FSS proverava. FSS provjerava: pravila igre su promijenjena. Postupak za obavljanje uviđaja

Ovaj članak će raspravljati o glavnim pitanjima koja će zahtijevati posebnu pažnju računovođe prilikom provjere Fonda socijalnog osiguranja. Vrijedi napomenuti da je postupak za obavljanje uredskih revizija utvrđen članom 34. Saveznog zakona od 24. jula 2009. godine. br. 212-FZ.

Koga provjerava FSS?

Stručnjaci Federalne službe osiguranja Ruske Federacije prate ispravnost obračuna i blagovremenog plaćanja relevantnih premija osiguranja za 3 godine (kalendar) koje prethode godini kada je donesena odluka o inspekcijama na licu mjesta.

Obavezna provjera čeka one koji ispunjavaju barem jedan od sljedećih kriterija:

1. U obrascu 4-FSS (4a-FSS) organizacija iskazuje značajne troškove za potrebe socijalnog osiguranja.
2. Organizacija sistematski prima prilično velike iznose od Fonda socijalnog osiguranja kako bi finansirala povezane troškove.
3. Prilikom provjere doprinosa za profesionalne bolesti i nesreće na radu, inspektori su utvrdili greške, kao i određena odstupanja u obrascima 4-FSS, 4a-FSS, dok ih organizacija nije ispravila na zahtjev nadležnih.

Kako se vrši uredska revizija?

Osnovna pravila za obavljanje kancelarijskih revizija osiguranika su veoma slična proceduri za obavljanje poreskih revizija utvrđenom članom 88. Poreskog zakona Ruske Federacije.

Dakle, desk inspekcija se vrši u teritorijalnoj kancelariji FSS, odnosno na mestu gde se nalazi inspekcijski organ. Da biste sproveli kameru, apsolutno nije potrebno imati pri ruci posebnu odluku šefa odeljenja FSS (ovo je propisano članom 34. Zakona br. 212).

Revizija se može zasnivati ​​na činjenici podnošenja izvještaja o premijama osiguranja (Obrazac 4 FSS). Period revizije je 3 mjeseca od dana kada je isplatilac dostavio obračune. Predmet inspekcijskog nadzora će biti Obrazac 4 samog Fonda socijalnog osiguranja, koji uključuje i dokumente o aktivnostima obveznika premije osiguranja koje fond ima, kako je navedeno u članu 34. Zakona br. 212.

Što se tiče kancelarijskih provjera o uplati premija osiguranja za obavezno socijalno osiguranje za privremenu invalidnost, kao i zbog materinstva, Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, njihova posebnost je sljedeća. U trenutku njihovog sprovođenja, fond ima pravo da istovremeno vrši i kancelarijsku reviziju ispravnosti troškova plaćanja, čija je svrha obavezno osiguranje za određenu vrstu osiguranja. Iz tog razloga, inspektori mogu zahtijevati od platitelja da dostavi dokumente koji potvrđuju relevantne vrste troškova.

Šta provjerava FSS?

Prilikom inspekcijskog nadzora, inspektore najčešće zanima utrošak sredstava na kategorije socijalnog osiguranja, obračunavanje i plaćanje premija osiguranja, izdaci za vaučere za sanitarni i odmarališni tretman zaposlenih u organizaciji/preduzeću, kao i njihove djece.

Tokom inspekcija, zaposleni u FSS upoređuju datume, analiziraju proceduru za izračunavanje različitih pokazatelja i proveravaju potpise.

Poseban naglasak tokom verifikacije stavlja se na sljedeće:

1. Da li su datumi odsustva radnika sa radnog mesta tačno naznačeni na radnom listu i potvrdama o nesposobnosti za rad koje izdaju zdravstvene ustanove?
2. Da li je staž osiguranja ispravno izračunat?
3. Čiji potpis potvrđuje ispravnost obračuna staža osiguranja na bolovanju.

Naravno, slučajna greška može dovesti do dosta problema. Kako bi se to izbjeglo, prije kalkulacije na potvrdama o bolovanju, pažljivo ih provjerite da li su ispravno popunjene.

Inspektori moraju provjeriti sljedeće na potvrdama o bolovanju:

• potpis, pečat, pečat;
• izvršene ispravke;
• naznaka mjesta rada;
• vrsta invaliditeta;
• navođenje prezimena i inicijala zaposlenih;
• produženje bolovanja.

Provjerom određenog potvrda o bolovanju, stručnjaci FSS mogu provjeriti i druga pitanja u vezi sa posebnim dizajnom potvrda o bolovanju.

Rezultati testa

Ako nisu identifikovani prekršaji, onda osiguravajuće društvo neće biti obavešteno o rezultatima desk revizije od strane zaposlenih u FSS RF. Ovdje se neće sastavljati zapisnik o inspekcijskom nadzoru, a samim tim ni uplatitelj neće biti obaviješten o njegovim rezultatima.

Ako su u proračunima napravljene greške, neke nedosljednosti ili kontradiktornosti, tada će kontrolori FSS Ruske Federacije poslati zahtjev uplatitelju, prema kojem će biti potrebno dati objašnjenje u vezi s ovom ili onom greškom u roku od 5 dana .

Što se tiče ponašanja poslodavca prilikom sastavljanja zapisnika o inspekcijskom nadzoru, on treba da obrati posebnu pažnju na završni dio zapisnika o inspekcijskom nadzoru, odnosno da li je isti pravilno sastavljen. Trebao bi uključivati ​​sljedeće:

1. Zaključci u vezi naplate od isplatioca iznosa za neplaćene premije osiguranja, kazne za njihovo neplaćanje ili kašnjenje u plaćanju.
2. Prijedlozi u vezi sa vršenjem potrebnih ispravki računovodstvene dokumentacije, kao i drugi prijedlozi u vezi otklanjanja utvrđenih povreda propisa o isplatama osiguranja.

Ako zaključci i povrede ne zadovoljavaju platitelja, on u roku od 15 dana ima pravo da u pisanom obliku uputi svoje prigovore teritorijalnom organu fonda koji je izvršio inspekcijski nadzor. Pored paketa dokumenata za prigovore, možete priložiti relevantna dokumenta koja opravdavaju svoje prigovore.

Kontrolu odbitaka doprinosa za osiguranje od strane preduzeća Fondu socijalnog osiguranja i izvršenja rashoda sprovode područne filijale Fonda. Mjera operativne kontrole je uredska revizija, čiji je period revizije 3 mjeseca. Trajanje postupka se računa od dana kada poreski obveznik dostavi obračun obračunatih i uplaćenih doprinosa. U ovom članku ćemo pogledati kako se obavlja uredska revizija FSS-a, njen vremenski raspored i potrebna dokumenta.

Ključne tačke provođenja desk revizije

Procedura za obavljanje poslova desk kontrole ima sljedeće karakteristike:

• Osnov za početak revizije je obračun koji dostavlja poreski obveznik.
• Za otvaranje inspekcije nije potrebna posebna odluka upravnika. Osnov za pokretanje postupka je podnošenje izvještaja od strane organizacije ili individualnog preduzetnika – tromjesečni obračun doprinosa. Mjere kontrole obuhvataju preduzeća koja imaju preduslove za inspekcijski nadzor.
• Reviziju vrše revizori Fonda u filijali FSS bez obaveštavanja poreskog obveznika. Ukoliko nema grešaka ili potrebe za potvrđivanjem troškova, preduzeće nije upoznato sa procedurom i rezultatom.
• Institucionalni revizor koji vrši inspekciju kompanije ima pravo da traži primarne dokumente za potvrdu odbitaka ili troškova.

