Politika rinore: problemet dhe zgjidhjet. Specifikat e zhvillimit të politikës rinore në rajonin e Ryazanit. Politika shtetërore në fushën e rritjes së pjesëmarrjes së të rinjve në menaxhimin e punëve shtetërore Organizimi i administratës publike për zgjidhjen e gjykimeve

Një nga faktorët kryesorë në efektivitetin e aktiviteteve të shtetit është puna cilësore dhe e menduar me një grup të tillë shoqëror si rinia. Puna me të rinjtë ka një rëndësi të veçantë në kushtet moderne, kur përkeqësimi i situatës socio-ekonomike dhe mungesa e perspektivës për vetë-realizim po i shtyjnë të rinjtë në rrugën e ekstremizmit dhe pjesëmarrjes në aktivitete terroriste.

Vlen të theksohet se gjatë zbatimit të strategjisë së tyre jetësore, të rinjtë ballafaqohen me një sërë fenomenesh negative sociale që krijojnë pengesa për zëvendësimin e planifikuar të brezave dhe për paprekshmërinë e pushtetit publik, i cili ka marrë emrin “neotribalizëm” në shkenca. Përveç kësaj, është e rëndësishme edhe praktika e shtetndërtimit në nivel subjektesh. Federata Ruse, të cilat mund të kenë një shprehje të ndryshme , si dhe qasje të ndryshme që krijojnë kushtet e nevojshme për zbatimin e pushtetit shtetëror në përgjithësi dhe i krijuar për të mbrojtur interesat e të rinjve në përcaktimin e prioriteteve të zhvillimit socio-ekonomik në veçanti. Siç tregon shpesh praktika aktuale e studimit të opinionit të popullatës për çështje aktuale të administratës publike në sfera të ndryshme të jetës publike, vendimet e autoriteteve publike merren pa marrë parasysh opinionin e popullatës.

Aktualisht, roli kryesor në përcaktimin e fushave prioritare i takon autoriteteve shtetërore në nivel federal. Aktualisht, në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 29 nëntor 2014 Nr. 2403-r, janë miratuar Bazat e Politikës Shtetërore Rinore të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025, termi " rini” do të thotë “një grup socio-demografik i caktuar në bazë të karakteristikave të moshës, statusit social dhe i karakterizuar nga interesa dhe vlera specifike. Ky grup përfshin persona të moshës 14 deri në 30 vjeç, dhe në disa raste, të përcaktuara nga aktet rregullatore ligjore të Federatës Ruse dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, deri në 35 vjeç ose më shumë, të cilët kanë vend të përhershëm qëndrimi në Federatën Ruse ose që jetojnë jashtë vendit (qytetarë të Federatës Ruse dhe bashkatdhetarë)". Ky grup është objekt i drejtpërdrejtë i politikës shtetërore për rininë. Subjektet e saj përfshijnë organet shtetërore dhe funksionarët e tyre, shoqatat dhe shoqatat rinore, si dhe vetë qytetarët e rinj.
Bazuar në ndarjen e këtij grupi në një kategori të veçantë shoqërore, është ndërtuar një algoritëm për aktivitetet e shtetit në fushën e punës me të rinjtë. Ai përfshin zgjidhjen e problemeve në fushën e punës, shkencës, arsimit, sportit, shëndetësisë, komunikimit etj.
Krahas elementeve të mësipërme të veprimtarisë së politikës shtetërore rinore, ajo nënkupton, në fakt, edhe pjesëmarrjen e të rinjve në procesin e drejtpërdrejtë politik që po zhvillohet vazhdimisht në vend. Termi "politikë" përkthehet nga greqishtja si "çështjet e shtetit" ose "arti i qeverisjes". R. Aron e përkufizon politikën si "një program, një metodë veprimi ose vetë këto veprime, të kryera nga një person ose një grup njerëzish në lidhje me një problem ose një grup problemesh me të cilat përballet shoqëria". Pra, koncepti "politikë" është i përgjithshëm në raport me konceptin "politikë rinore". Nga ana tjetër, politika rinore është një sistem kompleks, i shumëanshëm i marrëdhënieve.
Me rëndësi të veçantë është puna me të rinjtë në nivel të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.
Sot, brezi i ri është një nga segmentet më të cenueshme të shoqërisë. Ka shumë sfida me të cilat përballen të rinjtë në baza ditore. Një pjesë e konsiderueshme e të rinjve e shikojnë me indiferentizëm të ardhmen e tyre, duke mos pritur ndihmë serioze nga shteti, ndërkohë që nuk kanë përpara leva dhe mjete për të krijuar të ardhmen e tyre. Ka shumë sfida me të cilat përballen të rinjtë në baza ditore. .
Prandaj, është e qartë se çdo shtet që punon vazhdimisht drejt zhvillimit të tij të planifikuar është i interesuar për përfshirjen e drejtpërdrejtë të të rinjve në procesin politik, përkatësisht në procesin e menaxhimit të punëve të shtetit.
Sot, ekzistojnë disa forma kryesore të pjesëmarrjes së të rinjve në procesin politik:
1. Pjesëmarrja në zgjedhje, e cila gjen shprehje në zbatim të drejtën e votës(e drejta për të zgjedhur organet e pushtetit shtetëror dhe të vetëqeverisjes lokale dhe për t'u zgjedhur). Nuanca e kësaj forme të pjesëmarrjes është se të rinjtë kanë të drejtë të votojnë që nga mosha 18 vjeçare dhe të zgjidhen në një sërë postesh zgjedhore shtetërore dhe komunale vetëm pasi të kenë mbushur moshën mbi 18 vjeç. Një nga mjetet për të marrë pjesë procesi zgjedhorështë një aktivitet partiak që u jep mundësinë të rinjve të fitojnë përvojën fillestare të veprimtarisë politike brenda të ashtuquajturave "krahët rinorë" të partive politike me perspektivën për t'u futur në aktivitetet e partisë "të rritur".
2. Parlamentarizmi rinor, që nënkupton krijimin dhe funksionimin e organeve këshillimore në varësi të autoriteteve publike, duke përfshirë subjektet e Federatës Ruse, si dhe në komuna. Përveç kësaj, ekziston institucioni i qeverive rinore që ekzistojnë në kuadër të organeve pushteti ekzekutiv. Këto institucione rinore kanë të drejtë jo vetëm të flasin në pushtet në emër të të rinjve, por edhe të paraqesin nismat e tyre legjislative për t'u marrë në konsideratë nga autoritetet.
3. lëvizjet sociale rinore. Kjo formë përfshin punën e shoqatave të shumta ushtarako-sportive, vullnetare, civilo-patriotike, sindikaliste në vendin e studimit dhe organizata të tjera. Kjo formë u mundëson të rinjve të iniciojnë dhe zbatojnë iniciativat e tyre përmes organizatave jofitimprurëse dhe të marrin mbështetjen e shtetit për to. Të rinjtë që kanë kaluar me sukses shkollën e veprimtarisë shoqërore në rininë e tyre kanë përparësi konkurruese ndaj bashkëmoshatarëve të tyre që nuk kanë përvojë të ngjashme. Ata kanë më shumë gjasa të bëhen politikanë, sipërmarrës, specialistë të suksesshëm në fushën e tyre, sepse që në moshë të re mësojnë të organizohen, të ndërveprojnë me njëri-tjetrin, të ndërtojnë ndërveprim me autoritetet, strukturat tregtare dhe median.
Kështu, në kushtet aktuale, një nga faktorët më të rëndësishëm në politikën moderne rinore duhet të jetë një udhëzues për t'i dhënë brezit të ri një instrument të plotë për të zhbllokuar potencialin e tyre. Është shumë e rëndësishme që të rinjtë të përfaqësohen në menaxhimin e çështjeve shtetërore, në formën e iniciativave të tyre, projekteve, organizatave publike, të cilat mund dhe duhet të kenë ndikim pozitiv në zhvillimin e shtetit dhe shoqërisë.

Letërsia
1. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 29 nëntorit 2014 N 2403-r "Për miratimin e bazave të politikës shtetërore rinore të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2025". // "Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse", 15/12/2014, N 50, Art. 7185.
2. Politika rinore në kuadrin e formimit të shoqërisë civile dhe shtetit të së drejtës: Përmbledhje e rezultateve të konferencës shkencore studentore ndëruniversitare. V. D. Goncharenko - Volgograd: PrintTerra-Design. 2008. - 160 f.
3. Rinia e Rusisë: portret social. M. K. Gorshkov, F. E. Sheregi - M .: TsSPiM. 2010. -592 f.
4. Veçoritë tolerancës politike nxënësit. S. M. Eliseev, I.V. Ustinova//Kërkime sociologjike. -2010. - Nr. 6. - f. 45.
5. Tensin M.V. Modelet e ndërtimit të shtetit në entitetet përbërëse të Federatës Ruse në fazën aktuale të zhvillimit kushtetues dhe ligjor // Buletini i Universitetit Udmurt. Seria Ekonomi dhe Drejtësi. 2014. Nr 2-2. fq 199-205.
6. Tensin M.V. Mbi elementet e sistemit të pushtetit shtetëror të subjektit të Federatës Ruse // Buletini i Universitetit Udmurt. Seria Ekonomi dhe Drejtësi. 2011. Nr 2-4. fq 153-159.
7. Tensin M.V. Fenomeni i "Neotribalizmit" në kontekstin e jetës moderne etnopolitike (fundi i 20-të - fillimi i shekujve 21) // Disertacion për gradën e kandidatit të Shkencave Historike / Udmurtsky Universiteti Shtetëror. Izhevsk, 2006. 214 f.
8. Sheptalin A.A., Tensin M.V. Matja e efikasitetit harbologjik rregullimi ligjor dhe shteti i qeverisë shtetërore dhe komunale në Republikën Udmurt // Buletini i Universitetit të Udmurtit. Seria Ekonomi dhe Drejtësi. 2015. Nr 2-1. fq 205-213.

Prozorov A.S.,
Kryetari i RO Udmurt
Deputeti i Ministrisë së Mbrojtjes "Kufi i ri"

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Postuar ne http://www.allbest.ru/

Organizimi i menaxhmentit shtetëror dhe komunal për zgjidhjen e problemeve të rinisë

Prezantimi

1. Programet e synuara komunale

3. Kriza në zhvillimin e politikës rinore

4. Qëllimet dhe objektivat e politikës shtetërore rinore

5. Zhvillimi i politikës rinore në rajonin e Leningradit

6. Zhvillimi i politikës rinore në territorin e rrethit Vyborgsky të rajonit të Leningradit

6.1 Karakteristikat e gjendjes aktuale të mjedisit rinor në komunën "Distrikti Vyborgsky" të rajonit të Leningradit

6.2 Prioritetet dhe qëllimet e politikës komunale rinore në komunën "Rrethi Vyborgsky" të rajonit të Leningradit

6.3 Parashikimi i rezultateve përfundimtare të nënprogramit komunal

6.4 Lista e aktiviteteve kryesore

7. Përshkrimi i masave të rregullores komunale

konkluzioni

Lista e burimeve dhe literaturës

Prezantimi

Ky punim i kushtohet hulumtimit që shtrihet në fushën e problemeve që lidhen me rininë. Çështjet me rëndësi lokale të të gjitha llojeve të komunave përfshijnë organizimin dhe realizimin e aktiviteteve për të punuar me të rinjtë e moshës 14 deri në 30 vjeç, gjë që përcakton zhvillimin dhe zbatimin e politikave komunale rinore. Politika rinore bashkiake kuptohet si një tërësi synimesh, objektivash dhe masash për zbatimin e tyre, të marra nga pushteti vendor, për krijimin dhe sigurimin e kushteve dhe garancive për vetërealizimin e të rinjve dhe zhvillimin e shoqatave, lëvizjeve, nismave rinore. Politika komunale për rininë zhvillohet në kuadër të politikës shtetërore për rininë. Politika komunale rinore pasqyron qëndrimin e autoriteteve komunale ndaj problemeve të rinisë, përcakton bazat ligjore, ekonomike, organizative për formimin e zhvillimit të qytetarëve të rinj, kontribuon në realizimin sa më të plotë të potencialit të tyre në interes të shoqërisë dhe komuna, zhvillimi i lëvizjeve dhe iniciativave rinore.

Rinia është një nga grupet kryesore socio-demografike në Federatën Ruse, pjesa e të rinjve të moshës 14-30 vjeç në fillim të vitit 2008 ishte 26.8% e popullsisë së përgjithshme të Federatës Ruse. Politika komunale për rininë, si rregull, kryhet në lidhje me grupin e caktuar socio-demografik, shoqatat publike të fëmijëve dhe të rinjve dhe institucionet arsimore.

Zhvillimi dhe zbatimi i politikës komunale rinore kryhet nga një njësi e veçantë strukturore e krijuar në administrata lokale(departamenti (departamenti, komisioni) për çështjet e rinisë). Detyrat e kësaj strukture, si rregull, përfshijnë zbatimin e masave për të siguruar mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve të rinj, krijimin e kushteve për zgjidhjen e problemeve të tyre sociale, shtëpiake dhe materiale; organizimi i punës për parandalimin e neglizhencës, delikuencës, varësisë nga droga, alkoolizmit tek të miturit dhe të rinjtë; promovimi i zhvillimit kulturor, shpirtëror, fizik të rinisë; krijimin e kushteve, garancive dhe stimujve për veprimtari të lirë dhe të pavarur të shoqatave publike të fëmijëve dhe rinisë, lëvizjeve, nismave që synojnë zhvillimin civil të adoleshentëve dhe të rinjve, edukimin ushtarak-patriotik dhe shpirtëror e moral; zhvillimi i një sistemi shërbimesh sociale gjithëpërfshirëse për të rinjtë dhe një rrjeti klubesh adoleshente dhe të rinjsh në vendbanimin, etj.

