunde Lebensmittel zu kaufen. Zweifellos löste der Vorschlag der Regierung eine positive Reaktion der Gesellschaft aus. Allerdings zweifeln einige Experten immer noch an der Wirksamkeit. Skeptiker weisen darauf hin, dass es unmöglich sein wird, zu kontrollieren, wofür die Frau die erhaltene Leistung tatsächlich ausgegeben hat. Zu ihnen gesellen sich auch Ärzte, die darauf hinweisen, dass eine Frau während der gesamten Schwangerschaft normal essen sollte und nicht erst ab der 29. Woche.
Es ist zu beachten, dass die derzeitige Zulage für werdende Mütter in England nicht sehr hoch ist. Somit können nur Frauen aus einkommensschwachen Gesellschaftsschichten den Betrag von 500 Pfund erhalten.
Allerdings ist das britische System der Leistungen für alleinerziehende Mütter nach Ansicht einiger Experten so liberal, dass es zu einem Anstieg der Zahl alleinerziehender Mütter beiträgt. Tatsächlich unterscheidet sich die Höhe dieser Leistung praktisch nicht vom Durchschnittseinkommen einer britischen Arbeiterfamilie. Unterdessen ist die Zahl der Teenagerschwangerschaften in England in den letzten Jahren rasant gestiegen. In diesem Indikator belegt das Land weltweit bereits den ersten Platz. Gleichzeitig kritisieren Mütter minderjähriger Mütter das britische Bildungssystem und Beamte kritisieren das überaus entwickelte Sozialversicherungssystem.

Die FSS hat das Recht, selbständig Vor-Ort-Prüfungen durchzuführen. Schauen Sie sich an, was die FSS im Jahr 2017 prüft, welche Regelungen für die Interaktion mit den Steuerbehörden gelten, welche Bußgelder aufgrund der Ergebnisse der Prüfung gegen das Unternehmen verhängt werden können und wie vorgegangen wird, wenn Sie mit den Ergebnissen nicht einverstanden sind.

Was prüft die FSS bei einer Vor-Ort-Besichtigung?

Vor-Ort-Inspektionen des FSS werden durch das Bundesgesetz Nr. 125-FZ vom 24. Juli 1998 und das Bundesgesetz Nr. 255-FZ vom 29. Dezember 2006 geregelt.

Das FSS führt zwei Arten von Kontrollen durch:

  • Beiträge zur Versicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten („Verletzungen“);
  • Beiträge bei vorübergehender Erwerbsunfähigkeit und im Zusammenhang mit Mutterschaft (VNiM)

Wir haben für Sie eine praktische Tabelle zu den Arten der Vor-Ort-Kontrollen des FSS zusammengestellt, aus der hervorgeht, was die Inspektoren prüfen. Schauen Sie es sich unten an.

Tisch. Was prüft die FSS bei einer Vor-Ort-Besichtigung?

Art der Prüfung

Was sie überprüfen

Gründe

Für Beiträge für Verletzungen

1. Werden die Beiträge korrekt berechnet und vollständig und pünktlich gezahlt?

2. Werden die Kosten für die Zahlung des Versicherungsschutzes rechtmäßig abgewickelt?

1. Aufnahme in den FSS-Vor-Ort-Inspektionsplan

Durch Beiträge zu VNiM

Werden die Kosten für die Auszahlung des Versicherungsschutzes korrekt abgerechnet?

1. Gleichzeitig mit einer Betriebsprüfung vor Ort, nach Erhalt der Auskunft des Finanzamtes über die Kosten für die Zahlung des Versicherungsschutzes

2. Bei der Beantragung von Versicherungsentschädigungszahlungen bei der Sozialversicherungskasse

3. Bei Eingang einer Beschwerde einer versicherten Person (Einzelperson) über die Zahlungsverweigerung oder eine falsche Höhe der Zahlung des Versicherungsschutzes

1. Werden die Versicherungsprämien korrekt berechnet, vollständig und pünktlich gezahlt?

2. Werden die Kosten für die Auszahlung des Versicherungsschutzes korrekt abgerechnet?

1. Aufnahme in den Inspektionsplan gemeinsam mit der Pensionskasse Russlands

2. Liquidation oder Reorganisation

Welche Vor-Ort-Kontrollen hat die FSS seit dem 1. Januar 2017 durchgeführt?

Wir möchten Sie daran erinnern, dass ab diesem Jahr nur noch ein Teil der Beiträge für Verletzungen an die Sozialversicherung gezahlt wird, die restlichen Beiträge werden an das Finanzamt abgeführt. In diesem Zusammenhang gab es ab dem 1. Januar dieses Jahres Änderungen hinsichtlich der Durchführung von Vor-Ort-Kontrollen.