Zakonom dato fondu pravo na vršenje kontrole utvrđeno je čl. 37 Saveznog zakona br. 212-FZ od 24. jula. 2009 Desk inspekcije FSS vrše se po analogiji sa inspekcijama Federalne poreske službe, za koje je postupak utvrđen čl. 34 navedenog Saveznog zakona. Procedure desk kontrole Fonda socijalnog osiguranja i Federalne poreske službe su identične u pogledu protoka dokumenata, rokova, razloga za uvid i prezentacije rezultata. Pročitajte i članak: → , →

Preduvjeti za inspekciju

Poreski obveznici koji redovno podnose izvještaje, uplaćuju doprinose na vrijeme i prave umjerene troškove rijetko su podvrgnuti inspekciji Fonda socijalnog osiguranja. Kompanije podliježu inspekcijskom nadzoru u sljedećim slučajevima:

• Prisustvo značajnog broja grešaka u prijavljivanju i prekršaja koji su u suprotnosti sa zakonom.
• Podnošenje izvještaja koji su propustili rokove.
• Sistematski višak indikatora rashoda u odnosu na procenjene doprinose.
• Redovno primanje značajnih iznosa iz budžeta za pokrivanje troškova izdvojenih za socijalne potrebe.Nadoknada se vrši ukoliko nema dovoljno sopstvenih sredstava za pokrivanje troškova socijalnog osiguranja.

Apsolutni osnov za sprovođenje kabinetske revizije je podnošenje obračuna od strane poreskog obveznika uz zahtjev za naknadu troškova.

Dokumenti provjereni tokom revizije

Desk revizija ima za cilj da utvrdi usklađenost računovodstvenih podataka sa stvarnim i zakonskim standardima i potvrdi namjensko korištenje sredstava. Ukoliko se tokom procesa verifikacije identifikuju greške ili podaci koji zahtevaju potvrdu, kompaniji se daje rok od 5 dana da pripremi i dostavi prateću dokumentaciju. Inspektor FSS ima pravo da zahteva dokumentaciju o obračunatim, uplaćenim doprinosima i troškovima za period.

Prilikom provjere dokumenata, revizor može zahtijevati opšte informacije o preduzeću i aktivnostima. Ukoliko se utvrde pogrešni podaci, odgovorna lica daju objašnjenja o činjenicama učinjenih prekršaja.

Svrhe plaćanja provjerene od strane Fonda

U procesu kontrole troškova, revizori FSS provjeravaju ciljne troškove poslodavca koji su namijenjeni za plaćanje:

• Naknade koje se isplaćuju po nastanku privremene nesposobnosti, uključujući porodiljske naknade.
• Jednokratne isplate pri rođenju djeteta.
• Naknade za njegu djece do 1,5 godine.
• Pogrebne naknade.
• Plaćanje dodatnih slobodnih dana za brigu o detetu sa invaliditetom.
• Vaučeri za zdravstvene ustanove.
• Troškovi za povrede i profesionalne bolesti.

Svaka oblast troškova ima svoju listu pratećih dokumenata koji se koriste tokom inspekcije od strane inspektora. Poslodavac i računovodstveno osoblje moraju osigurati da dokumenti koji potvrđuju plaćanja budu dostupni prije plaćanja.

Prilikom dostavljanja paketa papira Fondu za potvrdu namjene troškova, listu dokumenata pojašnjava revizor.

Razmotrimo primjer br. 1 liste dokumenata za isplatu jednokratne naknade po rođenju djeteta. V.M. Kovaleva, zaposlenik preduzeća Vostok LLC. podnijela zahtjev poslodavcu za isplatu naknade za rođenje djeteta. Računovodstvu organizacije V.M. Kovaleva je dostavila: zahtjev sa zahtjevom za isplatu beneficija, kopiju izvoda iz matične knjige rođenih djeteta, original potvrde iz matične službe o registraciji djeteta, original potvrde koju je izdao poslodavac supružnika o izostanku plaćanja.

Na osnovu rezultata za kvartal, Vostok doo je nadoknadio troškove iz budžeta i dostavio dokumentaciju za verifikaciju. Kancelarijskom revizijom tehničke službe FSS utvrđena je kompletnost dokumenata za plaćanje.

Provjera uplata na potvrdama o nesposobnosti za rad. Primjer

Većinu troškova poslodavci izdvajaju za plaćanje bolovanja. Za vrijeme odsustva zaposleni prima prosječnu zaradu obračunatu na osnovu prethodne 2 godine. Prilikom provjere usklađenosti sa zahtjevima za obračun, revizor Fonda utvrđuje potpunost podataka.

Revizorska kontrola ima za cilj da potvrdi:

• Potpunost detalja potvrde o nesposobnosti za rad.
• Usklađenost svih dokumenata po datumima - vremenski listovi, datumi listova.
• Tačnost određivanja prosječne plate i radnog staža zaposlenog.
• Tačnost međuproračunskih podataka i konačnog iznosa.

Prilikom utvrđivanja radnog staža koji se koristi za isplatu potvrde o nesposobnosti za rad uzima se u obzir ukupan radni staž. Razmotrimo jedan od uobičajenih slučajeva grešaka u proračunima.

Preduzeće PO Iskra isplatilo je invalidninu zaposlenom M., koji ima ukupan staž manji od 6 meseci. U trenutku nastanka bolesti (otvaranje lista) radni staž zaposlenog iznosio je 5 mjeseci 20 dana. Na dan zatvaranja lista staž je bio 6 mjeseci 3 dana. Računovodstveni radnik PU Iskra utvrdio je staž u trenutku obračuna, što je u suprotnosti sa datumom nastanka osiguranog slučaja. Isplata je izvršena na osnovu prosječne zarade.

Tokom kancelarijske revizije odeljenja za održavanje FSS, revizor je utvrdio neslaganje u podacima, što je dovelo do procene pre oporezivanja. Isplata zaposlenom M. mora se izvršiti na osnovu minimalne zarade.

Procedura za dostavljanje dokumenata traženih tokom inspekcijskog nadzora

Dokumenti koji se dostavljaju FSS dostavljaju se u obliku duplikata, overenih na propisan način. Inspektor ima pravo da zatraži upoređivanje originala obrazaca dostavljenih u duplikatu. Ovjerena dokumenta se ne dostavljaju FSS-u na verifikaciju.

Postupak ovjere dokumenata zavisi od organizacionog oblika preduzeća.

Poslodavac mora ovjeriti svaki dokument koji se podnosi na uvid. Sastav dokumenata je naznačen u propratnom pismu koje sadrži broj i datum prema dnevniku odlaznih dokumenata. Pismo je ovjereno potpisom odgovornog lica (rukovodilac, šef računovodstva, individualnog preduzetnika) i pečatom kada ga koristi preduzeće.Prihvatljivo je dostavljanje dokumenata u elektronskom obliku koji se šalju putem komunikacionih kanala.

Izrada zapisnika o inspekciji

Ukoliko poreski obveznik nema dokumente koji potvrđuju valjanost troškova ili utvrđivanje neispravljivih obračunskih grešaka, kao i ako se zanemare zahtjevi FSS, sastavlja se revizorski izvještaj.Za izradu izvještaja daje se 10 dana računajući od dana završetak revizije.

Izvještaj o reviziji se ne sastavlja ako se u obračunima poreskog obveznika ne utvrde povrede zakonskih normi.

Upoznavanje sa aktom rukovodioca kontrolisanog preduzeća i potpis se vrši u roku od 5 dana. Ukoliko nema veze sa kompanijom ili odbija da primi dokument, po isteku roka se šalje poštom. Datum isporuke je 6. dan od slanja (ili 11. dan od dana objavljivanja). Prigovori na činjenicu izvršenog uvida podnose se u roku od 15 dana računajući od dana prijema akta.

