Starosna granica za obavljanje rukovodećih pozicija u Ruskoj Federaciji. Dobna ograničenja u različitim oblastima aktivnosti. Koja je starosna granica za subjekta krivičnog djela u drugim zemljama i da li je potrebna

Osnovni principi biračkog prava i procesa su univerzalno, direktno i jednako biračko pravo tajnim glasanjem.

Princip univerzalni biračko pravo znači da svaki punoljetni građanin ima pravo da bira i da bude biran. Dakle, opšti osnov za sticanje aktivnog i pasivnog biračkog prava su državljanstvo i punoletstvo. Građani koje je sud priznao kao pravno nesposobni, kao i građani koji se nalaze u mjestima lišenja slobode sudskom presudom, nemaju pravo glasa (član 32. Ustava Ruske Federacije).

Izraz "univerzalno" je u velikoj mjeri proizvoljan, jer je obezbjeđivanje prava glasa, posebno pasivnog, ograničeno sistemom izbornih kvalifikacija. Savezno i ​​regionalno izborno zakonodavstvo odražava sljedeće kvalifikacije za pasivno biračko pravo:

1) starosna granica znači potrebu za određenim uzrastom da bi se mogao registrovati kao kandidat za izbore. Dakle, građanin koji je navršio 21 godinu može postati zamjenik Državne dume. Predsjednik Ruske Federacije - 35 godina. Zakoni nekih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također sadrže ograničenja u pogledu maksimalne starosne dobi - osobe koje su navršile određenu dob (obično 60-65 godina) lišene su pasivnog biračkog prava;

2) uslov boravka uključuje zahtjev za boravkom na određenoj teritoriji određeni vremenski period. Dakle, građanin koji je stalno boravio u Ruskoj Federaciji najmanje 10 godina može postati predsjednik Ruske Federacije (član 81. Ustava Ruske Federacije). Regionalno izborno zakonodavstvo sadrži različite modifikacije boravišne kvalifikacije koje se odnose na različiti potrebni period boravka, kao i uslove za sam boravak (primarni, stalni, vanregrutni boravak);

3) kvalifikacija republičkog državljanstva osnovana u republikama u sastavu Ruske Federacije. Samo državljanin Ruske Federacije koji je ujedno i državljanin ove republike može biti registrovan kao kandidat. Treba napomenuti da je ova vrsta kvalifikacija u suprotnosti sa ustavnim principom jednakosti prava građana Ruske Federacije na cijeloj njenoj teritoriji i principom jedinstvenog državljanstva;

4) jezička kvalifikacija sastoji se u zahtjevu poznavanja državnih jezika subjekta Federacije, pri čemu je, uz ruski, državni jezik i jezik titularne nacionalnosti republike u sastavu Ruske Federacije. Takve kvalifikacije su uspostavljene u Adigeji, Baškortostanu, Mari El i drugim republikama;

5) obrazovna kvalifikacija predviđa prisustvo kandidata za izbornu poziciju visokog obrazovanja (osnovana na teritoriji Habarovsk, Samarska oblast);

6) kvalifikacija krivične evidencije utvrđeno zakonodavstvom Republike Saha (Jakutija) - građani sa krivičnim dosijeom ne mogu biti birani za narodne poslanike Državne skupštine ako se ne povuku ili ne ugase na propisan način;

7) kvalifikacija prethodnog izdanja znači da ne može biti birano lice koje je neposredno prije izbora obavljalo izbornu funkciju u više mandata. Dakle, stav 3 čl. 81. Ustava Ruske Federacije propisano je da isto lice ne može obavljati funkciju predsjednika Ruske Federacije duže od dva uzastopna mandata.

Treba napomenuti da Savezni zakon "O osnovnim garancijama izbornih prava i prava na učešće na referendumu građana Ruske Federacije" jasno postavlja granice za ograničavanje aktivnog i pasivnog biračkog prava. Prema čl. 4. ovog zakona, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije moraju predvidjeti davanje aktivnog biračkog prava na izborima za državne organe konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organe lokalne samouprave svim građanima Ruske Federacije trajno ili koji pretežno borave na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili opštine. Ograničenja pasivnog biračkog prava u zakonodavstvu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu se povezati samo sa starosnom granicom. Istovremeno, utvrđena minimalna starost kandidata ne može biti veća od 21 godine na izborima u zakonodavna (predstavnička) tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava, a 30 godina na izborima za čelnika izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Nije dozvoljeno uspostavljanje uslova prebivališta radi ograničavanja pasivnog biračkog prava.

Biračko pravo se odnosi na politička prava koja se obično daju samo građanima. Međutim, u raznim zemljama, u slučajevima određenim zakonom, mogućnost da imaju pravo glasa imaju stranci. U Ruskoj Federaciji, u skladu sa Federalnim zakonom „O osnovnim garancijama izbornih prava i prava na učešće na referendumu građana Ruske Federacije“ (klauzula 8, član 4, tačka 4, član 18), stranci mogu uzeti učestvovati na izborima pod određenim uslovima. Zakon je utvrdio da u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i odgovarajućim saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, strani državljani koji stalno borave na teritoriji odgovarajuće opštine imaju pravo da biraju i budu birani organima lokalne samouprave pod istim uslovima kao i građanima Ruske Federacije.

Princip direktno Biračko pravo znači da svi birači date teritorije učestvuju u glasanju, čiji je rezultat izbor osobe na izbornu funkciju. Suprotno neposrednim izborima su posredni izbori, kada osobu bira ili neki državni (opštinski) organ, ili birači prvo biraju birače, a tek onda birači direktno glasaju za kandidate.

Princip jednaka biračko pravo znači da građani ravnopravno učestvuju na izborima. Svaki elektor ima jedan glas pri glasanju. To je osigurano činjenicom da birač može biti uvršten u birački spisak samo na jednom biračkom mjestu i da mu se može izdati samo jedan glasački listić. Načelo jednakog biračkog prava također predviđa potrebu da se osigura da glas svakog birača ima istu "težinu". To se postiže formiranjem izbornih okruga jednakih po broju birača na izborima za poslanike zakonodavnih (predstavničkih) organa vlasti. Što se tiče pasivnog biračkog prava, načelo jednakosti podrazumijeva jednake mogućnosti za registraciju kandidata, jednak status registrovanih kandidata, isti maksimalni iznos izbornih sredstava, jednakost u vođenju izborne kampanje.

Princip tajno glasanje implicira nedopustivost vršenja bilo kakve kontrole nad voljom građanina. Suprotnost tajnom je otvoreno glasanje, kada volja birača postaje poznata neograničenom krugu ljudi. Princip tajnog glasanja je najdemokratskiji i osigurava se činjenicom da je biraču osigurana glasačka kabina, a glasački listić nije numerisan (ili označen na drugi način, čime se može utvrditi pripada li glasački listić određenog glasača).

Jedan od principa prava glasa je slobodno i dobrovoljno učešće na izborima. Niko nema pravo da utiče na građanina kako bi ga primorao da učestvuje ili ne učestvuje na izborima, kao ni da utiče na njegovu volju. Suprotno ovom principu je tzv. "obavezno glasanje", odnosno obaveza pod prijetnjom novčane ili druge kazne da se učestvuje na izborima, utvrđena u zakonodavstvu niza zemalja (na primjer, Australija, Belgija). , Turska).