Organet këshillimore për zhvillimin dhe zbatimin e politikave rinore (për shembull, këshillat rinorë) mund të formohen nën organin ekzekutiv dhe administrativ të komunës. Mbështetja për iniciativat rinore, organizatat rinore, studentore, publike për fëmijë mund të ofrohet në formën e granteve komunale, ndihmë në realizimin e projekteve, mbajtjen e ngjarjeve, organizimin e konkurseve, festivaleve, etj.

Në këtë punim do të trajtohen qëllimet, objektivat dhe mënyrat e zgjidhjes së problemeve në fushën e politikave rinore.

1. Programet e synuara komunale

Një nga komponentët e politikës komunale rinore janë programet e synuara komunale që synojnë mbështetjen e të rinjve dhe zgjidhjen e problemeve urgjente (sigurimi i banesave për familjet e reja, mbështetja e profesionistëve të rinj, trajnimi i personelit të ri për institucionet komunale, etj.). Programet e synuara ju lejojnë të aplikoni Një qasje komplekse për të zgjidhur problemin e identifikuar, për të përqendruar burimet në zgjidhjen e problemit.

Me qëllim të zgjidhjes së çështjeve me rëndësi lokale, pushteti vendor mund të krijojë institucione komunale, duke përfshirë qendra të fokusuara në punën me të rinjtë dhe adoleshentët. Këto qendra përfshijnë qendra për asistencë socio-psikologjike për të rinjtë dhe adoleshentët, qendrat për ndihmë mjekësore, psikologjike dhe sociale për të rinjtë dhe adoleshentët, klubet e të rinjve dhe të rinjve në vendbanimin, qendrat e shërbimit social për të rinjtë, qendrat e punësimit të të rinjve, qendrat për mbështetje. nisma rinore etj.

Detyrat e qendrave komunale që punojnë me të rinjtë përfshijnë, në veçanti, zbatimin e aktiviteteve për promovim mënyrë jetese të shëndetshme jeta, parandalimi i varësisë nga droga, varësitë, infeksioni me HIV, delikuenca tek të rinjtë; kryerja e punës parandaluese me të miturit e liruar nga vendet e paraburgimit; ofrimi i shërbimeve konsulente (psikologjike, juridike, pedagogjike, etj.); formimi i bankave të të dhënave për të miturit dhe familjet në një situatë të rrezikshme shoqërore; ndihmë në formimin e grupeve vullnetare; organizimi dhe mbajtja e ngjarjeve kulturore, argëtuese dhe sportive, mbështetja dhe zhvillimi i iniciativave rinore, etj.

Pjesa kryesore e përfituesve të shërbimeve socio-psikologjike janë adoleshentët nga familjet e mëdha dhe me të ardhura të ulëta, të rinjtë dhe adoleshentët që gjenden në një situatë të vështirë jete.

Një kategori e veçantë klientësh janë prindërit e rinj, për të ndihmuar të cilët zbatohen programe të ndryshme në qendrat që synojnë tejkalimin probleme psikologjike që lidhet me krijimin e familjes, lindjen dhe edukimin e një fëmije. Detyrat e qendrave në këtë fushë përfshijnë: përmirësimin e situatës demografike, forcimin e institucionit të një familjeje të re, ofrimin e ndihmës psikologjike në formësimin e idesë së martesës dhe marrëdhënieve familjare, formimin e kulturës së marrëdhënieve brenda familjes, forcimin e lidhjeve familjare.

Në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 16.1 131-FZ, pushtetet vendore kanë të drejtë të marrin pjesë në organizimin dhe financimin e punëve publike në territorin e bashkisë për qytetarët që kanë vështirësi në gjetjen e punës, si dhe punësimin e përkohshëm të të miturve nga 14 deri në 18 vjeç. Për këtë po krijohen qendra komunale për punësimin e të rinjve, në kuadër të të cilave po realizohen projekte që synojnë formimin e gatishmërisë së të rinjve dhe adoleshentëve për punë, përshtatje të suksesshme në tregun e punës, orientim profesional etj.

Në nivel komunal, ndihma ofrohet kryesisht në punësimin e përkohshëm të të rinjve dhe adoleshentëve gjatë pushimeve verore. Punësimi i përkohshëm i të miturve, si rregull, kryhet në një sërë fushash: puna e ekipeve të punës, puna në institucionet sociale, organizimi i punësimit të përkohshëm në ndërmarrjet dhe organizatat që ndodhen në territorin e komunës, panaire të rregullta pune të punë dhe profesione për studentë dhe profesionistë të rinj.

Në përgjithësi, zhvillimi dhe zbatimi i politikës rinore në nivel komunal synon socializimin e suksesshëm, vetë-realizimin e të rinjve dhe adoleshentëve, tejkalimin e situatave të vështira jetësore dhe përshtatjen me kushtet në ndryshim. Nevoja për politikë komunale rinore është për faktin se të rinjtë, si grup socio-demografik, kanë një sërë karakteristikash dhe problemesh të veçanta për të. Duke qenë se të rinjtë janë forca shtytëse në zhvillimin e shoqërisë dhe shtetit tonë, problemet e të rinjve dhe kërkimi i mënyrave për zgjidhjen e tyre janë të një rëndësie të veçantë. Është shumë e rëndësishme të kuptohet se të rinjtë kanë nevojë urgjente për mbrojtje dhe mbështetje nga shoqëria dhe shteti. Mungesa e vëmendjes së publikut ndaj problemeve të rinisë, mosgatishmëria për të përmbushur dhe krijuar kushte për zhvillim të plotë mund të çojë në pasoja negative në të gjithë vendin, përkatësisht: margjinalizimin e popullsisë, uljen e nivelit intelektual, alkoolizmin masiv dhe përhapjen e varësisë nga droga. , përkeqësim i gjeneve të vendit tonë. Prandaj, vëmendja ndaj problemeve të rinisë është shumë e rëndësishme.

Nga pozicioni i të rinjve në jetën shoqërore dhe politike, besimi i tyre në nesër dhe aktiviteti do të varet nga ritmi i përparimit të Rusisë në rrugën e reformave demokratike. Janë të rinjtë ata që duhet të përgatiten t'i rezistojnë manipulimit politik dhe thirrjeve ekstremiste. Nëse merren parasysh këta faktorë, atëherë do të bëhet e dukshme nevoja për institucionalizimin e pjesëmarrjes së të rinjve në sferën politike, kërkimi i formave të ndërveprimit ndërmjet pushtetit dhe rinisë. Fakti që kjo detyrë konsiderohet e rëndësishme në nivel shtetëror u formulua nga Presidenti i Rusisë V.V. Putin, duke iu përgjigjur një pyetjeje se si është planifikuar të zhvillohet politika rinore në Rusi. "... Në kohët e vjetra, gjithçka ishte e rregulluar në vendin tonë. Unioni i Rinisë Komuniste funksiononte dhe funksiononte në një shkallë të gjerë - Komsomol, një organizatë pioniere. Që nga shkolla të gjithë pranoheshin në tetor e kështu me radhë, dhe, natyrisht. , ishte tepër e politizuar, por ka kuptim, sepse në përgjithësi, së bashku me këto ide të natyrës thjesht politike, shumë gjëra universale dhe të dobishme u përcilleshin njerëzve, ata edukuan brezin e ri me frymën e përkushtimit. dashuria për mëmëdheun, për atdheun, kishte shumë të mira në këtë sistem, humbi dhe nuk mund të rikthehet në formën në të cilën ishte." Politika shtetërore për rininë është një nga veprimtaritë e autoriteteve legjislative dhe ekzekutive dhe kryhet me qëllim të krijimit të kushteve dhe garancive optimale socio-ekonomike, ligjore, organizative për formimin dhe zhvillimin social të qytetarëve të rinj, vetërealizimin e tyre sa më të plotë në interesat e të gjithë shoqërisë. Shkalla e zhvillimit të problemit. Tema e zbatimit të politikës rinore në Rusi u trajtua nga shumë shkencëtarë në drejtime të ndryshme: kuadri rregullator dhe ligjor: Ivanova S.A., Smirnova A.N., Oparina M.V.; drejtimet kryesore të politikës rinore: Utenkov G.N., Fedin S.A., Chekmarev E.V., Rozhnov O.A., Lukov V.A. dhe shumë të tjerë. Kontributi më domethënës në kuptimin shkencor të politikës rinore si fenomen dhe detyrë shoqërore në terren menaxhimi social kontribuar nga shkolla shkencore e sociologjisë së të rinjve të Universitetit të Moskës për Shkenca Humane. Shkollat ​​shkencore të Institutit të Kërkimeve Sociale-Politike të Akademisë së Shkencave Ruse (Zhan Toshchenko) luajnë një rol të rëndësishëm në studimet e rinisë dhe politikës rinore, për çështjet rinore.

Le të marrim si shembull zhvillimin e politikës rinore në rrethin Vyborg të rajonit të Leningradit.

Në qershor 2015, faqja u krijua me vlerësimin molstat të zhvillimit të politikave rinore.

Ky sistem është krijuar për të formuar një vlerësim objektiv të aktiviteteve të bashkisë së nivelit të parë në fushën e politikave rinore. Sistemi funksionon në parimin e pikëzimit për çështjet kryesore të punës me të rinjtë. Rezultati total për të gjitha pyetjet është vlerësimi i komunës së nivelit të parë për zbatimin e politikës rinore.

Në bazë të rezultateve të punës, në muajin janar mbahet manifestimi “Më i miri në politikën rinore”, ku shpërblehen komunat më të mira, eventet më të mira dhe aktivistët më të mirë.

Politika rinore duhet të ndërtohet në “nivelin e parë” në komuna. Nëse në komunë nuk organizohet puna e organeve të vetëqeverisjes rinore, atëherë sado që të realizohen projekte, ngjarje dhe drejtime të mira në nivele më të larta, kjo nuk do të jetë e dobishme për rininë e kësaj komune.

Pse politika rinore po zhvillohet shumë ngadalë në komuna (ose nuk po zhvillohet fare)? Problemi qëndron në faktin se për administratat e vendbanimeve urbane dhe rurale zhvillimi i politikave rinore nuk është prioritet në listën e pushteteve në të cilat janë të angazhuara. Në zhvillimin e politikës rinore, shumë administrata shohin vetëm punë të panevojshme me pak përdorim, që kërkon shumë kohë dhe nuk sjell rezultate të prekshme. Problemi qëndron edhe në faktin se vetë termi "Politika Rinore" duhet të shpjegohet me fjalë të thjeshta mjaft e vështirë. Shumë punonjës komunalë kanë mendimin e gabuar se për të zhvilluar një politikë rinore në komunë, thjesht duhet të zhvillohen më shumë aktivitete rinore (argëtuese apo sportive). Nuk eshte ashtu!

Nëse u tregoni administratave vendore me shembuj pozitivë se si mund të ndërtoni një politikë rinore në nivelin e parë dhe çfarë rezultatesh mund të arrihen, atëherë qëndrimi ndaj çështjes fillon të ndryshojë. Përmes organeve të vetëqeverisjes rinore është mjaft e lehtë të zgjidhen shumë çështje të komunës. Të rinjtë janë të gatshëm të ndihmojnë vullnetarisht dhe pa pagesë në mbajtjen e ngjarjeve, në formimin e opinionit publik, në zgjidhjen e problemeve të vendbanimeve të tyre. Në fakt, të rinjtë janë të gatshëm, së bashku me administratën vendore, të marrin pjesë në menaxhimin e territorit të tyre. Të rinjtë kanë shumë ide interesante dhe jo standarde që aplikohen lehtësisht në territor dhe ndryshojnë jeta e përditshme. Është e rëndësishme vetëm të mbështesim këto iniciativa dhe të mos ndërhyjmë. Ku mund të gjeni shembuj të tillë? Sigurisht, përmes Sistemit të Vlerësimit!

Për të përshpejtuar zhvillimin e politikës rinore në vendbanime, është e nevojshme të futet një element i konkurrencës. Në fund të fundit, duhet ta pranoni, është interesante të dihet se në cilin vendbanim zhvillohet më mirë politika rinore? Kush është i pari? Sa është një vendbanim më i mirë se një tjetër? Kush është më i miri në vend? Dhe kush është më i keqi? Sidomos nëse ky konkurs është publik dhe një drejtues i çdo niveli mund të vlerësojë në çdo kohë potencialin e vendbanimit të tij, rrethit, subjektit të Federatës Ruse. Secili drejtues i administratës dhe organet e vetëqeverisjes rinore bëhen më të motivuar për të zhvilluar politika rinore në komunën e tyre. Përkatësisht, krijimi i kushteve të favorshme për zhvillimin e vetëqeverisjes rinore, përkrahja e iniciativave rinore, zbatimi i projekteve sociale dhe përmirësimi i cilësisë së ngjarjeve rinore. Duke qenë se shuma e financimit luan larg rolit të parë. Ka shumë shembuj ku politika rinore zhvillohet pa financim fare.

Para krijimit të faqes, sistemi i vlerësimit u testua midis vendbanimeve të rrethit Vyborgsky të rajonit të Leningradit. Vlerësimi është llogaritur me dorë, bazuar në ngjarjet e publikuara në rrjetin social dhe në faqet zyrtare të vendbanimeve. Futja e Sistemit të Vlerësimit pati një ndikim pozitiv në zhvillimin e politikës rinore. Për një vit nga situata kur puna e organeve të vetëqeverisjes rinore kryhej ekskluzivisht në territorin e qendrës rajonale të komunës "Qyteti i Vyborg" dhe komunës "Vendbanimi urban Svetogorsk", rrethi erdhi në faktin se politika rinore filloi të zhvillohej në çdo vendbanim. Ky rezultat i shtyu autorët të kërkonin mundësi për të krijuar një faqe.