Prigovori na zapisnik inspekcije

Poreski obveznik ima pravo prigovora na podatke iz izvještaja o uredskoj reviziji. Prigovori dostavljeni u pisanoj formi na osnovu inspekcijskog materijala šalju se rukovodiocu teritorijalne službe Fondacije. Rok za razmatranje prigovora od strane šefa TO FSS je 10 dana, računajući od dana podnošenja prigovora (registracija dokumenta kod FSS). Na osnovu izvedenih dokaza, donosi se odluka o odbijanju potraživanja Fonda ili pozivanju na odgovornost. Na odluku se može uložiti žalba samo putem sudskog postupka.

Pogledajmo odgovore na najhitnija pitanja poreskih obveznika

Pitanje br. 1. Koliko godina se moraju čuvati dokumenti koji potvrđuju uplate iz Fonda socijalnog osiguranja?

Troškovi koji se izdvajaju za isplate socijalnog osiguranja u roku od 3 godine podliježu verifikaciji. Prilikom izračunavanja broja isplata koriste se iznosi koje je zaposlenik primio za prethodne 2 godine, što se mora uzeti u obzir prilikom podnošenja dokumenata u arhiv. Sva dokumenta koja se odnose na isplate zaposlenih čuvaju se 6 godina u skladu sa čl. 28 Zakona br. 212-FZ. U slučaju kancelarijske revizije, revizija će obuhvatiti samo dokumente koji potvrđuju troškove poravnanja.

Pitanje br. 2. Može li filijala FSS da zahteva dokumente koji se odnose na prethodni period u okviru desk revizije?

Osnova za vršenje kabinetske kontrole je obračun koji dostavlja poreski obveznik. Dokumente kojima se potvrđuju troškovi iz prethodnih perioda Fond može tražiti samo u okviru uvida na licu mjesta.

Pitanje br. 3. Mogu li revizori FSS-a ispitati zaposlene o njihovim platama u okviru desk revizije?

Saslušanje svjedoka radi utvrđivanja visine naknade zaposlenima nije dozvoljeno zakonom.

Pitanje broj 4. Koji rok se daje kompaniji da isplati iznose navedene u zahtjevu na osnovu odluke desk revizije?

Za otplatu duga prema Fondu socijalnog osiguranja u vidu zaostalih obaveza, penala ili novčanih kazni, poreskom obvezniku se daje rok od 10 dana od dana prijema zahtjeva.

Kao što praksa pokazuje, obveznici premija osiguranja imaju mnogo pitanja u vezi sa inspekcijskim nadzorom koje sprovodi Fond socijalnog osiguranja. Stoga smo odlučili da vas podsjetimo ko kontroliše ispravnost obračuna poslodavaca, potpunost i blagovremenost uplate (prenosa) doprinosa za obavezno socijalno osiguranje. Osim toga, zadržat ćemo se na pitanjima koja se direktno odnose na sam postupak inspekcije. Koji konkretni dokumenti prvenstveno interesuju inspektore FSS? Koje će računovodstvene i porezne evidencije najtemeljitije provjeriti? Koje isplate pojedincima će dobiti najveću pažnju?

Provjera ispravnosti obračuna, potpunosti i blagovremenosti uplate (transfera) Fondu socijalnog osiguranja i njegovim teritorijalnim organima doprinosa za obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene invalidnosti iu vezi sa materinstvom vrši se odgovarajućom kontrolom.

FSS ima pravo da proverava aktivnosti svakog poslodavca. Postoje dvije vrste inspekcija: uredska i inspekcija na licu mjesta (1. dio, član 33. Federalnog zakona od 24. jula 2009. br. 212-FZ „O doprinosima za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruska Federacija, Savezni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja” (u daljem tekstu - Zakon br. 212-FZ)) .

Stolna inspekcija

Kancelarijska revizija izvještavanja vrši se u roku od tri mjeseca od dana kada obveznik premija osiguranja dostavi obračun obračunate i uplaćene premije osiguranja ( dio 2Art. 34 Zakona br. 212-FZ). Takva provera se vrši na lokaciji teritorijalnog organa FSS. U ovom slučaju nije potrebna posebna odluka šefa teritorijalnog organa FSS.

U sklopu desk revizije prati se sljedeće:

– izvještaje koje osiguranici dostavljaju u kancelariju Fonda socijalnog osiguranja;
– ispravnost troškova nastalih prilikom podnošenja zahteva ugovarača osiguranja.

Osim toga, odjeli FSS-a imaju pravo da istovremeno izvrše kancelarijsku reviziju ispravnosti troškova za plaćanje obaveznog osiguranja za obavezno socijalno osiguranje u skladu sa Federalnim zakonom od 29. decembra 2006. br. 255-FZ „O prinudnom socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom”, kao i zahtjev od obveznika premije osiguranja isprave kojima se potvrđuju troškovi plaćanja obaveznog osiguranja za obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa porodiljstvom ( klauzula 7Art. 34 Zakona br. 212-FZ).

Inspekcije na licu mjesta

Teritorijalni organi Fonda socijalnog osiguranja izrađuju godišnje planove inspekcijskog nadzora prema kojima će pratiti poštovanje propisa od strane obveznika premija osiguranja ( dio 3Art. 33 Zakona br. 212-FZ). Organi FSS nisu obavezni da unapred obaveštavaju lica o predstojećoj inspekciji.

Koristeći svoja kontrolna ovlaštenja, teritorijalni organi Penzionog fonda Ruske Federacije i Fonda socijalnog osiguranja imaju pravo provoditi zajedničke inspekcije na licu mjesta obveznika premije osiguranja najviše jednom u tri godine ( Dio 1, čl. 33, dio 10Art. 35 Zakona br. 212-FZ). Istovremeno, državne (opštinske) institucije nisu izuzetak od ovakvih inspekcija. Pored toga, FSS ima pravo da u okviru inspekcije na licu mesta izvrši uvid u aktivnosti posebnih odeljenja obveznika premije osiguranja.

Imajte na umu da u Dopis Penzionog fonda Ruske Federacije br. TM-30-24/13848, FSS Ruske Federacije br. 02-03-08/13-2872 od 21.12.2010. utvrđuju se glavni kriterijumi po kojima se biraju osiguranici za inspekciju. To uključuje, posebno:

– broj obračuna (obrasci RSV-1 PFR i 4-FSS) koje je osiguranik dostavio organima PIO i FSS (njihov broj se mora podudarati);
– da li obveznik premije osiguranja ima troškove finansirane iz Fonda socijalnog osiguranja (npr. naknade za privremenu invalidninu, koje se isplaćuju počev od četvrtog dana bolovanja zaposlenog);
– plaćanje ugovarača osiguranja u korist fizičkih lica koja ne podliježu premijama osiguranja (na primjer, izdavanje novčane pomoći, putni troškovi);
– primjena sniženih stopa premije osiguranja (uključujući istovremenu primjenu općih i preferencijalnih stopa);
– nedosljednosti u proračunima (obrasci RSV-1 PFR i 4-FSS), uočene tokom desk revizija (naročito ako ugovarač osiguranja nije dao objašnjenje);
– zaostale obaveze koje su evidentirane kod obveznika doprinosa više od dva izvještajna perioda zaredom;
– ugovarač osiguranja među najvećim platišama;
– smanjenje iznosa obračunate premije osiguranja u odnosu na prethodni period, pod uslovom da se broj osiguranika nije mijenjao;
– ponovljena prilagođavanja i izmjene u izvještavanju o premijama osiguranja;
– prijem informacija od poreskih organa o učešću ugovarača osiguranja u šemama za minimiziranje iznosa premija osiguranja koje se plaćaju.