Međunarodni pravni akti koji su na snazi ​​na teritoriji Ruske Federacije uspostavljaju principe kao što su slobodni periodični nenamešteni izbori. Princip slobodni izbori volimo dobrovoljno učešće podrazumijeva da birač ima slobodu izbora prilikom glasanja. To se osigurava alternativnošću izbora, kao i cjelokupnim demokratskim ustavnim uređenjem države, u kojem je sloboda pojedinca fiksirana kao najviša vrijednost, pravo na slobodu okupljanja i udruživanja, slobodu mišljenja i govora i informisanja. su prepoznate i osigurane. Učestalost izbora najvažniji princip, koji znači da izabrana tijela vrše svoja ovlaštenja u određenom periodu, nakon čega se moraju održati novi izbori. Savezni zakon o osnovnim garancijama utvrđuje rok od najviše pet godina za izabrana tijela i pojedince. Istovremeno, nije dozvoljena promjena mandata postojećih organa. Principi pravi i nenamješteni izbori podrazumijevaju identifikaciju i implementaciju slobodno izražene volje naroda kroz zakonodavno učvršćivanje takve tehnologije održavanja izbora koja ne bi dozvolila narušavanje volje birača.

ustavne prava Rusija. U suštini, formira se ustavni zakon, .

Vidi: Državni zakon Ruske Federacije / Ed. O.E. Kutafin. S. 249; Kozlova E.I., Kutafin O.E. Ustavno pravo Rusije. S. 256; .

Zaista, logičnije je da studenti prvo proučavaju opštu teoriju ustavnog prava, a onda i specifičnosti - rusko ustavno pravo i drugi.

Donošenjem novog Ustava počinje široka obnova svih institucija ustavne prava Rusija. U suštini, formira se ustavni zakon, . .

Vidi: Baglai M.V. Ustavni zakon Ruske Federacije. M., 1998; Rumjancev O.G. Osnove ustavnog sistema Rusije. M., 1994; Državno pravo.

3. Država i ruski zakon nakon februarske buržoasko-demokratske revolucije. 2. Ustav 1918 - Prvi osnovni zakon ruski republike.

Ustavni zakon mnoge države, uključujući Rusija, proizilazi iz činjenice da državna vlast deluje na centralnu, a ponekad i na centralnu.

Chirkin V.E. Ustavni zakon. Rusija i strano iskustvo. str. 285-292. I nakon svega ovoga, autor izvodi opći zaključak da je „Rusija polupredsjednička,.

Poglavlje II Ustav Ruska Federacija osigurava radna prava građana. Među. Ustav Ruska Federacija garantuje svakom zaposlenom u pravu za nagradu. .

Po prvi put u istoriji ruski ustav usvojen je referendumom, što utvrđuje njegov visok legitimitet. Na sadržaj knjige: Ustavni zakon .

Izborne kvalifikacije - šta je to? Pojam i vrste

Zakon utvrđuje pravo građana da glasaju. To znači da subjekti imaju mogućnost da učestvuju u glasanju za kandidate za državne organe i strukture lokalne samouprave. Osim toga, pod određenim uslovima, građani mogu sami biti birani. Norme dozvoljavaju učešće lica u praćenju glasanja, rada komisija, uključujući i utvrđivanje rezultata kampanja. Građani mogu izraziti svoju volju tokom referenduma i drugih događaja utvrđenih zakonodavstvom zemlje, pravnim aktima regiona.

Načelo slobode izbora

Zakonodavstvo dijeli pravo glasa na pasivno i aktivno. Ovo poslednje pretpostavlja direktno učešće u glasanju, odnosno izražavanje volje stanovništva. Pasivno pravo – mogućnost da postanete kandidat koji će biti izabran. Učešće stanovništva u glasanju je dobrovoljno i besplatno. Niko ne može vršiti pritisak na ljude da ih prisili da izraze svoju volju ili da se suzdrže od toga. Nije dozvoljeno stvarati bilo kakve prepreke za besplatno učešće u kampanjama. Poslanici Državne dume biraju se na osnovu jednakog, opšteg, neposrednog, tajnog glasanja.

Naselje

U nekim slučajevima se utvrđuju specifične izborne kvalifikacije. To je također određeno specifičnostima područja. Na primjer, u Irskoj građaninu nije dozvoljeno da glasa osim ako nema gdje prespavati. Čini se da skitnice koje žive ispod mostova ne mogu iskoristiti pravo glasa. Formalno je zabranjeno učešće u glasanju angažovanih poljoprivrednih radnika koji su nastanjeni na tuđim imanjima. Ovi ljudi ne žive u svojim domovima, pa im je uskraćeno aktivno pravo glasa. U nizu zemalja je preduslov da se stalno u određenom vremenskom periodu nalazi u prostoru gde se glasa. Ovaj period može varirati. Na primjer, u većini američkih država morate živjeti trajno 1-2 mjeseca, u Njemačkoj - 3 mjeseca, u Francuskoj - šest mjeseci, au Kanadi - godinu dana. Postoje sasvim logični razlozi za uspostavljanje ovakvih izbornih kvalifikacija. To je prvenstveno zbog činjenice da prije glasanja osoba treba da poznaje specifičnosti područja, da se osjeća kao član zajednice. Ova okolnost je posebno relevantna na izborima za teritorijalne strukture vlasti. Treba reći da i zbog kratkog boravka na tom području mnogi ne učestvuju u glasanju. Na primjer, u Americi ima puno sezonskih radnika. Tokom berbe sele se s jednog mjesta na drugo. Ovi ljudi ne izlaze na izbore. Građani koji žive u prikolicama (pokretnim kućicama) ne ostvaruju svoje biračko pravo. Prema nekim izvještajima, takvih je oko 6 miliona, koji praktično ne učestvuju u političkom životu države.

U savremenom svijetu, u većini zemalja ne postoje rodna ograničenja. Međutim, to nije uvijek bio slučaj. Prije Prvog svjetskog rata, na primjer, ženama je bilo dozvoljeno da glasaju samo u određenim državama. To su uglavnom bile skandinavske zemlje (Island, Finska, Norveška, Danska), Novi Zeland i Australija. Holanđanke su prve mogle da glasaju. U Velikoj Britaniji seksualna kvalifikacija je ukinuta 1918. godine, u Njemačkoj godinu dana kasnije, a u SAD-u 1920. godine. Nakon Drugog svjetskog rata ograničenja su ukinuta gotovo svuda u svijetu. Godine 1944. ženama je bilo dozvoljeno da glasaju u Francuskoj. U Japanu su ograničenja ukinuta 1946. godine, u Italiji - 1945. Najduža seksualna kvalifikacija trajala je u Švicarskoj - do 1971. Iako je prvi put u ovoj zemlji pitanje davanja mogućnosti ženama da glasaju pokrenuto već 1919. godine. Njegova odluka je odlagana dovoljno dugo. Gotovo 50 godina bilo je nekoliko anketa i referenduma. Ali u njima su učestvovali samo muškarci koji su se protivili izjednačavanju prava žena. Zato je trebalo toliko vremena da se riješi problem. U nekim bliskoistočnim državama ne mogu glasati ne samo žene, već i muškarci. To je zbog činjenice da u takvim zemljama uopće nema izbora. Na primjer, takva je situacija u UAE, Saudijskoj Arabiji. U Kuvajtu samo muškarci mogu glasati. U brojnim državama još uvijek postoje norme koje krše prava žena. Na primjer, na Haitiju mogu glasati samo za kandidate za lokalne strukture. U Gvatemali je postojalo pravilo prema kojem samo pismene žene mogu koristiti pravo glasa. I muškarcima je dozvoljeno da glasaju, bez obzira na obrazovanje, sposobnost čitanja/pisanja. U Salvadoru i Kostariki postojao je propis da udate žene mogu da učestvuju na izborima sa 25, a neudate sa 30.