3. Kriza në zhvillimin e politikës rinore

Politika shtetërore për rininë duke përjetuar një krizë të theksuar konceptuale dhe operacionale, e cila ndërlikohet seriozisht nga problemet institucionale. Kjo shprehet në:

· Natyra joreale e shumë qëllimeve dhe objektivave në fushën e politikës shtetërore rinore për shoqërinë moderne ruse;

vlefshmëria e pamjaftueshme shkencore e politikës shtetërore për rininë, në mungesë të koordinimit logjik me fushat e tjera të politikës shtetërore, duke çuar në një izolim artificial të çështjeve rinore në raport me fushat e tjera të veprimtarisë shtetërore (politika sociale, politika e personelit, çështjet e arsimit, socializimi dhe edukimi, etj.);

· moszhvillimi i kuadrit ligjor rregullator;

· në mungesë të konsolidimit legjislativ të konceptit të "rinisë" si një grup i vetëm shoqëror përsa i përket kriterit "moshë", pa marrë parasysh diferencimet rajonale, profesionale, sociale, etike dhe të tjera;

· Mungesa e një infrastrukture të institucioneve për të punuar me të rinjtë që plotëson nevojat, aktivitetet e tyre që plotësojnë në mënyrë adekuate nevojat, interesat dhe problemet e sferës rinore;

Shpërbërja e aktiviteteve në këtë fushë të organeve të specializuara të qeverisë dhe institucioneve të tyre;

· mbizotërimi i qasjes "event" në zbatimin e politikës shtetërore për rininë;

· Niveli i pamjaftueshëm i personelit dhe mbështetjes financiare të politikës shtetërore për rininë;

Mungesa në nivelin federal dhe në shumicën absolute të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse të një sistemi të diagnostikimit dhe monitorimit gjithëpërfshirës social të gjendjes së sferës rinore;

· Mungesa e një banke informacioni të unifikuar të të dhënave për organet qeverisëse shtetërore që operojnë në fushat e politikës shtetërore rinore, institucionet e tyre, fushat e specializuara të veprimtarisë, teknologjitë sociale, pedagogjike dhe teknologjitë e tjera të punës me të rinjtë.

Kështu, aktualisht politika shtetërore rinore si sferë e veprimtarisë shtetërore është në fillimet e saj. Zbatimi i tij bazohet në bashkërendimin e veprimtarive të të gjitha organeve që zbatojnë politikën sociale të shtetit, mbështetjen normative, ligjore, menaxheriale dhe financiare për të. Në praktikë, zbatimi i tij ka hasur (dhe ende has) vështirësi të mëdha dhe kërkon një dizajn të ri konceptual.

Kontradiktat midis intensifikimit të veprimeve të autoriteteve ekzekutive në zhvillimin e politikës rinore dhe mungesës së ndryshimeve të dukshme në pozicionin e shumicës dërrmuese të të rinjve rusë është thelbi i problemit të efektivitetit të politikës shtetërore rinore në fazën aktuale. . Kjo kontradiktë është tipike për të gjitha drejtimet kryesore të politikës shtetërore për rininë.

Në veprimtarinë e autoriteteve dhe strukturave të ndryshme joqeveritare për zbatimin e politikës shtetërore rinore, vëmendja kryesore duhet t'i kushtohet koordinimi i aktiviteteve të të gjitha organeve shtetërore dhe në ndërveprimin e tyre me strukturat shoqërore, politike, publike në punën me të rinjtë, në zbatimin e politikës rinore të shoqërisë ruse. Fragmentimi i këtyre veprimeve nuk lejon unitetin dhe zbatimin e qëllimshëm të politikës shtetërore për rininë, duke i drejtuar përpjekjet dhe aftësitë e organizatave të shumta shtetërore dhe publike që lidhen me zgjidhjen e problemeve rinore në një kanal të përbashkët.

4. Qëllimet dhe objektivat e politikës shtetërore rinore

Politika shtetërore rinore në Federatën Ruse kryhet me qëllim që:

krijimi i kushteve ligjore, socio-ekonomike për të rinjtë që të zgjedhin të tyren rrugën e jetës zbatimin e programeve (projekteve) të paraqitura prej tyre në fushën e politikës shtetërore rinore në Federatën Ruse, formimin shoqëror, vetë-realizimin dhe pjesëmarrjen e qytetarëve të rinj në aktivitete publike;

· edukimi dhe edukimi i të rinjve, mbrojtja e të drejtave dhe interesave të tyre legjitime;

· zbatimi i iniciativave të rëndësishme shoqërore, aktiviteteve të dobishme shoqërore të shoqatave publike të të rinjve, të rinjve, fëmijëve;

· ndihmë për zhvillimin social, kulturor, shpirtëror dhe fizik të rinisë;

· mospranimi i diskriminimit të të rinjve për shkak të moshës;

· Krijimi i kushteve për një përfshirje më të plotë të të rinjve në jetën socio-ekonomike, politike dhe kulturore të shoqërisë;

fuqizimin burrë i ri në zgjedhjen e rrugës suaj të jetës, arritjen e suksesit personal;

· zbatimi i potencialit inovativ të rinisë në interes të zhvillimit social dhe zhvillimit të vetë të rinjve.

Qëllimet e politikës shtetërore për rininë zbatohen në të gjitha nivelet e qeverisjes dhe qeverisë së Federatës Ruse. Detyrat e vendosura nga organet përkatëse shtetërore në fushën e zbatimit të politikave rinore nuk duhet të jenë në kundërshtim me qëllimet e saj.

Politika shtetërore rinore në Federatën Ruse ka për qëllim mbështetjen dhe stimulimin e familjeve, ndërmarrjeve dhe institucioneve organizatat jofitimprurëse, shoqatat publike dhe qytetarë që angazhohen në aktivitete për krijimin e kushteve të favorshme për jetën e të rinjve, për edukimin, aftësimin dhe zhvillimin e tyre.

Detyrat për zbatimin e politikës shtetërore për rininë përcaktohen nga të gjitha organet ekzekutive shtetërore dhe miratohen nga Komisioni Ndërqeveritar për Punën me Rininë.

Detyrat për zbatimin e politikës shtetërore për rininë në entitetet përbërëse të Federatës Ruse konsiderohen dhe miratohen nga autoritetet ekzekutive shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse.

Pushtetet vendore mund të zbatojnë qëllimet dhe objektivat e politikës shtetërore rinore të përcaktuara në këtë Koncept.

Mbështetja për shoqatat rinore nuk është vetëm një detyrë urgjente, por edhe një fushë premtuese e veprimtarisë së autoriteteve shtetërore, duke ndjekur qëllimet e vetë-realizimit të të rinjve në shoqërinë ruse, gjë që është e pamundur pa pjesëmarrjen e tyre reale në reforma dhe formim. themelet e reja shoqërore për jetën e rusëve. Shoqatat publike të të rinjve dhe fëmijëve janë pjesëmarrës aktivë në formimin dhe zbatimin e politikës shtetërore rinore në Federatën Ruse.

5. Zhvillimi i rinisë politikanët në rajonin e Leningradit

Informacion për në fakt vlerat e arritura treguesit (treguesit) e programit shtetëror

"Zhvillimi i qëndrueshëm social i rajonit të Leningradit" për 2015

Treguesi (treguesi) (emri)

Njësia matjet

Vlerat e treguesve (treguesve) të programit shtetëror, nënprogramit të programit shtetëror

Arsyetimi i devijimeve të vlerave të treguesit (treguesit).

Faktori i rëndësisë

Viti para vitit raportues

Viti raportues 2015

6. Nën-programi "Rinia e rajonit të Leningradit"

Organizimi dhe mbajtja e forumeve rinore dhe eventeve masive rinore

Ngjarjet

Zbatimi i një sërë masash për të mbështetur aktivitetet e organizatave publike rinore, shoqatat, iniciativat dhe zhvillimin e një lëvizjeje vullnetare (vullnetare).

Zbatimi i një sërë masash për të nxitur përshtatjen e punës dhe punësimin e të rinjve

Zbatimi i një sërë masash për mbështetjen e familjeve të reja dhe promovimin e vlerave familjare

Zbatimi i një sërë masash për mbështetjen informative, shkencore dhe metodologjike, ligjore dhe personeli të politikës rinore

Zbatimi i një sërë masash për krijimin e kushteve dhe mundësive për socializim dhe vetërealizim të suksesshëm të të rinjve

Mbështetje shtetërore për të rinjtë krijues dhe të talentuar

Marrësit e çmimit të Guvernatorit

Rindërtimi i fazës së dytë të ndërtesës së Institucionit Buxhetor Shtetëror të Rajonit të Leningradit "Qendra për programet e kohës së lirë, shëndetit dhe arsimit "Molodezhny"

7. Nënprogrami "Edukimi Patriotik" Zona e Lavdisë! "0.1

Zbatimi i një sërë masash për ruajtjen e kujtesës historike

Ngjarjet

Zbatimi i një sërë masash për edukimin civil-patriotik dhe shpirtëror-moral të të rinjve

Ngjarjet

8. Nënprogrami “Parandalimi i sjelljeve antisociale tek të rinjtë” 0.3

Zbatimi i një sërë masash për parandalimin e krimit dhe sjelljeve të rrezikshme tek të rinjtë

ngjarje/veprim rajonal

Zbatimi i një sërë masash për socializimin e të rinjve në situata të vështira jetësore

Zbatimi i një sërë masash për formimin e kulturës së marrëdhënieve ndëretnike dhe ndërfetare mes të rinjve

Zbatimi i politikës shtetërore për rininë në vitin 2016 përfshin arritjen e këtyre detyrave:

Përfshirja aktive e të rinjve në praktikën sociale, duke informuar për mundësitë e mundshme për vetëzhvillim, duke ofruar mbështetje për veprimtarinë shkencore, krijuese dhe sipërmarrëse të të rinjve;

Vazhdimi i punës për formimin e një sistemi integral të mbështetjes për iniciativën dhe rininë e talentuar me aftësi drejtuese për zhvillimin socio-ekonomik të Rajonit të Leningradit dhe të vendit në tërësi;

Edukimi qytetar Edukimi patriotik i të rinjve, ndihmë në formimin e vlerave juridike, kulturore dhe morale tek të rinjtë;

Sigurimi i socializimit efektiv të të rinjve në situata të vështira jetësore;

Zhvillimi i institucioneve të shoqërisë civile, mbështetje për organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në fushën e politikave rinore.

Politika rinore e rajonit të Leningradit bazohet në parimet e aplikimit të modeleve inovative të ndërveprimit me të rinjtë. Organizimi i forumeve arsimore rinore konsiderohet në rajon si një prej tyre dhe është përdorur që nga viti 2009.

Ishte në vitin 2009 që u mbajt forumi i parë rajonal arsimor rinor "Ladoga", i cili mblodhi së bashku më shumë se 120 përfaqësues të aktivistëve rinorë të rretheve komunale të Rajonit të Leningradit në një vend të institucionit buxhetor shtetëror të Rajonit të Leningradit "Qendra". "Rinia".

Karakteristikat kryesore të forumit të parë janë një numër i vogël pjesëmarrësish dhe një program edukativ i dedikuar ekskluzivisht për aktivitetet e projektit të të rinjve.

Në vitin 2010, Forumi Ladoga u përfshi në planin e punës së administratës dhe Qeverisë së Rajonit të Leningradit me sugjerimin e organit ekzekutiv të pavarur sektorial të sapoformuar - Komiteti për Politikat Rinore të Rajonit të Leningradit.

Forumi u mbajt në bazë të kampit shëndetësor të fëmijëve Vostok-2 dhe mblodhi së bashku rreth 500 drejtues të rinj nga rajoni i 47-të, të cilët ndoqën klasa master, trajnime, leksione dhe takime me të ftuar dhe ekspertë gjatë javës. Në kuadër të Forumit u organizuan 5 platforma tematike – “Biznesi dhe Inovacioni”, “Lidershipi”, “Hapësira Mediatike” etj.

Një vit më pas, kur diskutoi konceptin e forumit Ladoga11, komiteti nuk e ndryshoi traditën e mbajtjes së forumit në bazë të ndërtesave të palëvizshme, dhe forumi u organizua nga baza turistike Vostok-6, e cila u bë vendi kryesor për Ladoga në 2012 dhe 2013 për shkak të mundësive të saj të jashtëzakonshme për të pritur dhe akomoduar njëkohësisht deri në 1000 njerëz. Sipas mendimit tonë, kjo do të minimizojë çështjet e sigurimit të kushteve komode për qëndrimin e pjesëmarrësve dhe do t'i kushtojë më shumë kohë dhe përpjekje procesit arsimor.

Ky është ndryshimi kryesor midis forumit Ladoga dhe gjithë të tjerëve - një program i pasur arsimor që ofron zhytje e plotë pjesëmarrësit në procesin e analizës dhe diskutimit, në punën në projektet e tyre.

Duke përdorur baza stacionare për të akomoduar pjesëmarrësit, ne ndihmojmë në përshpejtimin e përshtatjes së pjesëmarrësve në kushte të reja, duke u fokusuar në gjënë më të rëndësishme - marrjen e njohurive të reja në fushën e zhvillimit dhe menaxhimit të projektit, komunikimin aktiv dhe shkëmbimin e përvojës në vetë-realizim të suksesshëm.

Ladoga 2012 u bë më i madhi nga të gjitha forumet e mbajtura. Agjencia Federale për Çështjet Rinore mori pjesë aktive në përgatitjen dhe punën e drejtpërdrejtë të forumit; "Ladoga"12 mblodhi së bashku më shumë se 900 pjesëmarrës - për herë të parë rajonet e Qarkut Federal Veri-Perëndimor u përfaqësuan gjerësisht në forum (rreth 200 persona).