Istovremeno, na osnovu prakse, mogu se smatrati i slučajevi kada je potrebno očekivati ​​inspekciju FSS na licu mjesta:

– organizacija je napravila značajne troškove na teret Fonda socijalnog osiguranja;
– organizacija je primila značajne iznose od Fonda socijalnog osiguranja za pokrivanje troškova za obavezno socijalno osiguranje;
- provjera na stolu.

Stoga, zapamtite: ako osiguranik ispunjava jedan ili više od navedenih kriterija, tada je vjerovatnoća inspekcije na licu mjesta od strane Penzionog fonda Rusije i Fonda socijalnog osiguranja u odnosu na njega prilično visoka.

Provjera može biti kontinuirana ili selektivna. Njegova vrsta zavisi od količine dokumenata i stanja računovodstva ugovarača osiguranja. Ali važan faktor je vjerovatnoća otkrivanja kršenja u obračunu premija osiguranja. Službenici koji vrše inspekciju sami donose odluke.

Šta provjeravaju nadležni FSS?

FSS i njegovi teritorijalni organi provjeravaju:

– ispravnost obračuna i plaćanja doprinosa za osiguranje za obavezno socijalno osiguranje za slučaj privremene invalidnosti iu vezi sa materinstvom;
– ispravnost obračuna i plaćanja doprinosa za obavezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti u skladu sa Saveznim zakonom od 24. jula 1998. br. 125-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti“;
– ispravnost troškova plaćanja pokrića obaveznog osiguranja.

Za tvoju informaciju: Federalni fondovi obaveznog zdravstvenog osiguranja nisu kontrolni organi i ne mogu vršiti reviziju premija osiguranja za obavezno zdravstveno osiguranje. Penzijski fond provjerava i upravlja takvim isplatama. Ponovljene provjere premija osiguranja ne bi trebale biti vršene.

Prilikom inspekcije ustanove, kao i na osnovu njenih rezultata, službenici FSS imaju pravo ( dio 1Art. 29 Zakona br. 212-FZ):

– zahtijevaju dokumente u utvrđenim oblicima koji služe kao osnova za obračun i plaćanje premija osiguranja i potvrđuju ispravnost takvog obračuna (uplate);
– dobijaju objašnjenja;
– provjerava računovodstvene i izvještajne podatke;
– izračunavaju iznos premije osiguranja na osnovu dostupnih informacija.

Bilješka: u skladu sa klauzula 6 dio 2 Art. 28 Zakona br. 212-FZRok čuvanja dokumenata koji potvrđuju utrošak sredstava za obavezno socijalno osiguranje je šest godina.

Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora od strane vanbudžetskih fondova, imate pravo da zastupate i branite svoje interese lično ili preko zastupnika. Ako inspektori vrše inspekciju na licu mjesta, imate pravo prisustvovati.

Ukoliko odbijete inspektorima da uđu na svoju teritoriju ili u prostorije, oni imaju pravo da vam samostalno obračunaju iznos premija osiguranja koje treba platiti na osnovu podataka koje imaju o osiguraniku i podataka o sličnim organizacijama i institucijama. Obračun će se vršiti na isti način ako ne postoji knjigovodstvo oporezujućih objekata ili ako se takvo knjigovodstvo vodi u suprotnosti sa utvrđenom procedurom koja ne dozvoljava obračun premija osiguranja.

Koje dokumente trebam pripremiti za verifikaciju?

Inspektori FSS imaju pravo da od institucije zatraže kopije dokumenata neophodnih za verifikaciju ( Art. 37 Zakona br. 212-FZ). Spisak ovih dokumenata mora biti sadržan u zahtjevu za njihovo podnošenje organizaciji.

Dakle, da bi izvršili inspekciju, inspektori će možda trebati:

1) konstitutivni dokumenti. Prema njima, uspostavlja se korespondencija između podataka navedenih u osnivačkim dokumentima i stvarnih podataka, uključujući podatke o nazivu pravnog lica, njegovoj pravnoj adresi (adresi lokacije) i stvarnoj adresi djelatnosti, vrstama djelatnosti, itd.;

2) računovodstvena politika. Skup prihvatljivih metoda (metoda) koje je isplatilac odabrao za utvrđivanje prihoda i (ili) rashoda, njihovo priznavanje, vrednovanje i raspodjelu, kao i uzimanje u obzir drugih pokazatelja finansijske i ekonomske aktivnosti obveznika premije osiguranja potrebnih za porez svrhe, proučava se prihvaćeni skup računovodstvenih metoda;

3) dozvole važeće u posmatranom periodu i druga dokumenta;

4) izvještavanje o premijama osiguranja. Provjerava se blagovremenost i potpunost dostavljanja obračuna teritorijalnim organima koji vrše kontrolu nad plaćanjem premija osiguranja. U slučaju dostavljanja ažuriranih obračuna, provjeravaju se periodi za koje su dostavljeni, datumi predstavljanja ažuriranih obračuna sa naznakom rokova za dostavljanje: prije početka inspekcijskog nadzora, tokom inspekcijskog nadzora, nakon završetka inspekcija. U ovom slučaju, uvidu na licu mjesta podliježe posljednji ažurirani obračun koji je dostavljen Fondu socijalnog osiguranja prije datuma upoznavanja obveznika premija osiguranja ili njegovog ovlaštenika sa rješenjem o izvršenju uviđaja;

5) finansijski izveštaji obveznika premija osiguranja, sintetički računovodstveni registri za revidirani period. Iznosi koje isplatilac premije osiguranja iskazuju u glavnoj knjizi za računovodstvene račune obračunavaju se i upoređuju, posebno za obračune sa osobljem za plate, obračune za socijalno osiguranje i osiguranje, za gotovinske i bankovne račune, za obračune sa odgovornim licima sa iznosi (veća pažnja će se obratiti na vraćanje neiskorištenih iznosa predujma) prikazanih za iste račune u računovodstvenim registrima: kartica računa, analiza računa, analiza računa po podkontou, itd. Zatim se upoređuju ukupni podaci prikazani u računovodstvenim registrima sa podatke primarnih dokumenata na kojima se zasnivaju. Istovremeno, posebno se provjeravaju iznosi uplata prikazanih u računovodstvenom registru na računu „Gotovina“ i iznosi uplata prikazanih na platnim listovima za akontacije, plate, bonuse i druge naknade, gotovinske račune i druge dokumente;

6) analitičke računovodstvene registre (subconto kartice i sl.) za obračune zarada, druga plaćanja osoblju i vremenske razgraničenja za ove isplate, obračune za premije osiguranja i druga obračuna.

U slučajevima plaćanja u naturi analiziraju se dokumenti koji potvrđuju činjenice ovih obračuna: nalozi, ugovori, ugovori, fakture, fakture, fakture, potvrde o izvršenim radovima (uslugama).

Prometi na računima obračuna za premije osiguranja, kao i pokazatelji prikazani na ovim računima, upoređuju se sa iznosima prikazanim u obračunima za obračunate i plaćene premije osiguranja obveznika premije osiguranja, prikazanim u Obrascu 4-FSS;

7) organizaciona i administrativna dokumenta, na primer, naredbe koje su bile na snazi ​​u posmatranom periodu, lokalni akti (kolektivni ugovori), ugovori o radu i dodatni ugovori uz iste, građanski ugovori. Drugim riječima, proučavaju se dokumenti koji se odnose na utvrđivanje postupka i visine isplata i drugih naknada u korist fizičkih lica;

8) promet po svim ličnim i bankovnim računima, gotovinski promet.

Posebna pažnja se poklanja plaćanjima koja se vrše bezgotovinskim plaćanjem, što se ne može uzeti u obzir pri obračunu premija osiguranja.