Imovinska izborna kvalifikacija

Postojao je dosta dugo u svim državama koje su imale parlament. U ovim zemljama je ljudima koji se danas nazivaju srednjom klasom dozvoljeno da učestvuju u predizbornim kampanjama. Oni su se određivali vrlo jednostavno - iznosom plaćenog poreza. U literaturi se navodi da onim građanima koji nemaju imovinu, nisu stekli određeni položaj u društvu, ne može biti dozvoljeno da upravljaju poslovima države. Proletarijat je, po pravilu, bio apolitičan i nepismen. Radni ljudi su se previše potrudili da adekvatno razumiju šta se dešava oko njih. Međutim, sa unapređenjem tehnologije i razvojem civilizacije, smanjenjem trajanja radnih smjena, širenjem sindikalnog pokreta, ograničenja imovinskog statusa postala su nepristojna. Nakon završetka Prvog svjetskog rata, oni su gotovo univerzalno eliminirani. Trenutno imovinska kvalifikacija gotovo ne postoji u otvorenom obliku. U jednom broju država, međutim, za kandidate za poslanike su uspostavljena ograničenja u pogledu materijalne situacije. Na primjer, da biste registrovali kandidate za predsjednika Argentine, morate dostaviti dokaz o određenom iznosu godišnjeg prihoda. Ovim kandidat potvrđuje da ne nastoji preuzeti tu funkciju radi vlastitog bogaćenja, već u ime služenja narodu. Takav zahtjev je još uvijek prisutan u zakonima Kostarike, Novog Zelanda, Meksika, Kolumbije i Australije.

Dodatna ograničenja

U nekim zemljama postoji kvalifikacija za vojno osoblje. O njegovoj pravičnosti mišljenja su bila podeljena. S jedne strane, vojske mnogih zemalja danas su formirane na profesionalnoj osnovi, a njihov broj je mali. Shodno tome, učešće ili neučešće vojnika u glasanju neće bitno uticati na rezultate. Istovremeno, vojna lica su najčešće lišena pasivnih prava. Prema nekim autorima, to se čini poštenim. Služba u Oružanim snagama ne treba da bude opterećena politikom. Ako građanin želi da učestvuje u javnoj upravi, moraće da odustane od vojne karijere. Neke zemlje imaju vjerske kvalifikacije. Na primjer, u Iranu, da bi bio kandidat za parlament, građanin mora biti musliman koji aktivno propovijeda islam. U ovoj zemlji, oko 90% članova odbora su vjernici.

Pročitajte također: Prevoz životinja avionom

Situacija u Rusiji

Kvalifikacije za izborno pravo Ruske Federacije su vrlo male. Jedno od ograničenja je već spomenuto gore. Konkretno, svi građani koji su navršili 18 godina mogu učestvovati u glasanju. Izborne kvalifikacije u Ruskoj Federaciji uključuju ograničenja za predsjedničke kandidate i poslanike Državne Dume. Šef države može biti subjekt koji je navršio 35 godina života. Možete se kandidovati za Državnu dumu sa 21 godine. Istovremeno, predsjednički kandidat mora imati visoko obrazovanje, poznavati tok opštinske i državne službe, kao i Ustav zemlje. U nekim državama postoje takozvane moralne izborne kvalifikacije. U Ruskoj Federaciji, na primjer, zabranjeno je glasati za osobe koje služe zatvorsku kaznu. U čl. 48 italijanskog ustava ne dozvoljava da na izborima učestvuju subjekti koji su počinili nemoralna djela navedena u zakonu. Zabranjeno je glasanje i bankrotima, narkomanima i drugim subjektima čiji uticaj na izborne rezultate vlasti smatraju nepoželjnim. U nekim zemljama zabrana vršenja nečijeg biračkog prava djeluje kao kazna. U nekim slučajevima zakon dozvoljava suspenziju takve zakonske mogućnosti. Na primjer, takve odredbe su prisutne u meksičkom ustavu. Prema zakonu ove zemlje, mogućnost učestvovanja u glasanju, kao i kandidovanja na izborima, može biti suspendovana zbog sistematske skitnje ili pijanstva. Odgovarajuće ograničenje izriče sud. Drugi uslov za kandidovanje u Rusiji za najviše državne funkcije je državljanstvo.

Zaključak

Ukupno u svijetu postoji pedesetak kvalifikacija. Svi su oni povezani sa specifičnostima kulturnog razvoja određene države, istorijskim karakteristikama. Mnogi od njih su dobro utemeljeni. Na primjer, obrazovne ili starosne kvalifikacije za osobe koje predlažu svoju kandidaturu za visoke državne funkcije. Bez sumnje, osoba koja teži da preuzme funkciju šefa države mora imati određeno menadžersko iskustvo i znanje. Pasivno biračko pravo u Rusiji ne mogu koristiti stranci. Ovo je takođe sasvim razumno, jer samo njeni građani koji u njoj stalno borave i poznaju njenu unutrašnju strukturu mogu da upravljaju poslovima države. U međuvremenu, neke zemlje još uvijek imaju pravila koja krše slobode nekih ljudi koji žive na njihovoj teritoriji. To se uglavnom odnosi na žene, kojima nije uvijek dozvoljeno da glasaju ili uz određene rezerve.

Koncept izbora i principi biračkog prava

Izbori — ovo je 1) najviši neposredni izraz moći naroda (član 3. Ustava), 2) oblik učešća građana u upravljanju državnim poslovima (član 32. Ustava) i oblik lokalne samouprave. vlada (član 140. Ustava).

Na neposrednim izborima opća volja naroda izražava se pojedinačnim glasanjem na način propisan zakonom. Neposrednim izborima u Ruskoj Federaciji formiraju se predstavnička tijela vlasti i popunjavaju izabrana općinska mjesta. Izbori za predsjednika i guvernera su direktni.

Vrste izbora: a) izbori organa vlasti subjekata Federacije, predstavnička tijela savezne države razlikuju se po svrsi (sprovode se na osnovu Ugovora "O Saveznoj državi Ruske Federacije i Republike Bjelorusije"); izbori poslanika Državne dume; predsjednički izbori; izbori u zakonodavna (predstavnička) vlast subjekata Federacije; izbori u zakonodavna (predstavnička) tijela lokalne samouprave; izbore funkcionera lokalne samouprave; izbor mirovnih sudija; b) po osnovu imenovanja - raspisuju se redovni izbori (održavaju se nakon isteka mandata poslanika, funkcionera); prijevremeno (sprovodi se u slučaju prijevremenog prestanka ovlaštenja od strane vlasti); dodatni (sprovodi se u slučaju prijevremenog prestanka ovlasti pojedinih poslanika); ponovljeni izbori (održavaju se kada redovni, prijevremeni i dopunski izbori nisu održani ili su proglašeni nevažećim); c) prema pravnom značaju razlikuju - imperativne izbore (poslanici, funkcioneri dobijaju mandat neposrednim izborima ili na drugi način).