Një risi tjetër ishte parimi modular i organizimit të hapësirës dhe kohës së punës së forumit, i cili dëshmoi efektivitetin e tij - në kuadër të forumit, përveç vendeve tematike, kishte shërbime speciale dhe komplekse ekspozitash.

Në vitin 2013 u mbajt forumi i pestë ndërkombëtar arsimor rinor “Ladoga”. Pjesëmarrësit e tij ishin 500 persona - përfaqësues të aktivistëve rinorë të rajonit të Leningradit, pjesëmarrës në programin "Bashkatdhetarët". Parimi modular i organizimit të forumit është ruajtur - në territorin e "Ladoga", midis tendave të 5 vendeve tematike arsimore, u vendosën disa module të pavarura - "Qyteti Feodorovsky" mblodhi rreth 100 përfaqësues të rinisë ortodokse, organizata rinore " MIR" organizoi studion e vet televizive dhe kontribuoi në mbështetjen informative të forumit.

Në territorin e forumit u krijua një kamp për të rinjtë kozakë, ku u dhanë klasa master të arteve marciale për të gjithë, si dhe u krijua një kompleks ekspozitë i organizatës ushtarako-patriotike Krasnaya Zvezda.

Kështu, pas pesë vitesh, kemi arritur në llogaritjen optimale të formulës e suksesshme forum rinor - një bazë stacionare për akomodimin e pjesëmarrësve, një program i pasur arsimor, një komunitet autoritar ekspertësh dhe puna e disa platformave interaktive.

Natyrisht, për shkak të statusit të forumit të "rrethit" "Ladoga" do të ndryshojë konceptin e tij - theksi do të vendoset në komponentin e komunikimit, shkëmbimin e përvojës në zbatimin me sukses të projekteve të mëdha shoqërore të rëndësishme nga të rinjtë në veriperëndim. Rrethi Federal. Programi arsimor, i cili ofron aktivitetet e disa siteve tematike, do të jetë plot me master klasa dhe leksione ndërvepruese nga ekspertë kryesorë, politikanë, përfaqësues të komunitetit të biznesit, medias dhe figurave kulturore.

Një pikë e rëndësishme do të jetë ofrimi i kohës së lirë aktive kulturore dhe sportive për pjesëmarrësit e forumit në kuadër të një sërë shërbimesh të organizuara.

Më vete, do të doja të shënoja një nga arritjet e rëndësishme pas rezultateve të forumit Ladoga - kjo është një rritje në numrin dhe cilësinë e projekteve rinore të zhvilluara dhe të zbatuara. Në vitin 2013, në kuadër të Ladoga, më shumë se 80 projekte u paraqitën për mbrojtje, 33 prej të cilave morën mbështetje. Çështja e transportuesit të projekteve rinore, mundësia e mbështetjes së tyre duhet të merret parasysh edhe gjatë periudhës së përgatitjes për forumin rinor të rrethit.

6. Zhvillimi i politikës rinore në territorin e Vyborgsko rrethi i rajonit të Leningradit

Ju gjithashtu mund të konsideroni zhvillimin e politikës rinore në rrethin Vyborgsky

Qëllimi i programit për zhvillimin e politikës rinore në territorin e rrethit Vyborgsky

Rritja e kapitalit njerëzor të rinisë së komunës "Distrikti Vyborgsky" i rajonit të Leningradit

Detyrat e nënprogramit komunal

· Inkurajimi i të rinjve për të udhëhequr një mënyrë jetese të shëndetshme;

Formimi i një pozicioni të qëndrueshëm qytetar tek të rinjtë;

· Krijimi i kushteve për vetërealizim të rinisë;

· Zhvillimi i infrastrukturës në fushën e politikave rinore.

Treguesit dhe treguesit e synuar

nënprogrami komunal

· Një rritje e numrit të të rinjve që marrin pjesë në aktivitete në fushat kryesore të politikës rinore me 5% në vit krahasuar me të dhënat e vitit 2015;

· Rritja e numrit të burimeve të informacionit për politikën rinore me 1 burim në vit;

· Një rritje e numrit të të rinjve të përfshirë sistematikisht në klubet rinore me 5% çdo vit krahasuar me 2015;

· Rritja e numrit të të rinjve pjesëmarrës në programin e orientimit në karrierë 2015 - 20 persona, 2016 - 25 persona, 2017 - 30 persona;

· Rritja e numrit të takimeve të shoqatave rinore me drejtues të administratave (drejtues të MD) me 1 takim në vit;

· Rritja e numrit të ekipeve të KVN me 1 ekip në vit;

· Rritje e numrit të të rinjve që marrin pjesë në zgjedhje me 5% në vit krahasuar me të dhënat e vitit 2015;

· Rritja e numrit të shoqatave rinore civilo-patriotike me 1 shoqatë në vit.

Fazat dhe kushtet e zbatimit

nënprogrami komunal

Nënprogrami është duke u zbatuar në periudhën 2015-2017

Vëllimet e alokimeve buxhetore

nënprogrami komunal

Gjithsej për nënprogramin: 26,436.0 mijë rubla, duke përfshirë:

2015 - 8,667,0 mijë rubla;

2016 - 8,840,3 mijë rubla;

2017 - 8,928,7 mijë rubla.

Nënprogrami financohet nga buxheti i komunës "Distrikti Vyborgsky" i rajonit të Leningradit

Rezultatet e pritshme të zbatimit

nënprogrami komunal

· Ulja e numrit të veprave penale tek të rinjtë me 3% në vit krahasuar me të dhënat e vitit 2014.

6.1 Karakteristikat e gjendjes aktuale të mjedisit rinor në komunën "Distrikti Vyborgsky" të rajonit të Leningradit

Aktualisht, 52,000 të rinj të moshës 14 deri në 30 vjeç (27 përqind e popullsisë së rrethit) jetojnë në territorin e formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit, përfshirë. - zonat rurale 19 mijë njerëz.

Politika rinore është një nga prioritetet e administratës së formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të rajonit të Leningradit. Ai zbatohet nga Komiteti për Sport, Kulturë dhe Politikë Rinore të Administratës së Formacionit Komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit së bashku me të rinjtë e vendbanimeve urbane dhe rurale të Formacionit Komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit dhe me pjesëmarrjen e shoqatave publike të të rinjve dhe fëmijëve, organizatave joqeveritare, personave të tjerë juridikë dhe fizikë.

Në 2006-2015, politika rinore në territorin e formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit u krye në bazë të programeve të synuara dhe një plani veprimi vjetor. Financimi i degës “Politika rinore” u realizua kryesisht në kurriz të buxhetit vendor, si dhe me përfshirjen e buxhetit të qarkut dhe burime të tërhequra.

Gjatë 5 viteve të fundit, në territorin e komunës "Distrikti Vyborgsky" të rajonit të Leningradit, janë krijuar kushte për zhvillimin e suksesshëm të politikës rinore:

· U krijua Këshilli Rinor nën kryesimin e administratës së formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit;

· Në administrimin e formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit u krijua një Komitet për Politikat e Sportit, Kulturës dhe Rinisë;

· U krijua një institucion autonom komunal "Shtëpia e Rinisë" të rrethit Vyborg;

· Këshillat Rinor janë krijuar në komunat e rrethit Vyborgsky;

· Organizohen ngjarje rinore ndërvendbanore;

· Mbështeten iniciativat rinore.

Për zhvillimin e qëndrueshëm të politikës rinore në vendbanimet urbane dhe rurale të komunës "Distrikti Vyborgsky" të rajonit të Leningradit, është e nevojshme që organet e vetëqeverisjes rinore të punojnë në mënyrë aktive në çdo vendbanim dhe të zbatojnë të gjitha fushat prioritare të politikës rinore në komuna. të rrethit Vyborgsky.

6.2 Prioritetet dhe qëllimet e politikës komunale rinore në komunën "Rrethi Vyborgsky" të rajonit të Leningradit

Prioriteti i nënprogramit komunal është përfshirja maksimale e të rinjve të rrethit Vyborg në ruajtjen e një stili jetese të shëndetshëm, idetë e edukimit qytetar-patriotik dhe zhvillimin e aftësive krijuese dhe profesionale. Për ta bërë këtë, është e rëndësishme të krijohet një sistem efektiv i punës me të rinjtë në secilën komunë të rrethit Vyborgsky sa më shpejt të jetë e mundur. Rezultatet e zbatimit të programit "Rinia e Formacionit Komunal" Rrethi Vyborgsky "i Rajonit të Leningradit për 2011-2015" treguan se është e nevojshme të vazhdohet qasja programore në punën me të rinjtë, e cila do të drejtohet në një sistem të qëllimeve prioritare.

Në kuadër të Nënprogramit komunal është e nevojshme që:

1. Inkurajoni të rinjtë që të udhëheqin një mënyrë jetese të shëndetshme. Aktiviteti i lartë fizik duhet të bëhet një fenomen i zakonshëm dhe masiv dhe përdorimi i alkoolit, duhanit dhe drogave tek të rinjtë duhet të ketë një reagim të mprehtë negativ. Kjo detyrë arrihet përmes:

· Organizimi dhe mbajtja e eventeve që synojnë parandalimin e sjelljeve shoqërore të të rinjve, promovimin e një stili jetese të shëndetshëm;

· Organizimi i punës me të rinjtë në vendbanimin;

· Mbështetja e nismave rinore në fushën e promovimit të një stili jetese të shëndetshëm;

· Mbështetje për zhvillimin e ngjarjeve të reja për territorin tonë që synojnë parandalimin e sjelljeve antisociale të të rinjve;

· Kryerja e aktiviteteve dhe zbatimi i projekteve që synojnë parandalimin e përdorimit të substancave psikoaktive;

· Parandalimi i varësisë "online" të të rinjve;

Promovimi i bazave të bukurisë dhe stilit;

· Rritja e kulturës së sigurisë.

2. Të formohet një pozicion i qëndrueshëm qytetar tek të rinjtë. Rinia e rrethit Vyborgsky duhet të bëhet një bartës i denjë i kulturës dhe historisë. Është veçanërisht e rëndësishme që të rinjtë të orientohen territorialisht, t'i drejtohen në zhvillimin e atdheut të tyre të vogël, në mënyrë që vendbanimet e rrethit Vyborgsky të zbatojnë fushat prioritare të politikës rinore. Kjo detyrë arrihet përmes:

· Kryerja e veprimtarive për edukimin civil, ushtarak-atdhetar dhe ushtarako-sportiv të të rinjve;

· Kryerja e aktiviteteve për edukimin e historisë vendore të të rinjve dhe evente kushtuar datave të paharrueshme;

· Stimulimi i veprimtarisë shoqërore dhe politike të rinisë;

Zhvillimi i vullnetarizmit (vullnetarizmi);

· Mbështetje për aktivitetet e shoqatave rinore civilo-patriotike;

· Kryerja e aktiviteteve të kërkimit;

· Vendosja e marrëdhënieve ndërmjet rinisë dhe organeve të vetëqeverisjes lokale;

· Pjesëmarrja e të rinjve në punën e këshillave të shtëpive dhe formimi i HOA-ve;

· Kryerja e ngjarjeve shoqërore dhe politike;

· Parandalimi i terrorizmit dhe ekstremizmit tek të rinjtë.

3. Krijimi i kushteve për vetë-realizimin e rinisë. Është e rëndësishme që në moshë të re të përgatiten të rinjtë për faktin se të gjithë duhet të arrijnë sukses në jetë në mënyrë të pavarur dhe të përdorin në mënyrë aktive mjetet që shoqëria ka krijuar për vetë-zhvillim. Është e nevojshme të gjeni mundësi për realizimin e talenteve në territorin e vendbanimit dhe rrethit tuaj. Të gjitha mundësitë e disponueshme në territorin e komunës duhet të jenë në dispozicion të të rinjve vendas. Të rinjtë duhet të mësojnë t'i shohin sfidat nga ana pozitive, pavarësisht situatës që i rrethon, dhe të shkojnë drejt zgjidhjes së detyrave që u vendos jeta. Kjo detyrë arrihet përmes:

Informimi i të rinjve për mundësitë e vetë-zhvillimit;

Stimulimi i të rinjve për kryerjen shkencore dhe punë kërkimore;

· Udhëzime në karrierë për të rinjtë;

· Popullarizimi i teknologjive dhe qasjeve të reja ekonomike dhe organizative (përfshirë shërbimet e internetit);

Vetë-realizimi i rinisë me me aftësi të kufizuara;

· Ndërveprimi me të rinjtë që punojnë;

Mbështetje për ekzistimin dhe zhvillimin e llojeve të reja të krijimtarisë rinore (rrugore);

· Zhvillimi i lëvizjes KVN;

· Informimi i familjeve të reja për masat mbështetëse dhe mënyrat për ta marrë atë;

· Mbështetje për projekte që synojnë zhvillimin e institucionit të familjes së re.

Formimi rezervë personeli;

· Stimulimi i pjesëmarrjes së të rinjve të rrethit Vyborg në projekte dhe evente rrethi, rajonale;

· Mbështetja e nismave rinore lokale;

· Organizimi dhe mbajtja e ngjarjeve ndërvendbanuese me fëmijë dhe të rinj;

· Pjesëmarrja e të rinjve, të cilët kanë arritur suksesin më të madh krijues, në eventet e nivelit rrethor, rajonal, federal dhe ndërkombëtar në fushën e politikave rinore;

4. Zhvillimi i infrastrukturës në fushën e politikave rinore. Për të arritur objektivat e vendosura, është e rëndësishme të zhvillohet sistemi ekzistues i punës me të rinjtë. Kjo detyrë arrihet përmes:

· Stimulimi i punës së këshillave rinore të vendbanimeve;

· Stimulimi i krijimit të objekteve të politikës rinore në komunat e rrethit Vyborgsky;

· Inkurajimi i vendbanimeve për miratimin e programeve komunale të politikave rinore;

· Ndihmë metodologjike në organizimin e punës në vendbanime;

· Informimi për zhvillimin e politikave rinore;

· Mbështetja e aktiviteteve të shoqatave publike rinore;

· Kryerja e punës me fëmijët dhe të rinjtë në vendbanimin;

· Sigurimi i subvencioneve për institucionet autonome komunale.