  1. Überprüfung der Richtigkeit der Berechnung, Rechtzeitigkeit und Vollständigkeit der Zahlung der Versicherungsprämien für den Zeitraum vor dem 1. Januar 2017.
  2. Außerplanmäßige Vor-Ort-Kontrollen aufgrund einer Beschwerde einer Privatperson, dass der Versicherungsschutz nicht oder nicht ordnungsgemäß bezahlt wurde, d. h. VNIM-Zuschuss (Kontrollen werden nur bezüglich der Kosten dieses Zuschusses durchgeführt).
  3. Geplante Vor-Ort-Kontrollen gemeinsam mit den Steuerbehörden. Das FSS prüft die Richtigkeit der betrieblichen Leistungsaufwendungen (VNiM).
  4. Vor-Ort-Kontrollen der Beiträge für Verletzungen.

Weitere Informationen zur Interaktion zwischen dem FSS und dem Föderalen Steuerdienst seit 2017 finden Sie im Memo „Interaktion des Versicherungsnehmers mit dem FSS der Russischen Föderation und dem Föderalen Steuerdienst Russlands über Rechtsbeziehungen, die vor dem 31. Dezember und danach entstanden sind.“ 1. Januar 2017“, veröffentlicht auf der offiziellen Website des FSS der Russischen Föderation.

Bußgelder basieren auf den Ergebnissen einer Vor-Ort-Inspektion durch die FSS

Abhängig davon, was das FSS im Rahmen einer Vor-Ort-Kontrolle prüft, können dem Unternehmen zwei Arten von Bußgeldern auferlegt werden:

1. Der Föderale Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation hat die Richtigkeit der Beitragszahlung für Verletzungen überprüft und einen Verstoß festgestellt (z. B. hat er keine Kosten übernommen). Die Strafverfolgung erfolgt durch die FSS in Form einer Geldbuße in Höhe von 20 % des nicht gezahlten Betrags und 40 %, wenn die Handlungen vorsätzlich durchgeführt wurden.

2. Im Rahmen einer gemeinsamen Vor-Ort-Prüfung mit dem Finanzamt hat die FSS die Kosten der Leistungszahlung (VNiM) nicht berücksichtigt, wodurch es zu Beitragsrückständen kam. In diesem Fall informiert die FSS das Finanzamt darüber und das Finanzamt zieht das Unternehmen zur Rechenschaft. Die Geldbuße beträgt in diesem Fall 20 % des nicht gezahlten Beitragsbetrags und 40 %, wenn die Handlung vorsätzlich durchgeführt wurde.

Einwände gegen den Vor-Ort-Inspektionsbericht des FSS Russlands

Die Ergebnisse einer gemeinsamen Vor-Ort-Prüfung mit der Finanzverwaltung werden in einem von der Finanzverwaltung erstellten Bericht dokumentiert. In diesem Artikel betrachten wir das Verfahren zum Einspruch gegen den Bericht der FSS-Vor-Ort-Inspektion zu Beiträgen für Verletzungen.

Bitte beachten Sie, dass derzeit die Formulare des Vor-Ort-Inspektionsberichts sowie die Anforderungen für die Ausstellung eines Vor-Ort-Inspektionsberichts genehmigt sind. mit Beschluss des FSS der Russischen Föderation vom 25. Januar 2017 Nr. 9. Wenn Sie eine Handlung erhalten haben, die diese Anforderungen nicht erfüllt, ist dies ein Grund, Berufung einzulegen und sie als unter Verstoß gegen die Anforderungen von erstellt anzuerkennen das Gesetz.

Basierend auf den Ergebnissen einer Vor-Ort-Prüfung der Sozialversicherungskasse zu Beiträgen bei Verletzungen haben wir eine detaillierte Tabelle zum Zeitpunkt und Ablauf von Maßnahmen zusammengestellt. Schauen Sie es sich unten an.

Laden Sie diese Tabelle herunter, damit Sie wichtige Fristen nicht vergessen.

Tisch. Verfahren basierend auf den Ergebnissen einer Vor-Ort-Inspektion durch das FSS der Russischen Föderation

Aktion

Begriff

Erstellung einer Prüfbescheinigung

Am letzten Tag der Steuerprüfung vor Ort

Erstellung eines Vor-Ort-Inspektionsberichts des FSS der Russischen Föderation

Innerhalb von 2 Monaten ab dem Datum der Ausstellung des Zertifikats

Lieferung an einen Vertreter des zu prüfenden Unternehmens

Innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung des Gesetzes durch den Chef (persönlich gegen Unterschrift, per Post oder per TKS)

Einspruch einlegen (bei Uneinigkeit)

15 Tage ab dem Datum des Erhalts des Gesetzes

Berücksichtigung schriftlicher Einwände

Innerhalb von 10 Tagen nach Ablauf der Einspruchsfrist. Die Frist kann höchstens um einen Monat verlängert werden

Treffen einer Entscheidung auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung von Einwänden

Zustellung an einen Unternehmensvertreter innerhalb von 5 Tagen nach der Entscheidung (persönlich gegen Unterschrift, per Post oder TKS)

Wenn Sie mit den Ergebnissen der Inspektion nicht einverstanden sind, verfassen Sie einen Einspruch gegen die Tat und reichen Sie ihn bei Ihrem örtlichen FSS-Büro ein. Sehen Sie sich ein Beispiel für einen Einspruch an.