Pravo glasa . Ovaj izraz se koristi u objektivnom i subjektivnom smislu. U objektivnom smislu, biračko pravo se smatra podgranom (ili opštom institucijom) ustavnog prava. U subjektivnom smislu, biračko pravo označava pravo građana da biraju (aktivno biračko pravo) i da budu birani (pasivno biračko pravo).

Principi izbornog prava u Rusiji- temeljna načela koja prožimaju biračko pravo i karakterišu izbore kao oblik direktne demokratije.

principi: 1) univerzalni; 2) jednak; 3) direktno; 4) tajno biračko pravo

Univerzalnost znači da svi građani Ruske Federacije, bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, vjeru i druge kvalitete, ako su navršili starosnu dob propisanu Ustavom Ruske Federacije, mogu učestvovati na izborima kao birači ili kandidati za jednu ili drugu izborni položaj (član 32. Ustava Ruske Federacije). Ograničavanje izbornih prava građana nije dozvoljeno, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonima (npr. građani koje je sud proglasio nesposobnim ili su presudom zadržani u mjestima lišenja slobode).

Kvalifikacije aktivnog biračkog prava. Kvalifikacije za aktivno biračko pravo definisane su u Zakonu „O osnovnim garancijama...“ jedinstvenim okvirnim normama. Ruska Federacija uspostavlja državna kvalifikacija, starosna kvalifikacija, kvalifikacija sposobnosti i moralna kvalifikacija kao kvalifikacije za aktivno biračko pravo .

Prema kvalifikaciji državljanstva, građani Ruske Federacije priznaju se kao birači. Strani državljani i lica bez državljanstva isključeni su iz broja birača (međutim, postoje izuzeci od ovog pravila). Činjenica da državljanin Ruske Federacije ima strano državljanstvo (dvojno državljanstvo) ne lišava ga aktivnog biračkog prava. Zakon dozvoljava učešće stranih državljana sa stalnim boravkom u Ruskoj Federaciji na lokalnim izborima, uz zaključivanje odgovarajućeg međunarodnog ugovora. Ruska Federacija je sklopila nekoliko sličnih sporazuma:

– Sporazum između Ruske Federacije i Turkmenistana o pravnom statusu državljana Ruske Federacije sa stalnim prebivalištem na teritoriji Turkmenistana i državljana Turkmenistana sa stalnim prebivalištem na teritoriji Ruske Federacije od 18. maja 1995. godine;

– Ugovor između Ruske Federacije i Republike Kirgiske o pravnom statusu državljana Ruske Federacije koji stalno borave na teritoriji Kirgiske Republike i državljana Kirgiske Republike koji stalno borave na teritoriji Ruske Federacije od 13. oktobra 1995. godine,

Također, prema Ugovoru između Ruske Federacije i Republike Bjelorusije o uspostavljanju Unije, predviđeno je održavanje izbora za Predstavnički dom, na kojima će i građani Ruske Federacije i državljani Republike Bjelorusije mogu učestvovati, bez obzira da li imaju stalno prebivalište u Ruskoj Federaciji ili u Bjelorusiji. Istovremeno, izbori prvog saziva Predstavničkog doma nisu održani i malo je vjerovatno da će se održati u dogledno vrijeme. Ovim sporazumom de facto su poništene odredbe čl. 18 Povelje Unije Rusije i Bjelorusije od 27. maja 1997. godine, prema kojoj bjeloruski državljani koji stalno borave u Ruskoj Federaciji imaju pravo da učestvuju na opštinskim izborima. Zbog toga je građanima Bjelorusije uskraćeno pravo da učestvuju na lokalnim izborima. Međutim, nakon promjene vodstva u CIK-u Ruske Federacije, situacija se dramatično promijenila: prema CIK-u Ruske Federacije, stav 5. čl. 14. Ugovora o osnivanju Unije, kojim se uspostavlja ravnopravnost građana Unije, podrazumijeva pravo bjeloruskih državljana da učestvuju na lokalnim izborima, tim prije što je Republika Bjelorusija dozvolila građanima Rusije da glasaju na sličnim izborima. Zbog toga je, slijedeći princip reciprociteta, rukovodstvo CIK-a Ruske Federacije neformalno zahtijevalo da se građani Bjelorusije uvrste u biračke spiskove. Po našem mišljenju, takva odluka treba da bude zvanična i zasnovana na konkretnoj odredbi međunarodnog ugovora (stav 5. člana 14. ne sadrži tako jasnu naznaku, tim pre što omogućava utvrđivanje razlika u pravnom statusu građana u zakonodavstvo država učesnica).

Prema zahtjevima starosne granice, aktivno biračko pravo imaju građani koji su do dana glasanja navršili 18 godina. Ako građanin do dana glasanja navrši 18 godina, a još nije punoljetan, i dalje ima pravo učestvovati u izbornim aktivnostima.

U Rusiji, osobe koje je sud proglasio nesposobnim (tzv. kvalifikacijski zahtjev ili kvalifikacija mentalnog zdravlja) lišene su prava glasa. Istovremeno, mora se imati na umu da je lišavanje građanina aktivnog biračkog prava povezano sa stupanjem na snagu sudske odluke kojom se on proglašava nenadležnim. Priznanje građanina od strane suda ograničene poslovne sposobnosti ni na koji način ne utiče o njegovom statusu birača.

Licima koja izdržavaju kaznu u mjestima lišenja slobode sudskom presudom također se oduzimaju biračko pravo (moralna kvalifikacija). Istovremeno, samo građani su lišeni aktivnog biračkog prava, prije svega osuđeni pravi(a ne uslovni) zatvor. Drugo, presuda mora stupiti na snagu. Osobe puštene iz mjesta lišenja slobode ponovo se priznaju kao učesnici u izbornim pravnim odnosima. Nemaju krivični dosije ne utiče o njihovom glasačkom statusu.

Uslov boravka nije formalno utvrđen, ali njegove odredbe se i dalje primjenjuju. Dakle, vojna lica koja se nalaze u vojnim jedinicama na teritoriji opština nemaju pravo da učestvuju na opštinskim izborima ako se njihovo prebivalište nalazi na teritoriji druge opštine - odredbe st. 5 čl. 17. Zakona "O osnovnim garancijama...".

Kvalifikacije pasivnog biračkog prava. Kao takva, Ruska Federacija predviđa kvalifikaciju državljanstva, starosnu kvalifikaciju, kvalifikaciju poslovne sposobnosti, moralnu kvalifikaciju, kvalifikaciju boravka i kvalifikaciju za neizbor.

Prvo, građani Ruske Federacije koji imaju državljanstvo strane države nemaju pravo da budu birani.

Starosna granica za pasivno biračko pravo je povećana u odnosu na kvalifikaciju za aktivno biračko pravo (da biste bili izabrani za predsjednika Ruske Federacije, morate imati najmanje 35 godina, da biste bili izabrani u Državnu dumu, morate imati 21 godinu dana dan izbora). Ustavom (poveljom), zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, mogu se utvrditi dodatni uslovi za ostvarivanje pasivnog biračkog prava od strane građanina Ruske Federacije, koji se odnose na postizanje određenog uzrasta od strane građanina. Za kandidata za guvernera može biti predloženo lice koje je navršilo 30 godina. Utvrđena minimalna starost kandidata ne može biti veća od 21 godine na dan glasanja na izborima za zakonodavni (predstavnički) organ državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i na izborima za načelnika opštine. Kandidati za poslanike lokalnih predstavničkih tijela moraju imati 18 godina na dan glasanja na izborima. Utvrđivanje maksimalne starosne dobi kandidata nije dozvoljeno.