6.3 Parashikimi i rezultateve përfundimtare të nënprogramit komunal

· Rritja e numrit të iniciativave të mbështetura nga shoqatat rinore me 5 iniciativa në vit;

· Rritja e numrit të projekteve të realizuara për rininë sociale: 2015 - 1 projekt; 2016 - 2 projekte; 2017 - 3 projekte.

· Rritja e numrit të shoqatave rinore me 5 shoqata në vit;

· Ulja e numrit të veprave penale tek të rinjtë me 3% në vit krahasuar me të dhënat e vitit 2014.

· Ulja me 3% e numrit të të rinjve në ambulantën narkologjike ndërrrethore;

· Rritja e numrit të vullnetarëve (vullnetarëve) me 5%;

· Krijimi i objekteve të politikës rinore 1 objekt në vit;

· Rritja e frekuentimit të burimeve të internetit të politikës rinore;

Fazat e kontrollit:

· 2015 - futja e sistemit të vlerësimit të bashkive për politikat rinore;

· 2015 - krijimi i Programit të Këshillit Rinor nën kryesimin e administratës së komunës "Distrikti Vyborgsky" i rajonit të Leningradit për udhëzime në karrierë për të rinjtë;

2016 - regjistrimi i Këshillit Rinor në krye të administratës si person juridik;

· 2016 - Krijimi i Kolegjiumit për Çështjet Rinore të Qarkut Vyborg;

Dhjetor 2016 - një rritje në treguesin e përgjithshëm të rrethit Vyborgsky sipas sistemit të vlerësimit me 30%, në krahasim me treguesin e 2014;

2017 - krijimi i një komuniteti të sipërmarrësve të rinj në rrethin Vyborg;

2017 - krijimi i një objekti infrastrukturor për politikat rinore;

Dhjetor 2017 - një rritje në treguesin e përgjithshëm të rrethit Vyborgsky sipas sistemit të vlerësimit me 60%, në krahasim me treguesin e 2014.

6.4 Lista e aktiviteteve kryesore

Nënprogrami komunal do të zbatohet në dy drejtime:

Organizimi dhe mbajtja e ngjarjeve rinore në fushën e "Politikave rinore"

Emri i ngjarjeve

Organizimi dhe mbajtja e ngjarjeve që synojnë parandalimin e sjelljeve shoqërore të të rinjve, promovimin e një stili jetese të shëndetshëm;

Kryerja e një politike informacioni që promovon aktivitetin fizik;

Mbështetje për nismat rinore në fushën e promovimit të një stili jetese të shëndetshëm;

Mbështetje për zhvillimin e ngjarjeve të reja për territorin tonë që synojnë parandalimin e sjelljeve antisociale të të rinjve;

Kryerja e aktiviteteve dhe zbatimi i projekteve që synojnë parandalimin e përdorimit të substancave psikoaktive;

Parandalimi i varësisë "online" të të rinjve;

Promovimi i bazave të bukurisë dhe stilit;

Rritja e kulturës së sigurisë.

Kryerja e veprimtarive për edukimin civil, ushtarako-patriotik dhe ushtarako-sportiv të të rinjve;

Kryerja e aktiviteteve për edukimin e historisë vendore të të rinjve dhe evente kushtuar datave të paharrueshme;

Stimulimi i veprimtarisë shoqërore dhe politike të rinisë;

Zhvillimi i vullnetarizmit (vullnetarizmi);

Kryerja e aktiviteteve të kërkimit;

Krijimi i lidhjeve ndërmjet rinisë dhe pushtetit vendor;

Pjesëmarrja e të rinjve në punën e këshillave të shtëpive dhe formimi i HOA-ve;

Kryerja e ngjarjeve sociale dhe politike;

Parandalimi i terrorizmit dhe ekstremizmit tek të rinjtë;

Informimi i të rinjve për mundësitë e vetë-zhvillimit;

Inkurajimi i të rinjve për të kryer punë shkencore dhe kërkimore;

Udhëzime në karrierë për të rinjtë;

Popullarizimi i teknologjive dhe qasjeve të reja ekonomike dhe organizative (përfshirë shërbimet e internetit);

Vetë-realizimi i të rinjve me aftësi të kufizuara;

Ndërveprimi me të rinjtë që punojnë;

Mbështetje për ekzistimin dhe zhvillimin e llojeve të reja të krijimtarisë rinore (rrugore);

Zhvillimi i lëvizjes KVN;

Informimi i familjeve të reja për masat mbështetëse dhe mënyrat për ta marrë atë;

Formimi i rezervës së personelit;

Stimulimi i pjesëmarrjes së të rinjve të rrethit Vyborg në projekte dhe ngjarje rrethi, rajonale;

Mbështetje për iniciativat rinore lokale;

Organizimi dhe mbajtja e ngjarjeve ndërvendbanuese me fëmijë dhe të rinj;

Pjesëmarrja e të rinjve, të cilët kanë arritur suksesin më të madh krijues, në eventet e nivelit rrethor, rajonal, federal dhe ndërkombëtar;

Stimulimi i punës së këshillave rinore të vendbanimeve;

Stimulimi i krijimit të objekteve të politikës rinore në komunat e rrethit Vyborgsky;

Stimulimi i vendbanimeve për miratimin e programeve komunale të politikave rinore;

Ndihma metodologjike në organizimin e punës në vendbanime;

Informimi për zhvillimin e politikave rinore;

Ofrimi i ndihmës metodologjike për shoqatat publike rinore;

Kryerja e punës me fëmijët dhe të rinjtë në vendbanimin;

Ofrimi i subvencioneve për institucionet autonome komunale

Arsyetimi për përbërjen dhe vlerat

· Rritja e numrit të të rinjve që marrin pjesë në aktivitete në fushat kryesore të politikës rinore. Ky tregues ju lejon të përcaktoni aktivitetin në secilën nga fushat e zhvillimit të politikës rinore;

· Rritja e numrit të burimeve të informacionit për politikat rinore. Ky tregues ju lejon të përcaktoni shkallën e ndërgjegjësimit të të rinjve për mundësitë e vetë-zhvillimit, si dhe cilësinë e punës informative nga shoqatat rinore që janë pjesë e strukturës së politikës rinore komunale;

· Rritja e numrit të të rinjve të përfshirë sistematikisht në klubet e të rinjve dhe adoleshentëve. Ky tregues bën të mundur vlerësimin e punës dhe nivelit të zhvillimit të klubeve rinore për adoleshentët;

· Rritja e numrit të të rinjve që marrin pjesë në aktivitetet e orientimit në karrierë. Ky tregues bën të mundur identifikimin e numrit të të rinjve që kanë përcaktuar potencialisht numrin e tyre profesionin e ardhshëm ose përcaktimin e një profesioni në të cilin pjesëmarrësit nuk do të punojnë;

· Numri i takimeve të shoqatave rinore me drejtues të administratave (kryetarët e OT). Ky tregues ju mundëson të përcaktoni shkallën e pjesëmarrjes së organeve të LVL të nivelit të parë në formimin e politikës komunale për rininë;

· Rritja e numrit të ekipeve të KVN. Ky tregues ju lejon të përcaktoni shkallën e zhvillimit të lëvizjes KVN në rajonin Vyborg;

· Rritja e numrit të pjesëmarrësve në evente në nivel rrethi, rajonal, federal dhe ndërkombëtar. Ky tregues ju lejon të përcaktoni shkallën e informimit të të rinjve për ngjarjet rajonale, federale dhe ndërkombëtare të hapura për pjesëmarrje. Pjesëmarrja e të rinjve të vendbanimeve në këto ngjarje do të mundësojë tërheqjen e projekteve, organizatave, ideve të reja sociale dhe afariste në territorin e vendbanimeve; edukimin e të rinjve

· Rritja e numrit të të rinjve që marrin pjesë në zgjedhje. Ky tregues ju lejon të përcaktoni nivelin e zhvillimit të veprimtarisë shoqërore dhe politike të të rinjve;

· Rritja e numrit të shoqatave rinore civilo-patriotike. Ky tregues ju lejon të përcaktoni zhvillimin e shoqatave civile-patriotike dhe shkallën e interesit të të rinjve për këto shoqata.

Informacion mbi sigurimin e burimeve

7. Përshkrimi i masave të rregullores komunale

Në kuadrin e nënprogramit, do të funksionojë një sistem i tërë, i cili, si rezultat, do të mbyllet për kreun e administratës së formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit:

· Këshilli Rinor nën kryesimin e administratës së formacionit komunal "Rrethi Vyborgsky" i Rajonit të Leningradit merr pjesë në formimin dhe zbatimin e politikës rinore në territorin e rrethit Vyborgsky.

Informon kreun e administratës për situatën në mjedisin rinor, për sfidat dhe kërkesat kryesore të të rinjve për marrjen e vendimeve të përbashkëta në nivel të rrethit Vyborg.

· Kolegjiumi për Çështjet Rinore është formuar për të bashkuar përpjekjet, për të zhvilluar vendime dhe veprime të koordinuara të strukturave shtetërore dhe komunale, shërbimeve sociale dhe organizatave publike për zbatimin e politikës rinore në rrethin Vyborgsky.

Komiteti për Sportin, Kulturën dhe Politikat Rinore është përgjegjës për organizimin dhe zbatimin e aktiviteteve ndërvendbanuese për të punuar me fëmijë dhe të rinj në komunën "Rrethi Vyborgsky" të Rajonit të Leningradit, zbatimin dhe rregullimin e Nënprogramit, koordinon dhe shoqëron vendimet. marrë nga Këshilli Rinor nën kryesimin e administratës së komunës " Distrikti Vyborgsky" i Rajonit të Leningradit dhe Kolegjiumi për Çështjet Rinore.

· Shtëpia e Rinisë së Distriktit Vyborgsky është përgjegjëse për përfshirjen e të rinjve në praktikën sociale dhe informimin për mundësitë e mundshme për zhvillimin e saj, si dhe për organizimin e kohës së lirë dhe rekreacionit për të rinjtë e rrethit Vyborgsky.

Programi zbatohet duke mbështetur iniciativat rinore, duke zhvilluar infrastrukturën rinore, duke mbajtur evente rinore dhe duke zbatuar projekte sociale.

konkluzioni

Në përgjithësi pranohet se vetë koncepti i "politikës rinore" i referohet aktiviteteve të shtetit (si dhe të tjera institucionet politike ndjekja e politikës së tyre në marrëdhëniet me brezin e ri) që synon krijimin e parakushteve të nevojshme ekonomike, politike, ligjore, sociale, organizative dhe të tjera për socializimin e qytetarëve të rinj, realizimin e potencialit të tyre krijues, inovativ në interes të përparimit shoqëror. Në kuadrin e demokratizimit të shoqërisë, në rrjedhën e formimit të politikës rinore, strukturat shtetërore udhëhiqen nga disa parime, synime dhe objektiva.

Në këtë drejtim, mund të veçohen një sërë parimesh themelore, të cilat duhet të bëhen prioritet në formimin e politikës shtetërore rinore në vitet në vijim.

Së pari, parimi i njohjes së plotësisë së të drejtave të të rinjve në fushën politike, ekonomike, sferat sociale jetën e shoqërisë, respektimin e tyre me standardet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut dhe garantimin e zbatimit të tyre me ligje kushtetuese, federale dhe ligje të tjera.

Së dyti, njohja e interesave dhe nevojave të qytetarëve të rinj si një grup i veçantë shoqëror i popullsisë, duke marrë parasysh interesat kombëtare për formimin e një brezi të ri të kombit të zhvilluar shumë, fizikisht të shëndetshëm.

...