Treba napomenuti da plaćanja po ugovorima građanskog prava, čiji je predmet izvođenje radova, pružanje usluga i (ili) ugovori koji regulišu autorska prava, takođe podležu pažljivoj provjeri.

Provjeravaju se gotovinske transakcije rashoda, posebno plaćanja u gotovini itd.

Usklađivanje stvarno naplaćenih i isplaćenih iznosa pojedincu iz blagajne organizacije vrši se sa podacima njegovog ličnog računa i individualnog obračunskog obrasca.

Osim toga, tokom inspekcijskog nadzora, posebna pažnja će se posvetiti ispravnosti utvrđivanja iznosa koji ne podliježu premijama osiguranja, te će se provjeravati njihova usklađenost. Art. 9 Zakona br. 212-FZ, kao i dokumentovani dokazi i iznos uplate.

Posebno ćemo navesti dokumente koje inspektori mogu zatražiti da potvrde ispravnost trošenja sredstava socijalnog osiguranja:

1) naknada za privremenu invalidninu:

– potvrde o nesposobnosti za rad;
– obračun naknada;
– nalozi za zapošljavanje;
– evidencije radnog vremena;
– platne liste;
– radne knjižice zaposlenih;

2) porodiljska naknada:

– dokumenti navedeni u tački 1;
– prijava za porodiljsko odsustvo;
– nalog o odobravanju porodiljskog odsustva;

3) dodatak za negu usvojenog deteta za period od dana usvojenja deteta do isteka 70 kalendarskih dana od dana njegovog rođenja (u slučaju istovremenog usvojenja dvoje ili više dece - 110 dana od dana rođenja deteta). njihovog rođenja):

– molbu za odsustvo sa naznakom njegovog trajanja;
– nalog za odsustvo u vezi sa usvojenjem;
– obračun naknada;
– kopiju sudske odluke o usvojenju;
– izvod iz matične knjige rođenih (kopija izvoda iz matične knjige rođenih);
– potvrdu sa mjesta rada (službe) drugog supružnika da ne koristi odsustvo u vezi sa usvajanjem djeteta ili da supružnik nije na porodiljskom odsustvu;

4) jednokratna naknada za žene koje su se prijavile u ranim fazama trudnoće:

– potvrdu medicinske organizacije kod koje se žena prijavila u ranoj trudnoći;

5) jednokratna naknada za rođenje djeteta:

– zahtjev za dodjelu beneficija;
– izvod iz matične knjige rođenih;
– potvrdu sa mjesta rada (službe) drugog supružnika da mu nisu isplaćene naknade;

6) dodatak za njegu djeteta do navršene jedne i po godine života:

– zahtjev za roditeljsko odsustvo i isplatu naknada;
– nalog za odobravanje odsustva;
– kopiju izvoda iz matične knjige rođenih djeteta;
– potvrdu sa radnog mjesta drugog roditelja da nije na odsustvu za negu djeteta i da mu se ova naknada ne isplaćuje;

7) naknada za sahranu (koju plaća poslodavac na posljednjem mjestu rada):

– zahtjev za isplatu naknada;
– izvod iz matične knjige umrlih;

Za tvoju informaciju: Mogućnost da dobiju novčanu pomoć u organizaciji sahrane obično se daje rodbini preminulog. Međutim, svako lice koje je preuzelo odgovornost i troškove obavljanja ukopnih radnji, bez obzira na stepen srodstva sa pokojnikom (npr. zaposleni, prijatelji, itd.), može se prijaviti za ovu beneficiju.

8) plaćanje dodatnih slobodnih dana za brigu o djeci sa invaliditetom:

– prijavu za dodatne slobodne dane;
– obračun prosječne zarade;
– kopiju izvoda iz matične knjige rođenih i invalidnina djeteta i potvrdu organa socijalnog osiguranja da se dijete ne drži u specijalizovanoj dječjoj ustanovi;
– naredba (instrukcija) rukovodioca organizacije da zaposlenom obezbedi dodatne slobodne dane;
– potvrdu sa radnog mjesta drugog roditelja da mu se ne obezbjeđuju dodatni slobodni dani.

U slučaju nepružanja potrebnih dokumenata, inspektori mogu izreći kaznu od 200 rubalja. za svaki dokument koji nije dostavljen ( Art. 48 Zakona br. 212-FZ).

Moguće je da će inspektori htjeti da sprovedu anketu zaposlenih u ustanovi o tome koje su im plate isplaćene, na primjer, ako postoje sumnje da su postojale takozvane šeme za smanjenje premija osiguranja. Međutim, Zakon br. 212-FZ nije dao kontrolorima pravo da provode takva istraživanja i da uključe zaposlene u organizaciji i druge osobe kao svjedoke. Takođe, zakon ne predviđa da se dobijeni dokazi uzimaju u obzir prilikom donošenja odluke na osnovu rezultata kontrolnih mjera.

Nedavno je FSS Rusije usvojio 3 nova pravila za provođenje inspekcija osiguranika. Dvije od njih su posvećene provjerama dokumentacije na licu mjesta, a treći uredskim provjerama. Prema riječima stručnjaka fonda, do usvajanja ovih dokumenata došlo je zbog izmjena regulatornog okvira u oblasti obaveznog socijalnog osiguranja. Po novom postupku zakazivanje neposredne inspekcije za obavezno socijalno osiguranje, istovremeno sa njihovom provođenjem (one se, kao i do sada, sprovode u skladu sa tromjesečnim planom), mogu se vršiti i provjere postupka plaćanja doprinosa za osiguranje od nezgode. van. Trenutno se izrađuju kontrolni akcioni planovi koristeći analitičke mogućnosti jedinstvenog integrisanog informacionog sistema Fonda socijalnog osiguranja. Novim pravilnikom je detaljnije preciziran termin uviđaja. Proširen je spisak osnova za ponovni pregled osiguranika. O ovim i drugim promjenama, kao io nekim nijansama socijalnog zakonodavstva, rekao nam je Dmitrij Gennadievich Belovalov, zamjenik šefa odjela za organizaciju imenovanja i implementacije plaćanja osiguranja Federalne službe osiguranja Rusije.

Dmitry Gennadievich, recite nam koje su se promjene, u vezi sa usvajanjem novih smjernica, dogodile u kriterijima za odabir osiguravača za inspekciju? Hoće li to, po Vašem mišljenju, smanjiti ukupan broj inspekcija?

Od liste kriterija po kojima će se osiguranici birati za uvid, dva ostaju nepromijenjena:

• izbor prema preporukama na osnovu rezultata kabinetske revizije sprovedene u skladu sa Smjernicama za obavljanje uredskih revizija;
• značajni troškovi za obavezno socijalno osiguranje koje ima kompanija.

Bitna razlika je u tome. Ranije su osiguranici birani na osnovu kriterijuma značajnosti dobijenih iznosa od odjeljenja (filijale odjeljenja) fonda za realizaciju (naknadu) troškova za obavezno socijalno osiguranje. Nova metodološka uputstva predviđaju da bi prijem takvih iznosa trebao biti sistematski. S tim u vezi, moguće je da će se ukupan broj inspekcijskih nadzora kompanija odabranih po ovom kriteriju, iako neznatno, smanjiti.

Inače, nove smjernice više ne kažu da se inspekcije ne mogu obavljati manje od jednom u 3 godine.

Trajanje uviđaja je skraćeno sa dva na mjesec dana. Međutim, postoji upozorenje da se ovaj period može produžiti. Recite nam u kojim slučajevima i koliko dugo se to može učiniti.