U ustavnom pravu, starosna dob u kojoj se može učestvovati na izborima, referendumu ili obnašati određenu funkciju. Trenutno, V.c. za ostvarivanje aktivnog biračkog prava u većini zemalja svijeta (uključujući Rusku Federaciju) je 18 godina. U nekim zemljama može biti nešto više (21 godina) ili niže (16 ili 17 godina). V.c. za implementaciju pasivnog biračkog prava ono se razlikuje mnogo šire: na izborima za nacionalna predstavnička tijela - od 18 (Njemačka) do 40 godina (u gornjem domu italijanskog parlamenta), a na izborima za šefa države - od 30 godina. (Kolumbija) do 50 godina (Italija) . U nizu zemalja, ne samo donja, već i gornja barijera V.c. Dakle, u Gabonu, Kazahstan (u Ruskoj Federaciji do 1993.), kandidat za predsjednika zemlje ne smije biti stariji od 65 godina. V.c. utvrđuje se i za kandidate za funkcije sudija i ministara.

Veliki pravni rečnik. - M.: Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

Pogledajte šta je "UGOVOR ZA STAROST" u drugim rječnicima:

Uslov u izbornom zakonu da se pravo na učešće na izborima, reformu ili obnašanje određene funkcije daje tek nakon navršenih godina. U većini zemalja svijeta starosna granica za vježbanje ... ... Finansijski vokabular

Pogledajte dobne granice Rečnik poslovnih termina. Akademik.ru. 2001 ... Pojmovnik poslovnih pojmova

starosna granica- vidi Popis ... Encyclopedia of Law

Starosna granica za zauzimanje određene pozicije, vrsta aktivnosti. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Savremeni ekonomski rečnik. 2. izdanje, rev. M .: INFRA M. 479 s .. 1999 ... Ekonomski rječnik

ZAHTJEV STAROSTI- u ustavnom pravu, zahtjev zakona, prema kojem nastanak određenih prava (pravo učešća na izborima, referendumu, obavljanje određene funkcije i sl.) dolazi zbog navršenih godina života. Trenutno, V.c... Pravna enciklopedija

Starosna granica je zakonodavna politika niza modernih država u odnosu na djela masovne kulture, uglavnom na filmove, televizijske programe i kompjuterske igrice, i sistem ocenjivanja koji je direktno vezan za to. ... ... Wikipedia.

starosna granica- u ustavnom pravu starosna dob u kojoj se može učestvovati na izborima, referendumu ili obnašati određenu funkciju. Trenutno, V.c. za provedbu aktivnog biračkog prava u većini zemalja svijeta (uključujući Rusku Federaciju) ... ... Veliki pravni rječnik

U biračkom pravu, vidi Izborne kvalifikacije... Velika sovjetska enciklopedija

1) u širem smislu starosno ograničenje za obavljanje određene funkcije, bavljenje određenom vrstom aktivnosti; 2) u ustavnom pravu, uslov zakona, prema kojem nastanak određenih prava (pravo učešća na izborima, ... ... Enciklopedijski rečnik ekonomije i prava

U procesu analize raspoloživosti preduzeća sa radnom snagom, potrebno je sagledati kadrove preduzeća prema starosnoj granici i dužini neprekidnog rada u ovom preduzeću. Da bi se to postiglo, preduzeća koja posluju po odeljenjima grupišu se prema starosti i dužini radnog staža u kontekstu zanimanja. Ovakva analiza je neophodna za pravovremenu obuku kadrova za zamjenu penzionisanih radnika i za planiranje društvenog razvoja preduzeća.

NAČELO BUDUĆNOSTI KADROVA - potreba za ispunjavanjem sljedećih uslova, utvrđivanje starosne granice za različite kategorije radnih mjesta, određivanje dužine trajanja rada na jednom radnom mjestu, mogućnost promjene profesije ili specijalnosti u ista oblast rada, organizacija sistematskog usavršavanja i zdravstva.

Prilikom provođenja smanjenja broja preporučljivo je da se ona izvrše prvenstveno na teret lica starosne dobi za penzionisanje. Trebalo bi uvesti starosnu granicu za rukovodioce odjeljenja i laboratorija, kao i za reizbor u naučna zvanja radnika koji nemaju naučni stepen. Treba napomenuti da se praksa regulisanja starosne strukture u pojedinim timovima ne bavi statističkim agregatima, već

Primjer visokih zahtjeva za kvalitetom pristigle radne snage je potreba da se prođe postupak za priznavanje migrantskih dokumenata o obrazovanju ili osposobljavanju, kao i radnog iskustva u specijalnosti. Starosna granica je jedan od uobičajenih kriterija odabira za imigrante i ide u korist mlađih kandidata.

Istovremeno, treba imati na umu da vrijednost bilo koje kvalitativne karakteristike u selekciji imigranata nije konstantna i može se mijenjati u korist drugih prioriteta. Ali za niz karakteristika, kao što su starosna granica, prisustvo radne potvrde, posedovanje profesije i stručna obuka, zahtevi su prilično stabilni tokom vremena.

Četvrto, došlo je do nekih, iako malih, promjena u beneficijama - skoro sve su ograničene na 31. decembar 2000. Drugi trend koji se može uočiti u analizi postojećih i predloženih beneficija je značajno sužavanje obima nekih od naknada. njima. Na primjer, prilikom primjene poreskih olakšica na imovinu koja se koristi isključivo za rekreaciju ili rekreaciju djece mlađe od 18 godina, starosna granica se smanjuje na 16 godina.

Za zajmoprimce i žirante starosna granica je od 18 do 70 godina, s tim da rok otplate kredita po ugovoru nastupi prije nego što korisnik kredita navrši 75 godina. Prilikom odobravanja kredita u iznosu većem od 100 USD. SAD (ili protuvrijednost u rubljama od 100 američkih dolara), ili za period ne duži od dva mjeseca, maksimalna starosna granica nije određena. Garancija se prima od građana starosti od 18 do 70 godina, s tim da se podrazumijeva da rok otplate kredita nastupa prije nego što jemac navrši 70 godina života.

U našoj zemlji ovakvu obuku specijalista organizuju ministarstva i privatne organizacije. Često uključuje obuku u našoj zemlji, a zatim njen nastavak u inostranstvu, na primer, u Nemačkoj, po dogovorenom programu. Po pravilu, mogućnost sticanja takvog obrazovanja u preduzeću ograničena je starosnom granicom.

Prilikom razmatranja građanske parnice, jedna od stranaka u kojoj je maloletna, izjavljena u skladu sa čl. 27 Građanskog zakonika Ruske Federacije emancipovano, mora se uzeti u obzir da takav maloljetnik ima puna građanska prava i snosi obaveze (uključujući i samostalno odgovoran za obaveze nastale kao rezultat nanošenja štete njima), s izuzetkom onih prava i obaveze za čije sticanje savezni zakon utvrđuje starosnu granicu, kvalifikaciju (na primjer, član 13. Zakona Ruske Federacije "O oružju", član 19. Zakona Ruske Federacije "O vojnoj dužnosti i vojsci usluga"). Na osnovu odredaba trećeg dijela čl. 55. Ustava Ruske Federacije, takvo ograničenje prava i sloboda je dozvoljeno.