Dokumente të ngjashme

    Identifikimi i problemeve në zbatimin e politikave rinore dhe metodat për eliminimin e tyre në nivel komunal. Studimi i praktikës së zbatimit të politikës rinore në rrethin urban Stary Oskol. Rekomandime për përmirësimin e zbatimit të politikës rinore.

    tezë, shtuar 15.06.2012

    Analiza e problemeve kryesore në zbatimin e aktiviteteve të autoriteteve shtetërore në Federatën Ruse për çështjet rinore. Vlerësimi i perspektivave për zhvillimin e politikës rinore në Federatën Ruse. Bazat normative-juridike të punës sociale me të rinjtë. Qëllimet dhe objektivat e programit federal.

    punim afatshkurtër, shtuar 12/07/2013

    Koncepti i politikës rinore, detyrat e saj. Monitorimi i situatës së të rinjve në Kaukazin e Veriut rrethi federal. Analiza e politikës moderne rinore në Rusi. Rekomandime për përmirësimin e politikës komunale rinore në Republikën Çeçene.

    tezë, shtuar 09/05/2012

    Thelbi, detyrat, bazat ligjore dhe drejtimet kryesore të zhvillimit të politikës moderne shtetërore rinore. Karakteristikat organizative dhe ligjore të Departamentit për Çështjet Rinore të Rajonit Kirov. Përmirësimi i zbatimit të politikës rinore.

    tezë, shtuar 28.05.2015

    Zbatimi i kompetencave të pushtetit vendor në fushën e mbrojtjes mjedisi. Problemet ekologjike dhe komuna e qytetit të Yakutsk. Masat për përmirësimin e situatës mjedisore dhe parandalimin e ndotjes së mjedisit.

    punim afatshkurtër, shtuar 18.09.2015

    Karakteristikat e aktiviteteve të Departamentit të Politikave Rinore të Ministrisë së Politikave Rajonale të Rajonit Novosibirsk. Zhvillimi i legjislacionit për të drejtat e të rinjve. Përmirësimi i sistemit të menaxhimit të pronës shtetërore në politikën rinore.

    tezë, shtuar 23.06.2016

    Bazat teorike dhe metodologjike të politikës shtetërore rinore në Rusi. Optimizimi i aktiviteteve të Departamentit të Çështjeve Rinore. Thelbi, detyrat, bazat ligjore dhe drejtimet kryesore të zhvillimit të politikës moderne shtetërore rinore.

    tezë, shtuar 27.07.2015

    Roli dhe statusi specifik i të rinjve në veprimtaritë politike, ekonomike, socio-kulturore. Thelbi dhe struktura e organizimit të politikës rinore. Fushat prioritare të veprimtarisë së komisionit për politikën rinore në Surgut.

    punim afatshkurtër, shtuar 28.04.2011

    Koncepti dhe parimet e politikës rinore, zbatimi dhe roli i saj në zhvillimin e sistemit ekonomik të Federatës Ruse. Vlerësimi socio-ekonomik i efektivitetit të menaxhimit të çështjeve rinore në Qarkun Administrativ Qendror të Moskës. Problemet e edukimit patriotik në komunë.

    tezë, shtuar 23.11.2013

    Roli i pushtetit ekzekutiv të shtetit, format dhe metodat e zbatimit të tij. Mekanizmi i administratës publike. Studimi i mekanizmit të punës së departamentit të kulturës sportive dhe politikës rinore të administratës së komunës "Rrethi urban Chernyakhovsky".

Në fazën aktuale të zhvillimit të legjislacionit, menaxhimi i politikave rinore kryhet në tre nivele të qeverisjes, secila prej të cilave ka një strukturë hierarkike të organeve të menaxhimit të politikave rinore, të ndërlidhura me shumë departamente të tjera.

Në nivel federal, funksionet e zbatimit të fushave të politikave rinore kryhen pjesërisht nga Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse, Shërbimi Federal i Kontrollit të Barnave të Federatës Ruse, Shërbimi Federal i Statistikave Shtetërore të Federatës Ruse, Ministria e Kulturës së Federatës Ruse, Agjencia Federale për Shtypin dhe Komunikimet Masive, Agjencia Federale e Arkivave, Departamenti i Politikës Rinore, Arsimit dhe Mbrojtjes Sociale të Fëmijëve, Agjencia Federale për Arsimin, Federale Shërbimi për Mbikëqyrjen e Arsimit, Agjencia Federale për Kulturë Fizike, Sport dhe Turizëm, Agjencia Federale për Shëndetësi dhe zhvillim social tjera.

Niveli rajonal i qeverisjes përmban organet e mëposhtme të menaxhimit të politikave rinore: Ministria e Shëndetësisë e Republikës së Taxhikistanit, Ministria e Mbrojtjes Sociale e Republikës së Taxhikistanit, Ministria e Çështjeve Rinore, Sporteve dhe Turizmit të Republikës së Tatarstanit, Ministria e Arsimit dhe Shkencës së Republikës së Taxhikistanit, Zyra e Shërbimit Federal të Migracionit për Republikën e Taxhikistanit, organi territorial shërbimi federal statistikat shtetërore për Republikën e Tatarstanit dhe të tjerët.

Në nivel komunal, funksionet e politikës rinore kryhen nga: Komiteti Ekzekutiv i Qarkut Komunal Nizhnekamsk, Departamenti i Mbrojtjes Sociale, Departamenti i Rinisë dhe Sporteve, Zyra e Gjendjes Civile, Departamenti i Statistikave Shtetërore në Nizhnekamsk dhe të tjerë. .

Pozicioni i të rinjve në shoqërinë moderne ruse është mjaft kontradiktor. Nga njëra anë, kjo është pjesa më e lëvizshme e shoqërisë, në mesin e këtij grupi shoqëror, niveli profesional dhe karriera e shërbimit po rritet me ritmet më të shpejta. Nga ana tjetër, vështirësitë e periudhës së tranzicionit goditën veçanërisht rëndë situatën e të rinjve: vetëm një pjesë e vogël e tyre arritën të gjenin vendin e tyre në sistemin e tregut, ndërsa pjesa më e madhe e tyre ende nuk janë në gjendje të përshtaten me situatën e ndryshuar. . Dhe në këtë pjesë ka rënie të statusit social, ngushtohen mundësitë e aksesit në arsim dhe vlera kulturore, por po zgjerohen krimi dhe sjelljet devijuese, papunësia dhe pabarazia sociale. Në një periudhë kur ka një rivlerësim të vlerave, normave, të rinjtë e kanë të vështirë të lundrojnë në çështje që lidhen me perspektivat e tyre të jetës, qëllimet dhe kuptimin e jetës. Pozita e të rinjve në shoqëri është e paqëndrueshme.

Kushtet e krizës sistematike dhe gjendja e vështirë ekonomike çuan në pasoja negative në mjedisin rinor. Sipas rezultateve të një studimi të kryer nga Agjencia Federale e Arsimit, shkalla e rritjes së papunësisë së të rinjve tejkalon shkallën e rritjes së papunësisë në popullatën në tërësi (sipas Rosstat, përqindja e të rinjve midis të papunëve në 2007 ishte rreth 40%, në 2008 - 43.5% sipas RF); numri i të papunëve në mesin e të diplomuarve të institucioneve të arsimit të mesëm dhe të lartë po rritet (në vitin 2008 me 12% në Federatën Ruse); ka një dalje të të rinjve nga sfera e shkencës. Në tregun e punës vërehet një tejkalim i ndjeshëm i fuqisë punëtore nga shteti në sektorin joshtetëror të ekonomisë, ku më së shpeshti “vendosen” të rinjtë. Duke kaluar në sferën e ekonomisë joshtetërore, në pozicione që nuk kërkojnë njohuri serioze profesionale, të rinjtë rrezikojnë mirëqenien e tyre në të ardhmen, duke mos siguruar akumulimin e pronësisë intelektuale dhe profesionalizmit.

Pas shkatërrimit të sistemit socio-ekonomik që ekzistonte nën Bashkimin Sovjetik, të rinjtë u përballën me probleme materiale që më shpesh nuk ekzistonin më parë: paga të ulëta ose bursa (paga minimale në 2007 ishte 2000 rubla, në 2008 ishte 2000 rubla) - 4300 rubla); pamundësia për të punuar në specialitet; interesi i lartë i kredisë për blerjen e një shtëpie (nga 9% në 15% në vit); mossigurimi i vendeve të punës për të diplomuarit e institucioneve arsimore; ndihmë jo e plotë për një familje të re ose mungesa e saj; kujdes mjekësor me pagesë dhe shumë të tjera.

Zhvendosja në drejtimin e orientimit social të të rinjve mund të vërehet në vlerësimet e kënaqësisë me problemet personale, vlerat e jetës. Ndër problemet sociale të rinisë, duhet theksuar më akute:

reduktimi i përqindjes së të rinjve në popullatë, sipas Rosstat (paraqitur në tabelën 1);

Tabela 1 - Numri i të rinjve të moshës 14-30 vjeç në Federatën Ruse

një tendencë e qëndrueshme e përkeqësimit të shëndetit (sipas të dhënave të Ministrisë së Shëndetësisë në fund të vitit 2008 - vetëm 14% e fëmijëve janë të shëndetshëm, 35% e fëmijëve janë të sëmurë kronikë, vdekshmëria e fëmijëve dhe adoleshentëve në Federatën Ruse është 15% e pjesa e të gjitha vdekjeve);

një rënie në potencialin intelektual të kombit (sipas rezultateve të një studimi të radios së pavarur "Echo of Moscow": 46.9% e të anketuarve besojnë se arsimi me cilësi të ulët duhet të fajësohet për uljen e intelektualitetit);

përkeqësimi i sistemit arsimor (për shkak të largimit të mësuesve nga fusha e shkencës në sektorin tregtar, prestigji i punës së mësuesve dhe edukatorëve, paga të ulëta në fushën e arsimit);

procesi i desocializimit, margjinalizimi i të rinjve, rritja e numrit të të rinjve që kanë kryer krime, sipas Rosstat (paraqitur në tabelën 2);

Tabela 2 - Të rinjtë që kanë kryer vepra penale në Federatën Ruse

rënia e prestigjit të ushtrisë në sytë e të rinjve (sipas FOM, qëndrimi i të rinjve ndaj ushtrisë, roli i saj në shoqërinë ruse dhe problemet e saj aktuale është paradoksal - nga njëra anë: idetë për themelet domosdoshmëria e ushtrisë, për rolin e saj në shoqëri, për nevojën për ta reformuar atë, mungesën e teknologjisë moderne, shtresimin shoqëror midis trupave të oficerëve; nga ana tjetër: gatishmëria ose mosgatishmëria për të shërbyer në ushtri, një tendencë për të dënuar ose simpatizuar. me ushtarë që i shmangen draftit ose u larguan nga njësitë e tyre);

mungesa e dëshirës për t'u martuar dhe për të pasur fëmijë në kushtet aktuale të pasigurisë së të ardhmes së tyre tek të rinjtë (paraqitur në tabelën 3).

Tabela 3 - Të rinjtë e martuar në Federatën Ruse

Zgjidhja e këtyre problemeve materiale, biologjike dhe kulturo-psikologjike është vetëm në pushtetin e shtetit. Metoda program-objektiv në menaxhimin e politikës rinore që ekziston në Rusi është një zgjidhje për shumë nga problemet me të cilat përballen të rinjtë sot, pasi kontribuon në zbatimin e një sërë detyrash dhe arritjen e qëllimeve.

Si metodë analize u zgjodh metoda program-target, pasi është më optimale kur merren parasysh problemet në agregat.

Metoda program-objektiv zbatohet në konceptet themelore të "problemit - qëllimit - komplekset e realizimit të qëllimit me një sistem për shpërndarjen e burimeve - një sistem masash (zgjidhjesh)" dhe zbatohet si programe të synuara, gjithëpërfshirëse në të gjitha nivelet - në federale, rajonale dhe komunale.

Programi federal i synuar- programi shtetëror socio-ekonomik i nivelit mbarë-rus, i përqendruar në arritjen e qëllimeve në shkallë mbarëkombëtare. Programet më të rëndësishme federale të synuara janë paraqitur në Shtojcën B.

Një nga programet më të rëndësishme në fushën e rinisë është "Rinia e Rusisë" - ky program është në vazhdim, i prezantuar fillimisht me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse më 4 janar 2000. Nr. 1-r për 2001-2005, pas së cilës më 22 mars 2005 u zgjat për 2006-2010. Programi, i prezantuar nga bordi i Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës së Federatës Ruse, organizohet në 6 fusha: "Brezi i shëndetshëm", "Qytetari i Rusisë", "Familja e re", "Profesionalizmi i të rinjve", "Rinia". në Situata të Vështira Jetësore”, “Rinia në Hapësirën e Informacionit”. Lëvizshmëria, iniciativa, aftësia për të gjeneruar dhe perceptuar inovacione i bëjnë të rinjtë një burim strategjik të vendit.

Qëllimi i programit ishte rritja e përfshirjes së të rinjve në proceset sociale duke krijuar kushte për vetërealizimin e tyre. Aktivitetet kryesore të Programit janë të natyrës këshilluese.

Efektiviteti i zbatimit të Programit vlerësohet nga tregues që karakterizojnë cilësinë e jetës së të rinjve, integrimin e tyre social në shoqëri. Zgjidhja hap pas hapi e problemeve të paraqitura në Programin 2001-2005 solli disa rezultate dhe bëri të mundur uljen e lehtë të ritmit të zhvillimit të pafavorshëm të situatës demografike në vend, për të ulur nivelin e neglizhencës tek fëmijët. dhe adoleshentët; të rrisë nivelin e të ardhurave të të rinjve dhe familjeve të reja, të përmirësojë kushtet sociale dhe të jetesës nëpërmjet zbatimit të programeve me rëndësi rajonale dhe bashkiake.

U krijuan kushte për realizimin e potencialit shkencor, teknik, krijues të të rinjve; stimulimi i veprimtarisë inovative të të rinjve rusë; punë me të rinjtë studentë.

Sidoqoftë, nuk ishte e mundur të zvogëlohej numri i divorceve (sipas Rosstatit, gjatë 5 viteve të fundit, normat e divorcit janë rritur me 44%, mbi Vitin e kaluar me 8%), ulin papunësinë duke ofruar punësim të përkohshëm dhe sezonal për të rinjtë, duke rritur numrin e vendeve të punës, duke rritur aktivitetin e biznesit të të rinjve (sipas rezultateve të një studimi sociologjik, 100% e të anketuarve shohin krijimin e biznesit të vogël. si probleme që ata nuk mund t'i përballojnë vetë), të krijojnë kushte në mjedisin rinor të favorshëm për formimin e një pozicioni qytetar-patriotik midis të rinjve, zhvillimin e respektit për historinë, kulturën dhe traditat (për këtë, u zhvillua Programi "Kultura e Rusisë"). Fatkeqësisht, në Program edukimi i qytetarisë dhe patriotizmit, përgatitja e të rinjve për shërbimin ushtarak janë të shkruara keq dhe nuk përmbajnë rekomandime specifike.