Zaista, sada je inspekcija na licu mjesta ograničena na mjesec dana. Međutim, ovaj period se može produžiti na 2, au izuzetnim slučajevima - do 3 mjeseca. Ovo se radi na motivisani zahtjev (zahtjev) inspektora, a na osnovu rješenja upravnika (zamjenika upravnika) odjeljenja fondova. Trajanje svakog konkretnog pregleda određuje se uzimajući u obzir obim troškova kompanije, broj osiguranika koji u njoj rade, udaljenost osiguranika, transport i druge uslove.

Dostavljanje ažurirane platne liste za sredstva fonda sada je razlog za ponovni pregled

Dodana je klauzula na listu osnova za ponovni pregled preduzeća u vezi sa podnošenjem ažuriranog obračuna zarada za sredstva fonda. Komentirajte ovu inovaciju.

Da, dodat je još jedan razlog za naručivanje ponovnog pregleda. Takva provjera se može naručiti ako osiguranik dostavi ažurirani obračun zarada sredstava fonda, koji sadrži podatke u manjem (većem) iznosu nego u prethodno dostavljenom obračunu.

Ovo je potpuno logičan dodatak.

Razmotrimo situaciju u kojoj uvidom na licu mjesta nisu utvrđeni prekršaji od strane ugovaratelja osiguranja, o čemu su revizori sačinili odgovarajući izvještaj. Istovremeno, inspektori su ocjenjivali postojanje (odsustvo) kvantitativnih i ukupnih neslaganja između izvještajnih podataka preduzeća i stvarnih podataka primarnih i drugih dokumenata, kao i upisa u računovodstvene registre.

I sada ova kompanija dostavlja ažurirani obrazac 4-FSS, koji sadrži različite podatke od onog koji je ranije predstavljen. Ispostavilo se da prilagođene informacije ne odgovaraju primarnim podacima. Svrha ponovne inspekcije je upravo da se utvrde takve nedosljednosti i razlozi za njihovo pojavljivanje.

Da li se promijenio rok u kojem je osiguranik dužan dostaviti dokumente na verifikaciju FSS Rusije? Da li kompanija ima mogućnost da produži ovaj period?

U odnosu na stari priručnik, novi rok za predaju dokumenata predstavniku socijalnog osiguranja je udvostručen. Ukoliko organizacija nije dostavila traženu dokumentaciju tokom inspekcije, revizor ima pravo da ih primi na osnovu zahtjeva za dostavljanje dokumenata. Preduzeće je dužno dostaviti ove papire u roku od 10 dana u obliku propisno ovjerenih kopija. Po potrebi inspektor ima pravo da se upozna sa originalnom dokumentacijom.

Međutim, osiguranik ima mogućnost da produži ovaj period. U tu svrhu organizacija u roku od narednog dana od dana prijema zahtjeva pismeno obavještava inspektore o nemogućnosti podnošenja dokumenata u roku od 10 dana. Navedeni su razlozi zbog kojih se dokumenti ne mogu poslati na vrijeme i rok u kojem osiguranik može dostaviti potrebne papire. Na osnovu ovog obaveštenja, rukovodilac (njegov zamenik) odeljenja ili filijale odeljenja fonda ima pravo, u roku od 2 radna dana od dana prijema takvog obaveštenja, da produži rok za podnošenje dokumenata ili da odbije produžiti rok. O tome će se donijeti posebna odluka. Želim da istaknem da je produženje rokova pravo, a ne obaveza rukovodioca filijale fonda.

Dodjela i isplata naknade za privremenu nesposobnost, trudnoću i porođaj mora se izvršiti u mjestu rada osiguranika. Ali što učiniti u situaciji kada stručnjak radi u nekoliko kompanija? Koliki je maksimalni iznos beneficije koju može očekivati ​​u ovom slučaju?

Ako osiguranik radi na više mjesta, privremenu invalidninu dodjeljuje i isplaćuje svaki poslodavac. Međutim, njegov iznos ne može biti veći od maksimalnog iznosa naknade za svako radno mjesto.

Pretpostavimo da građanin radi u nekoliko organizacija na vanjskoj osnovi. Zatim, u slučaju privremene nesposobnosti, mora mu se istovremeno izdati više potvrda o bolovanju za predočenje na svakom mjestu rada. Slično mišljenje dijeli i rusko Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja. U ovom slučaju, medicinske ustanove su dužne da na prednjoj strani potvrde o nesposobnosti za rad (u gornjem desnom uglu) unesu upis „Primarno“ koji se nalazi na glavnom mjestu rada. Na listu koji se izdaje za izlaganje na mjestu rada sa nepunim radnim vremenom mora se unijeti upis „Spoljni honorarni posao“.

Na primjer, specijalista radi u 2 kompanije u oblasti u kojoj ne postoje regionalni koeficijenti. Bio je bolestan cijeli kalendarski mjesec. Pretpostavimo da je iznos beneficija, izračunat na osnovu stvarne prosječne zarade i staža osiguranja zaposlenog na prvom mjestu rada, 22.000 rubalja, a na drugom - 12.000 rubalja. Tada će dodijeljena naknada iznositi ukupno 29.250 rubalja, uključujući 17.250 rubalja za prvo mjesto rada (maksimalni iznos utvrđen za 2008.) i 12.000 rubalja za drugo mjesto rada.

Nažalost, vrlo često zdravstvene ustanove koje izdaju potvrde o nesposobnosti za rad su nepažljive prilikom popunjavanja. Ako se prilikom revizije ove greške smatraju kršenjem procedure za izdavanje bolovanja, da li onda kompanija ima šanse da fond ipak obračuna troškove koje je napravio?

Zaista, u praksi zdravstvene ustanove često izdaju netačne potvrde o nesposobnosti za rad. Stoga, prije provjere dodjele (obračuna) naknada za privremenu invalidninu i porodiljskih naknada, stručnjaci socijalnog osiguranja trebaju obratiti pažnju na popunjavanje podataka o bolovanju kao finansijskom dokumentu. Mora sadržavati čitke bilješke medicinskih radnika, jasne pečate i naziv ili pečat medicinske organizacije. A prilikom izdavanja potvrde o nesposobnosti za rad od strane ljekara koji se bavi privatnom medicinskom praksom, u ovom dokumentu se navodi njegovo ime i broj licence za pravo na obavljanje pregleda privremene nesposobnosti. Ispravke ili precrtani tekst na bolovanju potvrđuju se upisom „Ispravljeno da se vjeruje“, potpisom ljekara koji prisustvuje i pečatom zdravstvene organizacije. Ne mogu se izvršiti više od 2 ispravke na potvrdi o nesposobnosti za rad. Osim toga, inspektori će provjeriti da li ovakvi dokumenti sadrže povrede Procedure za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad od strane zdravstvenih organizacija.

Ukoliko su gore navedeni prekršaji prisutni, odjel (filijalno odjeljenje) fonda će prilikom inspekcijskog nadzora izabrati jednu od 3 opcije:

• pružiće priliku za otklanjanje kršenja;
• odlučiće da ne kompenzira troškove na osnovu izveštaja o inspekciji;
• poduzet će mjere protiv zdravstvenih ustanova koje su izdale potvrdu o bolovanju u suprotnosti sa Procedurom za izdavanje potvrda o bolovanju od strane zdravstvenih organizacija.

Dmitry Gennadievich, recite nam koji dokumenti će se tokom inspekcije smatrati osnovom za odobravanje porodiljskog odsustva ženi koja je usvojila dijete?