Zaposleni mlađi od 18 godina podliježu godišnjem obaveznom ljekarskom pregledu. Zakonodavstvo Ruske Federacije može odrediti višu starosnu granicu za godišnje obavezne medicinske preglede.

STAROST - starosna granica za zauzimanje određene pozicije, vrste aktivnosti.

ZAHTJEV STAROSTI - vidi UGOVOR

Dalje, Ash je napomenuo da kompanija ima starosnu granicu po kojoj svi zaposleni napuštaju svoja radna mjesta, uključujući radno mjesto broj 1. To omogućava kadrovskom odjelu da počne pripremati zamjenu za 2-3 godine. Obučeni iz rezervnog sastava za zamjenu službenika, kada preuzmu uzde u penziji, već znaju. A često ni kolektiv ne primjećuje promjenu koja se dogodila. Nisu svi u penziji. One koji su zadržali zdravstveni, proizvodni i naučni potencijal, kompanija ostavlja na poslu, ali u drugim ulogama - to mogu biti pozicije savjetnika, stručnjaka, inspektora itd. Po pravilu, ti ljudi već rade sa slobodnim režimom, sa nižim platama, ali istovremeno već primaju penziju.

Zašto je kompaniji potrebna starosna granica za menadžere

U Sonyju je starosna granica za predsjednika 65 godina. Ali iskustvo penzionisanih menadžera se naširoko koristi. Oni rade kao savjetnici, inspektori, stručnjaci. Oni prisustvuju sastancima i sastancima s pravom savjetodavnog glasa. Neki penzionisani menadžeri nalaze posao u malim firmama i podružnicama kompanije Sony.

Veoma značajan faktor pri zapošljavanju je i starosna granica. Zašto firme idu na ovu vrstu diskriminacije pri zapošljavanju To je zbog želje da se izbjegnu gubici povezani sa troškovima zapošljavanja i obuke novih radnika. Razmotrimo situaciju u kojoj se za posao prijavljuju dva kandidata, od kojih će svaki, ako bude prihvaćen, koštati poslodavca Z (zapošljavanje i obuka) u početnom periodu. Prvi će u kompaniji raditi dva, a drugi tri perioda. Koga će poslodavac zaposliti

Starosna kvalifikacija (mlada, srednja, starija, staračka)

ZAHTJEV STAROSTI. 1. U širem smislu - starosno ograničenje za obavljanje određene funkcije, bavljenje određenom vrstom aktivnosti. 2. U ustavnom - zahtjev zakona, prema kojem nastanak određenih prava, u koje spada i pravo učešća na izborima, referendumima i dr., nastaje kada se navrši određeno doba. Trenutno je u većini zemalja svijeta (uključujući Rusku Federaciju) starosna granica za ostvarivanje aktivnog biračkog prava 18 godina. U nekim je zemljama ova dob nešto viša - 21 godinu, ili, obrnuto, niža - 16-17 godina. Starosna granica za ostvarivanje pasivnog biračkog prava razlikuje se mnogo šire i kreće se (na izborima za nacionalna predstavnička tijela) od 18 godina (Njemačka) do 40 godina (Italija), a na izborima za šefa države od 30 (Kolumbija) do 50 godina (Italija) . U nekim državama uspostavljene su ne samo niže, već i gornje starosne barijere. Na primjer, u Kazahstanu kandidat za predsjednika države ne može biti stariji od 65 godina. Starosna granica je postavljena i za kandidate za sudijske, au nekim zemljama i za ministre.

Primjena principa perspektivnosti u pristupu regrutovanju rezervnog sastava podrazumijeva postavljanje starosne granice za određene kategorije radnih mjesta ili uzimanje u obzir preostalog vremena do odlaska u penziju i zdravstvenog stanja, određivanje potrebnog perioda rada na radnom mjestu, što zahtijeva sistematsko usavršavanje. i dostupnost inovativnog potencijala.

Starosna granica - koja je dob prihvatljiva za održavanje imidža vaše kompanije (u nekim slučajevima održavanje imidža je olakšano privlačenjem samo mladih i energičnih, u drugima - solidnih iskusnih stručnjaka). Starosna granica - dovoljno karakteristična

U mnogim afričkim preduzećima, da bi se zaposlio menadžer, pored toga što je obrazovan i iskusan, postoji uslov da afrički kandidat ima najmanje 40 godina starosti.

Načelo perspektive zasniva se na uzimanju u obzir sljedećih uslova V utvrđivanje starosne granice za različite kategorije radnih mjesta V utvrđivanje trajanja radnog staža na jednom radnom mjestu, u istoj oblasti rada

Zahtjevi za sudije. Sudija može biti samo državljanin Ruske Federacije koji je navršio 25 godina, ima visoko pravno obrazovanje i najmanje pet godina iskustva u pravnoj profesiji. S tim se izjednačava iskustvo nastavnika pravnih disciplina, kao i rad za koji nije potrebno pravno obrazovanje na određenim pozicijama u državnim i opštinskim organima. Za sudije viših sudova (na primjer, arbitražni sudovi okruga) utvrđuje se viša starosna granica i duži radni staž.

Poboljšanje socijalno-demografske strukture proizvodnog tima. U ovoj sekciji planiraju i izračunavaju pokazatelje ukupnog broja zaposlenih, uključujući po kategoriji i starosnoj granici broj radnika zaposlenih u visokokvalifikovanoj radnoj snazi, kvalifikovanoj radnoj snazi, nisko kvalifikovanoj i nekvalificiranoj radnoj snazi ​​prosječna plata i kvalifikaciona kategorija radnika masovna stručna edukacija radnika po kategorijama obuka i usavršavanje fluktuacije zaposlenih u preduzeću, uključujući stope fluktuacije za glavna zanimanja iu kontekstu pojedinačnih radionica i strukturnih podjela preduzeća i dr.

Svi zaposleni u Hitachiju odlaze u penziju sa 65 godina. Ova starosna granica ne važi samo za direktore. Neki radnici, nakon što su primili penziju, nastavljaju da rade, ali im se u ovom slučaju plate smanjuju za oko trećinu. Visina otpremnine koja se ne isplaćuje licu koje odlazi u penziju zavisi od kategorije i dužine radnog staža u preduzeću. Oni koji su otišli u penziju ne raskinu sa firmom, ostaju članovi klubova i učestvuju na svečanim događajima u firmi.

Zanimljiva situacija, povezana ne toliko s mekim i tvrdim pristupima u menadžmentu, koliko s postojanjem starosne granice za zauzimanje određenih pozicija, također nas tjera da se okrenemo primjerima i zaključcima.

Glavni među ostalim bio je Zakon o penzijama, uveden u julu 1956. godine, koji je uticao na interese miliona ljudi. Visina penzija zavisila je od radnog staža i starosti. Muškarci su mogli otići u penziju sa 60 godina sa 25 godina staža, a žene sa 55 sa 20 godina staža (ovo je bilo znatno ispod starosne granice utvrđene u većini zapadnih zemalja).