Meqenëse Programi nuk u përball me të gjitha detyrat e vendosura, ai u zgjat deri në vitin 2010. Është zhvilluar një sistem treguesish për të vlerësuar efektin e programit. Projekti supozon se deri në vitin 2010 shkalla e papunësisë tek të rinjtë do të ulet me 10%, dhe koha mesatare e kërkimit të punës do të reduktohet nga 8 në 5 muaj. Përqindja e të rinjve në qeveri në të gjitha nivelet do të rritet me 50%. Do të ketë 50% më shumë komuna ku funksionojnë organizata socio-politike që mbrojnë interesat e të rinjve. Numri i pjesëmarrësve në shkëmbimet ndërkombëtare do të rritet me 40%. Numri i të rinjve të përfshirë në mënyrë aktive në kulturën fizike do të rritet me 30%. Treguesi i përgjithshëm i arritjes së qëllimeve të programit është Indeksi i Zhvillimit të Rinisë sipas rajoneve të Federatës Ruse, metodologjia për llogaritjen e tij u propozua nga UNESCO.

Deri më sot, ka një efekt nga zbatimi i aktiviteteve të Programit, por jo aq i fortë sa po llogariste Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse. Duhet të kihet parasysh se kur u krijua Programi në vitin 2005, situata aktuale e "krizës ekonomike" nuk u mor parasysh, prandaj, buxheti për të cilin ishte parashikuar nuk mbulon më kostot e zbatimit të të gjitha aktiviteteve të Programi (ekuivalent për programet e të gjitha niveleve), kështu që disa nga fushat shtetërore të politikës rinore u vendosën në projekte të veçanta.

Për të zgjidhur problemet e zhvillimit të llojeve masive të sporteve dhe turizmit për fëmijë dhe të rinj, shkëmbimet ndërkombëtare, promovimin e një stili jetese të shëndetshëm, forcimin e institucionit të familjes së re dhe ndihmën në zgjidhjen e problemeve të strehimit të familjeve të reja, të veçanta federale dhe rajonale. u krijuan programe gjithëpërfshirëse të synuara, sepse programi "Rinia e Rusisë" ato janë sipërfaqësore në natyrë këshilluese.

Programi Federal i synuar "Strehimi" për 2002-2010, i miratuar më 17 shtator 2001, është thirrur të zgjidhë problemin e sigurimit të strehimit për familjet e reja që nuk kanë mbështetje të mjaftueshme socio-ekonomike për të blerë ose marrë me qira banesa të gatshme. zhvillimi i sektorit të banesave, duke siguruar disponueshmërinë e banesave për qytetarët, kushte të sigurta dhe komode jetese në të (paraqitur në Shtojcën B).

Zbatimi i Programit duhet të sigurojë arritjen në vitin 2010 të përmirësimit të kushteve të jetesës së qytetarëve të Federatës Ruse, rritjen e përballueshmërisë së banesave, rritjen e përqindjes së familjeve që do të jenë në gjendje të blejnë banesa, rritjen e vëllimit të kredive hipotekare për strehim dhe kreditë e lëshuara në vit për qytetarët dhe ndihma në sigurimin e banesave në kurriz të buxhetit federal. , duke përmirësuar kuadrin ligjor rregullator të Federatës Ruse me qëllim rritjen e përballueshmërisë së banesave për popullatën, duke krijuar kushte për përmirësimin e situatës demografike në vendi, duke zbatuar një politikë efektive migracioni dhe duke ulur tensionin social në shoqëri. Pjesa më e madhe e sa më sipër tashmë është bërë ose po bëhet, gjë që dëshmon efektivitetin e Programit, por shumë banka, për shkak të së njëjtës krizë, refuzojnë të japin kredi hipotekare për familjet e reja ose t'i rregullojnë ato në bazë konkurruese.

Sipas Programit të Strehimit, një pjesë e pagesës për banesat e marra bëhet nga buxheti federal i këtij Programi, një pjesë nga buxheti rajonal dhe një pjesë paguhet nga një familje e re. Në të njëjtën kohë, zgjidhet edhe problemi demografik - për lindjen e secilit fëmijë, kostoja prej 18 metrash katrorë mbulohet nga buxheti federal. m strehim, i cili stimulon lindjen e një fëmije të dytë dhe të mëvonshëm. Deri më sot, norma e interesit për një kredi hipotekore varion në banka të ndryshme nga 9% në 15%, një kredi jepet për 12-50 vjet. Rezultati i Programit është ndihma për familjet e reja për të siguruar strehim dhe për ta shlyer atë në kohën më të shkurtër të mundshme.

Me qëllim zbatimin e fushave prioritare për zhvillimin e sistemit arsimor të Federatës Ruse, përmirësimin e përmbajtjes dhe teknologjive të arsimit, zhvillimin e një sistemi për sigurimin e cilësisë së shërbimeve arsimore, përmirësimin e efikasitetit të menaxhimit dhe përmirësimin e mekanizmave ekonomikë në fushën e arsimit, Qeveria e Federatës Ruse miratoi në 2005 Programin Federal të synuar për zhvillimin e arsimit për 2006-2010 "(FTsPRO), i cili është baza organizative për zbatimin e politikës shtetërore të Federatës Ruse në fushën e arsimit dhe synon në zbatimin e një sistemi masash për përmirësimin e kuadrit ligjor, personelit, informacionit dhe mbështetjes materiale e teknike për sektorin e arsimit (paraqitur në Shtojcën B).

Qëllimi i Programit ishte që të ofrojë kushte për plotësimin e nevojave të qytetarëve, shoqërisë dhe tregut të punës në arsim cilësor duke krijuar mekanizma të rinj rregullues institucionalë në fushën e arsimit, duke përditësuar strukturën dhe përmbajtjen e arsimit, duke zhvilluar parimet dhe orientimin praktik. të programeve arsimore dhe formimit të një sistemi të edukimit të vazhdueshëm.

Për të arritur qëllimet, u zhvillua një sërë masash, të cilat duhet të japin zgjidhje për detyrat kryesore të Programit dhe të çojnë në rezultatet e mëposhtme: për 60% të disiplinave arsimore, janë zhvilluar dhe zbatuar standarde të reja të arsimit të përgjithshëm; numri i programet e arsimit profesional; një rritje në përqindjen e studentëve që marrin arsim duke përdorur teknologjinë e informacionit, përqindja e studentëve të huaj në sistemin e arsimit të mesëm dhe të lartë profesional, përfshirë ata që studiojnë mbi baza tregtare, do të rritet. Duke gjykuar nga raportet për vitin 2008, Programi përballon qëllimet e tij.

Programi Federal i synuar "Kultura e Rusisë" për 2006-2011, i miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 8 dhjetorit 2005, është thirrur të parandalojë procesin e desocializimit, margjinalizimit dhe kriminalizimit të të rinjve. Konsumatori shtetëror është Ministria e Kulturës e Federatës Ruse, Agjencia Federale për Shtypin dhe Komunikimet Masive, Agjencia Federale e Arkivave (paraqitur në Shtojcën B).

Sipas raporteve për zbatimin e Programit 2006-2007, tashmë janë arritur këto rezultate: janë krijuar kushte për të siguruar akses të barabartë në vlerat kulturore dhe burimet e informacionit për grupe të ndryshme të qytetarëve duke krijuar mënyra më të lira dhe më të shpejta. të transmetimit të informacionit nëpërmjet internetit dhe reklamimit në televizion; janë krijuar kushte për ruajtjen dhe zhvillimin e potencialit kulturor të të rinjve nëpërmjet mbajtjes së festave dhe manifestimeve kombëtare; zhvillimi i bashkëpunimit ndërkombëtar, forcimi global lidhjet kulturore; sigurimi i përshtatjes së sferës kulturore me kushtet e tregut. Janë kryer punime për ruajtjen dhe restaurimin e objekteve të trashëgimisë kulturore, sendeve me vlerë muzeale, dokumenteve arkivore, fondeve të bibliotekës; ndërgjegjësimi i qytetarëve për objekte të ndryshme kulturore, monumente, zbulime përmes reklamave dhe burimeve të internetit; identifikimi dhe mbështetja e talenteve të rinj në fushën e kulturës dhe komunikimit masiv, duke shpërblyer fëmijët e talentuar në të gjitha nivelet; mbështetje për konkurse, festivale dhe ngjarje të tjera kulturore.

Shteti krijon kushte për zhvillimin e konkurrencës dhe rritjen e kërkesës së konsumatorëve për rezultatet e aktiviteteve në fushën e kulturës përmes mbështetjes financiare për festivale, konkurse dhe ekspozita me rëndësi kombëtare, ndërkombëtare dhe ndërkombëtare dhe formimit të një hapësire të vetme kulturore. Ofrohet mbështetje për të rinjtë krijues që punojnë në fushën e kulturës.

Në mjedisin modern rinor, kultura e sjelljes së përgjegjshme qytetare, vetë-organizimi është e zhvilluar dobët, motivimi për të marrë pjesë në aktivitete shoqërore dhe politike është i ulët. Të rinjtë karakterizohen nga një farë promiskuiteti në zgjedhjen e mjeteve për arritjen e qëllimeve, nihilizmi kategorik dhe ligjor, i cili, duke u bërë objekt i manipulimit të synuar nga forcat shkatërruese, provokon sjellje antisociale të grupeve të caktuara të të rinjve.

Problemet e shëndetit të dobët të të rinjve janë thirrur për të zgjidhur Programin Federal të synuar "Zhvillimi i Kulturës Fizike dhe Sporteve në Federatën Ruse për 2006-2015". Data e vendimit për zhvillimin e Programit është urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 15 shtator 2005 Nr. 1433-r. Klientë shtetërorë të Programit janë Agjencia Federale për Kulturë Fizike dhe Sporte, Agjencia Federale e Arsimit.

Qëllimi i Programit është krijimi i kushteve për përmirësimin e shëndetit të popullatës nëpërmjet zhvillimit të infrastrukturës sportive, popullarizimit të sporteve masive dhe profesionale dhe përfshirjes së sektorëve të ndryshëm të shoqërisë në klasa të rregullta kulturës fizike dhe sporteve. Objektivat e programit janë të rrisë interesin e popullatës së Federatës Ruse për kulturën fizike dhe sportin; zhvillimi i infrastrukturës për sportet masive në institucionet arsimore dhe në vendbanimin; krijimi dhe zbatimi në procesin arsimor të një sistemi efektiv të edukimit fizik, të fokusuar në karakteristikat e zhvillimit të fëmijëve dhe adoleshentëve; mbështetje të synuar për shkencore dhe zhvillimet metodologjike në fushën e sporteve elitare; zhvillimi i bazës materiale dhe teknike të sporteve elitare, duke përfshirë përgatitjen e rezervës olimpike.

Si rezultat i zbatimit të Programit, deri në vitin 2015 është planifikuar të rritet përqindja e qytetarëve të Federatës Ruse të cilët janë të angazhuar sistematikisht në kulturën fizike dhe sportet e qytetarëve të Federatës Ruse; rritja e numrit të trajnerëve të kualifikuar dhe trajnerëve-mësues të organizatave të kulturës fizike dhe sportive që punojnë në specialitetin e tyre; të sigurojë një rritje vjetore të numrit të qytetarëve të përfshirë në institucionet e specializuara sportive; të sigurojë një reduktim të numrit mesatar të ditëve të paaftësisë së përkohshme për të gjitha arsyet; të sigurojë një rritje të shpenzimeve të qytetarëve të Federatës Ruse për kulturën fizike.

Programet rajonale të synuara- programe gjithëpërfshirëse për zgjidhjen e problemeve të mëdha, urgjente socio-ekonomike të rajonit; përfaqësojnë pjesë të programeve federale ose janë të pavarur. Objekti i planifikimit rajonal janë proceset e funksionimit aktual dhe të ardhshëm të qarqeve dhe bashkive, të mbështetura nga kanalet e duhura për mobilizimin e burimeve.

Prandaj, programet rajonale të synuara janë nënprograme territoriale të atyre federale dhe janë krijuar për të zgjidhur të njëjtat probleme si ato federale, por në territorin lokal të një rajoni të veçantë. Programet më të rëndësishme janë tabeluar në Shtojcën B.

Programi republikan "Fëmijët e Tatarstanit" për 2008-2010 është pasojë e Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21 Mars 2007 N 172 "Për programin federal të synuar "Fëmijët e Rusisë" për 2007-2010", Urdhri i Presidentit të Republikës së Tatarstanit M.Sh. Shaimiev datë 30.03.2007 N P / 01-3730 mbi organizimin e zbatimit të programit federal të synuar "Fëmijët e Rusisë". Klienti shtetëror është Ministria e Çështjeve të Rinisë, Sporteve dhe Turizmit të Republikës së Tatarstanit.

Qëllimi është krijimi i kushteve të favorshme për zhvillimin dhe jetën e integruar të fëmijëve, mbështetjen e shtetit për fëmijët në situata të vështira jetësore. Detyrat - sigurimi i amësisë së sigurt, mbrojtja e shëndetit të fëmijëve dhe adoleshentëve, parandalimi dhe reduktimi i sëmundshmërisë, paaftësisë dhe vdekshmërisë tek fëmijët dhe adoleshentët; identifikimi dhe mbështetja e fëmijëve të talentuar; përmirësimi i sistemit të parandalimit të neglizhencës dhe delikuencës së të miturve; krijimi i kushteve për organizimin e rekreacionit dhe përmirësimit të shëndetit të fëmijëve dhe adoleshentëve; ndihmë në formimin dhe zhvillimin e lëvizjes së fëmijëve; krijimi i kushteve për socializimin e fëmijëve dhe adoleshentëve, vetëorganizimin e tyre, vetë-shprehjen, organizimin e kohës së lirë aktive dhe gjithëpërfshirëse.