Zaposleni koji su usvojili dete imaju pravo na odsustvo u periodu od dana usvojenja do isteka 70 kalendarskih dana od dana rođenja deteta, a u slučaju istovremenog usvojenja dvoje ili više dece - 110 kalendarskih dana od dana rođenja deteta. datum njihovog rođenja. Na zahtjev zaposlenog koji je usvojio dijete (djecu), odobrava mu se odsustvo za negu djeteta do navršene 3 godine života. Istovremeno, žene koje su usvojile dijete, na njihov zahtjev, umjesto takvog odsustva, imaju pravo na porodiljsko odsustvo za period od dana usvojenja djeteta do isteka 70 kalendarskih dana od dana njegovog rođenja. , a u slučaju istovremenog usvojenja 2 ili više djece - 110 kalendarskih dana od dana njihovog rođenja. Proceduru za davanje ovih odsustva, osiguravajući očuvanje tajne usvojenja, odobrila je Vlada Ruske Federacije.

Revizori će svakako provjeriti računovodstvo osiguranika na prisustvo:

• naredba kojom se zaposleniku odobrava odsustvo u periodu od dana usvojenja do isteka 70 kalendarskih dana od dana rođenja djeteta, a kod usvajanja 2 ili više djece - 110 kalendarskih dana od dana njihovog rođenja;
• molbe za odsustvo sa naznakom vrste odsustva i njegovog trajanja;
• kopije sudske odluke o usvojenju djeteta (djece);
• kopije izvoda iz matične knjige rođenih djeteta (djece);
• potvrdu sa mjesta rada (učenja, službe) drugog supružnika da ne koristi odsustvo u vezi sa usvajanjem djeteta (djece) ili da supružnik nije na porodiljskom odsustvu.

Zahtjev za isplatu zaostalih obaveza mora biti ispunjen u roku od 10 kalendarskih dana

Da li novi „traumatski“ priručnik navodi konkretan rok za dobrovoljnu isplatu zaostalih doprinosa za nesreće?

Da, takav period je definisan u jednoj od rezolucija FSS Rusije.

Kompaniji prekršiocu se šalje zahtjev za plaćanje zaostalih obaveza u premijama osiguranja, kazne i novčane kazne za neispunjavanje ili nepravilno obavljanje svojih dužnosti. Osnov - odluka o privođenju pravdi koju donosi rukovodilac odjeljenja (filijale) fonda na osnovu rezultata revizije.

Period u kojem se moraju platiti zaostale premije osiguranja, penali i novčane kazne određuje odjel (filijala odjeljenja) fonda. U tom slučaju, zahtjev za isplatu ugovaratelj osiguranja mora ispuniti u roku od 10 kalendarskih dana od dana njegovog prijema, osim ako u samom zahtjevu nije naveden duži vremenski period. Ako se zahtev za plaćanje ne ispuni u propisanom roku, odeljenje (filijalno odeljenje) FSS Rusije će naplatiti zaostale premije osiguranja, kao i kazne i novčanu kaznu prinudno.

Da li se nešto promijenilo u proceduri i uslovima prinudne naplate?

Kao i do sada, naplata zaostalih obaveza, penala i novčanih kazni vrši se odlukom načelnika (zamjenika) odjeljenja (filijale odjeljenja) fonda prinudno. Upute se šalju banci u kojoj su otvoreni računi osiguranika da otpiše i prenese na račun službe socijalnog osiguranja (filijale odjeljenja) potrebna sredstva sa računa društva.

Odluka o naplati se donosi nakon isteka roka utvrđenog u zahtjevu, a najkasnije 2 mjeseca (prema starim priručnicima rok je bio 60 dana) nakon isteka navedenog roka. Ova odluka mora biti saopštena osiguraniku u roku od 6 dana (prema starim priručnicima, rok je 5 dana) nakon donošenja.

Odluka o naplati donesena nakon isteka utvrđenog roka smatra se nevažećim i ne može se izvršiti. U tom slučaju, odjel (filijala odjeljenja) fonda može se obratiti sudu sa zahtjevom za naplatu od ugovaratelja osiguranja iznosa zaostalih obaveza po osnovu premija osiguranja, penala i kazni dospjelih za plaćanje. Zahtjev se može podnijeti sudu u roku od 6 mjeseci nakon isteka roka za ispunjenje uslova za plaćanje zaostalih obaveza, penala i novčanih kazni.

Napomena: u novim smjernicama pojavila se važna odredba. Recimo, nemoguće je preduzeću predati rešenje o naplati uz potvrdu ili ga preneti na drugi način sa naznakom datuma prijema. Zatim se ova odluka šalje preporučenom poštom i smatra se primljenom nakon 6 dana od dana slanja ovog pisma.

Napominjem da je produžen rok za slanje instrukcija za otpis banci u kojoj su otvoreni računi osiguranika. Prema novim smjernicama, ovaj rok je mjesec dana (prema starim smjernicama bio je 10 dana) od dana donošenja rješenja o naplati.

Promijenjeni su i neki rokovi za naplatu zaostalih premija osiguranja, penala i kazni iz druge imovine osiguranika. Govorimo o situaciji kada na računima organizacije nema dovoljno sredstava ili ona nedostaju. Ili nema informacija o računima kompanije.

Novim smjernicama (kao i starim) propisano je da se naplata zaostalih premija osiguranja, penala i novčanih kazni iz imovine osiguranika vrši odlukom načelnika (zamjenika) odjeljenja (filijale) odjel) fonda. U roku od 3 dana od dana donošenja takve odluke, odgovarajuće rješenje se šalje sudskom izvršitelju. To se radi na zakonom propisan način.

Odluka o naplati donosi se u roku od godinu dana po isteku roka za ispunjenje zahtjeva za plaćanje

Napominjemo da je gore navedena odluka o naplati donesena u roku od jedne godine po isteku roka za ispunjenje obaveze plaćanja premija osiguranja, penala i kazni.

Ranije je rok za dostavljanje na izvršenje rješenja odjeljenja (filijale odjeljenja) fonda za naplatu zaostalih obaveza po osnovu premija osiguranja i penala na teret imovine osiguranika bio 6 mjeseci. Računa se od dana kada je banka ili kreditna organizacija vratila nalog za naplatu (uputstvo) službe socijalnog osiguranja (filijale odjeljenja) sa naznakom o potpunom ili djelimičnom neispunjenju naplate.

Priručnik o povredama u vezi sa postupkom naplate zaostalih obaveza iz imovine kompanije sadrži direktnu referencu na članove 45-47 Poreskog zakona. U prethodnoj verziji smjernica nije postojala takva norma. Molimo da komentarišete suštinu ove inovacije.

Preduzeće je odgovorno za neispunjavanje ili nepravilno ispunjavanje svojih obaveza da blagovremeno:

Istovremeno, socijalno osiguranje drži kompaniju odgovornom na isti način kao i za poreske prekršaje. Stoga je bilo sasvim logično da se u novom priručniku o povredama naznače konkretne norme Poreskog zakonika.

Kojim redoslijedom treba izvršiti izmjene u prijavljivanju „povrede“ ako kompanija otkrije određene greške? Postoje 2 opcije. Prvi je da se izmjenjuju izvještaji koji su već dostavljeni (tj. „pojašnjenje“ se dostavlja fondu). Drugo, greška je ispravljena u tekućem periodu. Koja je od ovih opcija ispravna?

Ukoliko se utvrde greške u izvještajima koji se dostavljaju fondu, ispravke se vrše na platnom spisku za sredstva iz Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije na isti način kao u poreskim prijavama.

Pretpostavimo da je kompanija otkrila u platnom spisku koji je poslat socijalnom osiguranju da nije bilo ili nepotpuno odražavaju informacije ili greške koje su dovele do potcjenjivanja iznosa plaćenih premija osiguranja. Tada je kompanija dužna izvršiti izmjene ove izjave.