Ne treba da vas čudi što sam svojevremeno bio vatreni ljubitelj kockanja. Na kraju krajeva, nije li kockanje najbolji način da zaradite novac. Pošto sam rođen i odrastao u Louisvilleu, Kentucky, rano sam se upoznao sa konjima. Tada su u gradu postojala tri hipodroma, dva za rasne konje i jedan za obične konje (pejsere i kasače). Mogao sam da igram trke od malih nogu, pošto administracija nikada nije sprovodila starosnu granicu (21 i više) za one koji su se kladili. Stoga sam većinu svojih studentskih ljetnih praznika provodio na lokalnim hipodromima. Bio sam jednako dobar u klađenju na konje kao i u trgovanju dionicama bez rezultata.

Glavno grupisanje prema našem planu bilo je da damo fluktuacije u prosječnoj kvalifikaciji u zavisnosti od sva tri proučavana faktora - godina, dužina radnog staža i obrazovanje. Da bi se to postiglo, materijal je prvo podijeljen u starosne grupe (8 grupa), zatim unutar svake grupe - u podgrupe prema stručnom iskustvu (13 grupa), zatim su ove podgrupe podijeljene u još manje grupe prema obrazovnoj kvalifikaciji (11 grupa), a već je samo za ove posljednje izračunata prosječna vještina u nitima. Ali takva frakciona grupa čak

Upravo tako je dobijena kolona 9. Naravno, gore podvučena pretpostavka da su svi ostali uslovi jednaki nije u potpunosti postignuta metodom normalizacije koju smo mi predložili. Prvo, da bismo ga koristili, morali smo potpuno odbaciti neke od najmanjih grupa karata, a drugo, metodom ponderiranja prosječnim brojem zapažanja za sve grupe, time smo promijenili udio u svakom redu i svakoj njegovog zatočeništva ne samo onih koeficijenata, koje smo svjesno željeli dovesti do poznatog prosječnog standarda, na primjer, prosječne starosti ili radnog staža, u tabeli. 4, prema onima koji su u ovoj tabeli ostali izvan polja našeg posmatranja, na primjer, obrazovna kvalifikacija. Međutim, probne provjere razmjera nastalih odstupanja su nam pokazale da ona nisu mnogo značajna. Dakle, u tabeli. 5, gdje je za normalizaciju bilo potrebno odbaciti najveći broj kartica, odnosno 499 od 2602 palo je na 2,4 godine. S obzirom na našu tačnost primarnih zapažanja, takva odstupanja ne treba uzimati u obzir. Istina, u pojedinim starosnim grupama ova odstupanja su vjerovatno dostizala uočljivije vrijednosti, ali općenito, kao prva aproksimacija, naša metoda je, po svemu sudeći, ipak, i pored uočenih nedostataka, sa dovoljnom sigurnošću, željene obrasce.

Na osnovu statističkih materijala kojima raspolažemo, procjenjujemo prosječnu školsku kvalifikaciju naših radnika na 3-4 godine. Sa takvom kvalifikacijom, kvalifikacije i plate pismenih radnika rastu, prema našim proračunima, za 40 posto u odnosu na nepismene. „Na osnovu ove norme i izračunavanja prosječne pismenosti radnika prerađivačke industrije za cjelokupno proučavano razdoblje, dobijamo takve serije (tabela 6)n.

I drugi crkveni akti, starosna granica za postavljene u različite stepene sveštenstva, za one koji su postavljeni ili izabrani na određene crkvene funkcije, za one koji polažu monaški zavet, kao i za krštenike i za one koji stupaju u brak.

Služenje na različitim nivoima sveštenstva podrazumijeva različite minimalne potrebne dobi za one koji su opskrbljeni. To je zbog činjenice da hijerarhijska služba zahtijeva zrelost uma, čvrstinu uvjerenja i životno iskustvo koje pretpostavlja dostizanje određene dobi. U redu. 14 Trulskog sabora utvrđuje minimalnu starosnu dob štićenika đakona - 25 godina, a prezvitera - 30 godina: „...da ne bi bio rukopoložen za prezbitera prije trideset godina, ako je osoba vrlo dostojan, ali odgoditi do zaređenih godina. Jer Gospod Isus Hristos se krsti u tridesetoj godini i poče poučavati. Isto tako, đakon prije navršenih dvadeset i pet godina... neka se ne postavlja” (up.: Neokes. 11; Carth. 16 (22); IV Ecum. 15). U 15. desno. Trulski sabor ukazuje na minimalnu starost ipođakona - 20 godina, a takođe utvrđuje zabranu za sveštenoslužitelje koji nisu dostigli K. vek: „Ako je neko, u bilo kom svetom stepenu, stavljen pre određenog uzrasta, neka bude svrgnut .”

Kanoni šute o starosti osoba imenovanih u biskupiju. "Apostolske uredbe" predviđaju kandidata za biskupa 50 godina starosti (Konst. Ap. II 1.1). Odredba iz 123. pripovijetke imp. Sv. Justinijan I, koji utvrđuje starosnu kvalifikaciju od 35 godina za kandidata za najviši hijerarhijski stepen (Novell. Just. 123. 1. 1), u izuzetnim slučajevima - 30 godina (Ibid. 137. 2; Ράλλης, Ποτλής. Ποτλής. ΣΣσα.νς. T. 1. 65-66).

Kanoni takođe ne govore ništa o starosti čitalaca koji su dostavljeni u čin. 123. pripovijetka imp. Sv. Justinijan dopušta da bude čitalac ne ranije od 18 godina (Novell. Just. 123. 13).

U Rusiji je u sinodskom periodu starosna granica bila određena samo za štićenike koji nisu imali školsko duhovno obrazovanje, dok su svršeni studenti bogoslovskih škola isporučeni do K. veka. u nedostatku drugih kanonskih prepreka. Prema sadašnjoj Povelji Ruske pravoslavne crkve, za đakona i prezvitera mogu biti rukopoložena lica koja su navršila građansko doba (Povelja Ruske pravoslavne crkve, 2000. XI 24); Kandidati za biskupe moraju imati najmanje 30 godina (Ibid. X 10). Povelja je utvrdila i starosnu granicu kandidata za patrijarha - 40 godina (Isto IV 17).

K. v. za one koji polažu monaški zavet - 17 godina (VI Ekum. 40; up.: Vas. Vel. 18). Istovremeno, dozvoljeno je primanje 10-godišnjih tinejdžera da se pripreme za postriž (VI Ekumenski 40). U Rusiji, tokom sinodalne ere, tonzura je bila dozvoljena za muškarce ne ranije od 30 godina, a za žene - 40 godina. Odstupanja su bila dozvoljena uz dozvolu Svetog sinoda. Ova starosna granica se nije odnosila na studente bogoslovskih bogoslovija i akademija, koji su mogli postrigati sa 25 godina, kao ni na sveštenike udovice. Pomesni sabor Ruske pravoslavne crkve 1917-1918 u odluci od 13. septembra. 1918 "O manastirima i monaštvu" snižena je starosna granica za postrig na 25 godina. Za postriženje iskušenika u ranijoj dobi, prema saborskoj definiciji, bio je potreban blagoslov eparhijskog episkopa. Arhijerejski sabor je 2000. godine usvojio definiciju: „Da bi se poboljšala duhovna priprema za postriženje i povećala odgovornost onih koji je uzimaju, prepoznato je da je potrebno preći na praksu postrigovanja tek po dolasku 30 godina starosti, izuzev učenika bogoslovskih škola i duhovnika udovaca” (Definicija Jubilarnog arhijerejskog sabora o pitanjima unutrašnjeg života i spoljašnjih aktivnosti Ruske pravoslavne crkve // ​​ZhMP, 2000, br. 10, str. 14). U suštini, ovo je povratak na praksu sinodalnog doba, s tim što isti K. v. za monaške zavete muškaraca i žena.

K. v. uspostavljena za primaoce krštenja. Prema dekretu Svetog Sinoda od 23. maja 1836. godine kumovi mogu biti osobe mlađe od 17 godina (2 PSZ. Vol. 11. Part 1. No. 9209). Ovo pravilo ostaje na snazi ​​do danas. vrijeme.

Postoje i određene starosne granice za stupanje u brak, a za razliku od zaređenja, postriga i prihvatanja, ne samo donje, već i gornje. U "Eklogu" careva Lava III Isavrijanca i Konstantina V Kopronima određena je starost za sklapanje braka: 15 godina za muškarce i 13 godina za žene (Eklog. 2. 1), au "Prohironu" imp. . Vasilija I Makedonskog, ova starosna granica je smanjena za godinu dana - 14, odnosno 12 godina (Proč. IV 3, 5). Oba ova izvora su uključena u slavu. Ja hranim knjigu. Stoglavska katedrala iz 1551. postavila je standard: dob za brak za muškarce je 15 godina, a za žene - 12 godina (Stoglav. 18 // Rusko zakonodavstvo X-XX vijeka. M., 1985. T. 2. S. 287 ). U praksi, za Rusiju sa njenom setvom. klime, odgađajući fizičko sazrevanje adolescenata, ovaj uzrast je bio nedovoljan. U XVIII vijeku. minimum K. in. za mladenke je povećan na 13 godina. Dekretom Svetog Sinoda od 19. jula 1830. godine bilo je zabranjeno sklapanje braka ako mladoženja ima manje od 18 godina, a mlada 16 godina (2 PSZ. Vol. 5. Deo 1. Br. 3807). Ovaj dekret nije poništio prethodni bračni savez; onda. utvrđene 2 starosne granice za sklapanje braka. U praksi je ustanovljeno pravilo da se, prema Kromu, brak sklopljen prije nego što muškarac, a žena navrši 15, odnosno 13 godina, smatra nevažećim i podliježe raskidu. Ako supružnici nisu napunili 18 i 16 godina, to se smatralo samo zabranom, a ne prestankom. Takvi supružnici su bili razdvojeni pre nego što su stigli do K. veka, ako posledica njihove bračne vanbračne zajednice nije bila trudnoća ili rođenje deteta. U modernom U praksi Ruske pravoslavne crkve, sakrament vjenčanja obavlja se supružnicima koji su dostigli punoljetnost.

Zakon o crkvenom braku također postavlja višu granicu za brak. Sv. Vasilije Veliki ukazuje na takvu granicu za udovice - 60 godina, za muškarce - 70 godina (Vas. Vel. 24, 88). Godine 1744. Sveti sinod je zabranio ženidbu osobama starijim od 80 godina (PSZ. Vol. 12. Br. 9087). Osobe između 60 i 80 godina starosti moraju tražiti dozvolu biskupa za sklapanje braka (za više detalja vidi Brak). Gornja starosna granica važi i za one koji ulaze u treći brak. Takav brak je dozvoljen samo kao oprost i kanonskim zabranama podvrgava one koji ga sklapaju (Vas. Vel. 50). Supružnici podliježu strožim zahtjevima. Za sklapanje trećeg braka potrebna su 2 uslova - starost do 40 godina i odsustvo dece.

Prot. Vladislav Tsypin

Starosna granica, starosna granica - šta je to

Starosna kvalifikacija (dobno ograničenje) je ograničenje vezano za dob građanina, a koje se sastoji u zabrani obavljanja bilo kakve djelatnosti prije navršenog određenog broja godina.

Već duže vrijeme u naučnoj zajednici postoji kontroverza oko pojma "dobna kvalifikacija". To je zbog činjenice da je, prema teoretičarima, ovo ograničenje u suprotnosti s vrijednostima demokratskog društva. Na primjer, mogućnost da preuzme mjesto predsjednika pojavljuje se tek nakon što građanin navrši 35 godina života. Za razliku od protivnika, zakonodavac ističe da se starosna granica odnosi na sve građane određene starosne kategorije, odnosno da se ni na koji način ne krši princip ravnopravnosti. Osim toga, ako, na primjer, možete glasati sa 18 godina, onda ovo pravilo ne isključuje mogućnost da mladi mlađi od 18 na drugi način učestvuju u političkom životu društva.

Ako pratimo trend ruskog zakonodavstva, možemo ustanoviti da starosna granica ima svoje specifičnosti u različitim granama prava. Na primjer, uprkos činjenici da opšta poslovna sposobnost nastaje sa 18 godina, građani koji su je stekli, na primjer, sa 17 godina po osnovu poslovanja, takođe će imati čitav niz prava i obaveza.

Osim toga, može se pratiti još jedan trend zakonodavca: tendencija povećanja starosne granice u nekim oblastima. To se posebno odnosi na prodaju alkohola. Do danas pravo na kupovinu alkohola imaju građani koji su navršili 18 godina. Međutim, Državnoj dumi Ruske Federacije stalno se podnose inicijative da se ovaj prag podigne na 21 godinu.

Još jedno aktuelno pitanje u oblasti starosne kvalifikacije su radni odnosi. Unatoč činjenici da Zakon o radu Ruske Federacije predviđa opći starosni period za početak i završetak rada (od 16 godina do dostizanja starosne dobi za penzionisanje), vrlo često kada se prijavljujete za određenu poziciju, zahtjevi za to ukazuju na ograničenje u oblik starosti: na primjer, muškarci nisu stariji od 40 godina. U stvari, ovo je suprotno važećim zakonima. Ali ne žuri se svima da se prijave za zaštitu svojih prava - češće jednostavno odlaze da traže drugi posao.

Ne znate svoja prava?

Gdje se primjenjuje starosna granica?

Područja primjene starosne granice su vrlo raznolika. Na nekima od njih ćemo se detaljnije zadržati.

1. Ustavni zakon. U ovoj industriji starosna granica je primjenjiva u sljedećim slučajevima:

• Za biračko tijelo u izbornom procesu. Na predsjedničkim i drugim izborima u Ruskoj Federaciji mogu glasati građani koji su navršili 18 godina. Isti uslov važi i za referendume.
• Prilikom popunjavanja radnih mjesta u općinskoj/državnoj državnoj službi. Na primjer, građanin koji je navršio 35 godina može postati predsjednik Ruske Federacije.

• brak;
• plaćanja alimentacije za djecu (na primjer, radno sposobna djeca koja su navršila 18 godina su dužna da obezbjeđuju roditelje sa invaliditetom);
• usvajanje djece;
• uspostavljanje starateljstva i starateljstva i dr.

Dakle, koncept starosne granice treba razmatrati u kontekstu oblasti na koju se odnosi. U Ruskoj Federaciji zakonodavac se pridržava pravila da građanin nakon navršenih 18 godina dobija čitav niz prava i počinje biti odgovoran za svoje postupke. Treba imati na umu da od svakog pravila postoje izuzeci.