Napominjem da, čak i ako ugovarač nije samostalno utvrdio greške u dostavljenoj uplatnici, daje mu se mogućnost da te nedostatke otkloni. Recimo da desk revizija otkriva greške u popunjavanju izvještaja ili kontradiktornosti između informacija sadržanih u dostavljenim dokumentima. U tom slučaju ugovaratelj osiguranja se o tome obavještava najkasnije u roku od 3 radna dana. On je dužan da izvrši odgovarajuće ispravke izvještaja u roku od 5 dana.

Ako su izvršene promjene u izvještaju, one se unose u bazu podataka odjeljenja (filijala odjeljenja) fonda radi generisanja konsolidovanog finansijskog izvještaja:

• ovaj izvještajni period (ako su ispravke izvršene u utvrđenom roku za izvještavanje);
• naredni izvještajni period (ako su ispravke izvršene nakon isteka roka za izvještavanje).

Sada pretpostavimo da osiguranik nije izvršio odgovarajuće korekcije u propisanom roku. Ukoliko postoji razlog za vjerovanje da je ova kompanija počinila prekršaje za koje je predviđena odgovornost, preporučuje se da se to uključi u plan dokumentarnih uviđaja.

Nakon utvrđivanja prekršaja, inspektori će sastaviti ne zapisnik, već akt

Prema novom kancelarijskom priručniku, inspektori će, nakon utvrđivanja prekršaja, sačiniti ne zapisnik, već akt. Koja je suštinska razlika između ovih dokumenata?

Razlike između ova dva dokumenta su fundamentalne i od velike su važnosti. Memorandum je, zapravo, interni dokument odjeljenja (filijale) fonda. Stare smjernice nisu predviđale obavezu upoznavanja osiguranika koji je počinio utvrđene prekršaje.

Novi priručnik reguliše sledeće postupke revizora kada se na osnovu rezultata kabinetske revizije otkriju povrede procedure plaćanja premija osiguranja i trošenja sredstava obaveznog socijalnog osiguranja od strane društva. U tom slučaju, lice koje je izvršilo inspekcijski nadzor sačinjava zapisnik na propisanom obrascu u roku od 10 radnih dana po okončanju uredskog uvida. Ovaj akt moraju potpisati i inspektori i ugovarač osiguranja.

Tada se zapisnik o kancelarijskoj inspekciji mora dostaviti osiguraniku ili njegovom zastupniku uz potpis ili prenijeti na drugi način sa naznakom datuma prijema. Ako organizacija ili njen predstavnik izbjegne da primi izvještaj o inspekciji, ova činjenica se odražava u izvještaju o inspekcijskoj inspekciji. Zatim se akt šalje preporučenom poštom na lokaciju preduzeća (izdvojeni odjel) ili mjesto prebivališta pojedinca. U ovom slučaju, datumom dostave ovog dokumenta smatra se 6. dan od dana slanja preporučenog pisma.

Dakle, uvođenje procedure za sastavljanje akta ima za cilj zaštitu interesa samih kompanija prilikom desk revizija.

Dmitry Gennadievich, hvala vam na vašim detaljnim odgovorima.

Vodio razgovor T.N. Telushkina,
stručnjak za časopis

FSS ima pravo da samostalno vrši inspekcije na licu mjesta. Pogledajte šta FSS proverava u 2017. godini, kakvi su propisi za interakciju sa poreskim organima, koje kazne mogu biti izrečene kompaniji na osnovu rezultata revizije i kakva je procedura ako se ne slažete sa njenim rezultatima.

Šta FSS provjerava tokom inspekcije na licu mjesta?

Inspekcije FSS na licu mesta regulisane su Saveznim zakonom br. 125-FZ od 24. jula 1998. i Saveznim zakonom br. 255-FZ od 29. decembra 2006. godine.

FSS provodi 2 vrste provjera:

• Doprinosi za osiguranje od nesreća na radu i profesionalne bolesti („povrede“);
• Doprinosi za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa porodiljskim (VNiM)

Za vas smo sastavili prikladnu tabelu o vrstama inspekcija FSS-a na licu mjesta, naznačujući šta inspektori provjeravaju. Pogledajte u nastavku.

Table. Šta FSS provjerava tokom inspekcije na licu mjesta?

Koje inspekcije je FSS izvršio od 1. januara 2017. godine?

Podsjetimo, od ove godine se doprinosi Fondu socijalnog osiguranja uplaćuju samo u dijelu doprinosa za povrede, ostatak doprinosa uplaćuje se poreznoj upravi. S tim u vezi, od 1. januara ove godine došlo je do promjena u pogledu vršenja uviđaja.

1. Provjera ispravnosti obračuna, blagovremenosti i potpunosti uplate premija osiguranja za period do 01.01.2017.
2. Neplanirani pregledi na licu mjesta po pritužbi lica da osiguranje nije uplaćeno ili je uplaćeno pogrešno, tj. VNIM dodatak (provjere će se vršiti samo u pogledu troškova ovog dodatka).
3. Zakazane inspekcije na licu mjesta zajedno sa poreskim organima. FSS proverava ispravnost troškova kompanije za isplatu beneficija (VNiM).
4. Inspekcije doprinosa za povrede na licu mjesta.

Više informacija o interakciji između FSS i Federalne poreske službe od 2017. godine može se naći u dopisu „Interakcija ugovarača osiguranja sa FSS Ruske Federacije i Federalnom poreskom službom Rusije o pravnim odnosima koji su nastali pre 31. decembra i od 1. januara 2017.“ objavljeno na zvaničnom sajtu FSS Ruske Federacije.

Novčane kazne na osnovu rezultata inspekcije FSS

U zavisnosti od toga šta FSS provjerava u sklopu inspekcije na licu mjesta, kompanija može biti podvrgnuta 2 vrste kazni:

1. Federalni fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije provjerio je ispravnost plaćanja doprinosa za povrede i utvrdio kršenje (npr. nije prihvatio troškove). Gonjenje sprovodi FSS u vidu novčane kazne u iznosu od 20% neplaćenog iznosa i 40% ako su radnje izvršene namerno.

2. U okviru zajedničke kontrole na licu mesta sa poreskim organima, FSS nije uzeo u obzir troškove isplate naknada (VNiM), što znači da su nastale zaostale obaveze za doprinose. U ovom slučaju, FSS o tome obavještava poresku upravu, a poreska uprava smatra kompaniju odgovornom. Kazna u ovom slučaju iznosi 20% neuplaćenog iznosa doprinosa i 40% ako je radnja izvršena namjerno.

Primedbe na izveštaj o uviđaju FSS Rusije

Rezultati zajedničke kontrole na licu mesta sa poreskim organima biće dokumentovani u izveštaju koji sastavljaju poreski organi. U ovom članku ćemo razmotriti postupak prigovora na izveštaj o uviđaju FSS o doprinosima za povrede.

Napominjemo da su trenutno odobreni obrasci izvještaja o uviđaju, kao i uslovi za izdavanje izvještaja o uviđaju. naredbom FSS Ruske Federacije od 25. januara 2017. br. 9. Ako ste primili akt koji ne ispunjava ove uslove, onda je to razlog da se žalite na njega i priznate da je sastavljen u suprotnosti sa zahtjevima zakon.

Sastavili smo detaljnu tabelu o vremenu i proceduri postupanja na osnovu rezultata inspekcije Fonda socijalnog osiguranja u vezi sa doprinosima za povrede. Pogledajte u nastavku.

Preuzmite ovu tabelu kako ne biste zaboravili važne rokove.

Table. Procedura zasnovana na rezultatima inspekcije na licu mjesta od strane FSS Ruske Federacije

Ako se ne slažete sa rezultatima inspekcije, sastavite prigovor na akt i dostavite ga svojoj teritorijalnoj kancelariji FSS. Pogledajte primjer prigovora.