Rezultatet e pritshme - përmirësimi i situatës së fëmijëve në Republikën e Taxhikistanit, duke përfshirë fëmijët e talentuar, fëmijët me aftësi të kufizuara, jetimët, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror dhe personat që i zëvendësojnë ata, të miturit që gjenden në një situatë të vështirë jete; zvogëlimi i vdekshmërisë dhe sëmundshmërisë foshnjore tek gratë; zvogëlimi i numrit të fëmijëve të rrugës, reduktimi i numrit të delikuencës së të miturve; zgjerimi i rrjetit të institucioneve të specializuara për të miturit që kanë nevojë për rehabilitim social; parandalimi i jetimit social, krijimi i kushteve për zhvillimin e jetimëve në familje lloje të ndryshme; mbështetjen dhe zhvillimin e lëvizjes sociale të fëmijëve. Shumica e rezultateve të pritura tashmë janë zbatuar në mënyrë të parëndësishme, por ka edhe karakteristika pozitive: zhvillimi i një sistemi për identifikimin dhe mbështetjen e fëmijëve të talentuar, pajisjen dhe mbështetjen logjistike për institucionet e specializuara për të punuar me fëmijët e talentuar.

Programi i synuar republikan "Edukimi patriotik i të rinjve të Republikës së Tatarstanit" për 2009-2010 synon zhvillimin dhe përmirësimin e sistemit të edukimit patriotik që siguron ruajtjen e stabilitetit social dhe ekonomik në republikë, formimin e një niveli të lartë patriotik. qëndrimi tek fëmijët dhe të rinjtë.ndërgjegjja, besnikëria ndaj Atdheut, gatishmëria për të përmbushur detyrat kushtetuese.

Krijimi i kushteve për shoqërizimin e fëmijëve dhe adoleshentëve në sfera të ndryshme të jetës, një sistem koordinimi ndërinstitucional në fushën e edukimit patriotik të fëmijëve dhe të rinjve, zgjerimi i mekanizmit që siguron funksionimin efektiv të sistemit të edukimit patriotik; ndërveprimi i strukturave shtetërore me shoqatat dhe organizatat publike në fushën e edukimit patriotik - këto janë rezultatet kryesore të ndërmjetme.

Rezultatet e arritura të Programit - përmirësim i lehtë i gjendjes shëndetësore të fëmijëve dhe të rinjve; ruajtja, zhvillimi i sistemit të edukimit patriotik; rritja e numrit të fëmijëve dhe të rinjve të mbuluar nga forma të organizuara rekreacioni dhe punësimi; uljen e nivelit të krimit tek fëmijët dhe të rinjtë; aktivizimi i veprimtarive të shoqatave publike.

Programet e synuara komunale- programe gjithëpërfshirëse të krijuara për zgjidhjen e problemeve të mëdha ose private socio-ekonomike të një komune të caktuar; përfaqësojnë një pjesë të programeve federale, rajonale ose janë të pavarura.

Pothuajse të gjitha programet e mësipërme federale dhe rajonale zbatohen në NMR, si dhe të tilla si "Rinia e Rusisë", "Fëmijët e Tatarstanit", "Parandalimi i varësisë nga droga në Republikën e Tatarstanit", "Sigurimi i strehimit për familjet e reja. në NMR”, “Edukimi patriotik i fëmijëve dhe të rinjve në NMR”, “Programi për organizimin e rekreacionit veror dhe përmirësimin e shëndetit për fëmijët dhe të rinjtë”. Por në të njëjtën kohë, disa rregullime po bëhen në nivel komunal për të optimizuar programet për nevojat specifike të fëmijëve dhe të rinjve në qytetin e Nizhnekamsk, ku ato zbatohen më pas nga Departamenti i Rinisë dhe Sporteve.

Sipas raportit të Departamentit për Çështjet e Rinisë dhe Sporteve të Qarkut Komunal Nizhnekamsk për vitin 2008, një nga problemet më të mprehta për të rinjtë e qytetit është problemi i strehimit. Në zbatim të ligjit të Republikës së Taxhikistanit "Për mbështetjen shtetërore për familjet e reja në përmirësimin e kushteve të banimit", Rezoluta e Kabinetit të Ministrave të Republikës së Tatarstanit nr. 397, datë 7 maj 1997 "Për Programin Republikan të Mbështetjes Shtetërore". për Familjet e Reja në Blerje Strehimi”, u krijua një bankë nga menaxhmenti së bashku me të dhënat e Shoqatës Rinore të Ndërtimit të familjeve të reja që kanë nevojë për një zgjidhje strehimi. Gjatë zbatimit të programit republikan "Mbështetje shtetërore për familjet e reja në blerjen e banesave" në rrethin komunal të Nizhnekamsk, 475 familje të reja përmirësuan kushtet e tyre të jetesës. Në listën e pritjes për strehim janë 3714 familje të reja.

Puna u krye për të siguruar punësimin e popullsisë duke përdorur fondet e buxhetit të Federatës Ruse, gjë që bëri të mundur mbështetjen e punësimit të përkohshëm të 498 personave, përfshirë 27 persona të punësuar në Programin e Parë të Punës, 430 persona u dërguan në punë publike, qytetarë të papunë që kishin nevojë të veçantë për mbrojtje sociale - 41 persona. Struktura e të papunëve dominohet nga qytetarët që largohen vullnetarisht nga puna, kjo kategori përbën 30% të numrit të përgjithshëm të të papunëve. Pjesa e qytetarëve të pushuar nga puna në lidhje me likuidimin e organizatës, ose një ulje të numrit ose stafit të punonjësve të organizatës, është 22%. Të diplomuarit e institucioneve arsimore përbëjnë 16% të të papunëve, 18% me arsim të lartë, 31% me arsim të mesëm profesional, 38% e të papunëve janë të rinj të moshës 16-29 vjeç, 18% e të papunëve kanë një pushim të gjatë nga puna. 28% e të papunëve kanë të mitur si fëmijë në ngarkim. Në 1 janar 2009, nevoja për fuqi punëtore arriti në 564 vende të lira pune.

Vëmendje e veçantë në qytetin e Nizhnekamsk i kushtohet punësimit të të rinjve. Në përmirësimin e treguesit, një rol pozitiv luajti Shkëmbimi Rinor i Punës Nizhnekamsk, i krijuar në 1997, detyrat kryesore të të cilit janë realizimi i të drejtës së të rinjve për të punuar, nxitja e punësimit dytësor të studentëve dhe të miturve, duke përfshirë organizimi i ekipeve të punës së studentëve. Shkëmbimi Republikan i Punës Rinore, Ministria e Çështjeve Rinore, Sporteve dhe Turizmit dhe Ministria e Punës dhe Punësimit e Republikës së Tatarstanit u bënë themelues.

Që nga viti 1997, më shumë se 30,000 të rinj kanë aplikuar në Youth Labour Exchange për këshilla dhe kërkim pune. Janë të punësuar mbi 25,000 persona, nga të cilët më shumë se 50% janë studentë që janë të punësuar në punësim të mesëm. Si rezultat i përzgjedhjes individuale të vendeve të lira të punës, përqindja totale e të punësuarve është 43%. Arsyeja kryesore për këtë përqindje është: pagat e ulëta të ofruara nga punëdhënësi; mungesa e përvojës së punës; profesion i padeklaruar. Shpesh luan rol dhe prestigji i profesioneve të punës, si dhe vetëvlerësimi i pamjaftueshëm i aftësive të të rinjve. Një nga zgjidhjet e këtyre problemeve është mbajtja e panaireve të specializuara për vendet vakante dhe pozicione. Panairet e punës i ndihmojnë të rinjtë jo vetëm të gjejnë një punë, por edhe të lundrojnë shpejt në tregun modern të punës. Në vitin 2008, në Nizhnekamsk u mbajtën 37 panaire, në të cilat morën pjesë më shumë se një mijë të rinj, 572 prej tyre ishin të punësuar.

Gjatë periudhës së verës, në kuadër të programit vjetor republikan për organizimin e pushimeve verore, punësimin e fëmijëve dhe të rinjve, punësimi i të miturve për punë të përkohshme kryhet me shpërblim në kurriz të buxhetit republikan të klientëve-punëdhënësve të drejtpërdrejtë. Në thelb, adoleshentët e moshës 14-18 vjeç janë të punësuar në pozicione si: korrier, operator PC, punonjës ndihmës dhe punë të tjera të lejuara me ligj.

Zhvillimi dhe edukimi i të rinjve të talentuar zgjidh problemin e formimit të potencialit krijues të shoqërisë, ofron mundësi për përparim intensiv shoqëror dhe shkencor dhe teknologjik, zhvillim të mëtejshëm të shkencës dhe kulturës, të gjitha fushat e prodhimit dhe jetës shoqërore. Për më tepër, politika shtetërore për rininë është formuar dhe zbatimi i saj është në përputhje me qëllimet e fokusuara në krijimin e kushteve të favorshme për socializimin efektiv të brezit të ri, që do të thotë se është zhvilluar dhe mekanizmi më i rëndësishëm për zbatimin e politikës shtetërore për rininë dhe është zhvilluar dhe aplikuar me sukses - programe gjithëpërfshirëse dhe të synuara.

Pas analizimit të raporteve të Departamentit për Çështje Rinore dhe Sporte, mund të konkludojmë se të gjitha fushat e politikës rinore po zbatohen në qytetin e Nizhnekamsk. Për 2006-2008 u krye një punë e madhe për përmirësimin e gjendjes socio-ekonomike dhe psikosomatike të të rinjve.

Kështu, mund të shihet se metoda program-target në menaxhimin e politikës shtetërore për rininë e ndjekur në nivelet federale, rajonale dhe bashkiake të qeverisjes ka rëndësi organizative dhe bën të mundur zgjidhjen e shumë problemeve në tërësi, kur merren parasysh të gjitha aspektet. dhe këndvështrime. Problemet specifike që prekin të rinjtë e rrethit komunal Nizhnekamsk, të identifikuara pas studimit, janë paraqitur në paragrafin tjetër.

Ky punim i kushtohet hulumtimit që shtrihet në fushën e problemeve që lidhen me rininë. Çështjet me rëndësi lokale të të gjitha llojeve të komunave përfshijnë organizimin dhe realizimin e aktiviteteve për të punuar me të rinjtë e moshës 14 deri në 30 vjeç, gjë që përcakton zhvillimin dhe zbatimin e politikave komunale rinore. Politika rinore bashkiake kuptohet si një tërësi synimesh, objektivash dhe masash për zbatimin e tyre, të marra nga pushteti vendor, për krijimin dhe sigurimin e kushteve dhe garancive për vetërealizimin e të rinjve dhe zhvillimin e shoqatave, lëvizjeve, nismave rinore. Politika komunale për rininë zhvillohet në kuadër të politikës shtetërore për rininë. Politika komunale rinore pasqyron qëndrimin e autoriteteve komunale ndaj problemeve të rinisë, përcakton bazat ligjore, ekonomike, organizative për formimin e zhvillimit të qytetarëve të rinj, kontribuon në realizimin sa më të plotë të potencialit të tyre në interes të shoqërisë dhe komuna, zhvillimi i lëvizjeve dhe iniciativave rinore.

Rinia është një nga grupet kryesore socio-demografike në Federatën Ruse, pjesa e të rinjve të moshës 14-30 vjeç në fillim të vitit 2008 ishte 26.8% e popullsisë së përgjithshme të Federatës Ruse. Politika komunale për rininë, si rregull, kryhet në lidhje me grupin e caktuar socio-demografik, shoqatat publike të fëmijëve dhe të rinjve dhe institucionet arsimore.

Zhvillimi dhe zbatimi i politikës komunale për rininë kryhet nga një njësi e veçantë strukturore e krijuar në administratën lokale (departamenti (departamenti, komiteti) për çështjet e rinisë). Detyrat e kësaj strukture, si rregull, përfshijnë zbatimin e masave për të siguruar mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve të rinj, krijimin e kushteve për zgjidhjen e problemeve të tyre sociale, shtëpiake dhe materiale; organizimi i punës për parandalimin e neglizhencës, delikuencës, varësisë nga droga, alkoolizmit tek të miturit dhe të rinjtë; promovimi i zhvillimit kulturor, shpirtëror, fizik të rinisë; krijimin e kushteve, garancive dhe stimujve për veprimtari të lirë dhe të pavarur të shoqatave publike të fëmijëve dhe rinisë, lëvizjeve, nismave që synojnë zhvillimin civil të adoleshentëve dhe të rinjve, edukimin ushtarak-patriotik dhe shpirtëror e moral; zhvillimi i një sistemi shërbimesh sociale gjithëpërfshirëse për të rinjtë dhe një rrjeti klubesh adoleshente dhe të rinjsh në vendbanimin, etj.

Organet këshillimore për zhvillimin dhe zbatimin e politikave rinore (për shembull, këshillat rinorë) mund të formohen nën organin ekzekutiv dhe administrativ të komunës. Mbështetja për iniciativat rinore, organizatat rinore, studentore, publike për fëmijë mund të ofrohet në formën e granteve komunale, ndihmë në realizimin e projekteve, mbajtjen e ngjarjeve, organizimin e konkurseve, festivaleve, etj.

Në këtë punim do të trajtohen qëllimet, objektivat dhe mënyrat e zgjidhjes së problemeve në fushën e politikave rinore.

Në të njëjtën kohë, zgjidhja e problemeve rinore si drejtim prioritar për funksionimin e shoqërisë ruse është në proces formimi. Së bashku me këtë, në jetën publike dhe në politikën shtetërore, ekziston një shpresë e gabuar se gjithçka do të funksionojë vetë në lidhje me zhvillimin e proceseve makroekonomike.


Ndani punën në rrjetet sociale

Nëse kjo punë nuk ju përshtatet, ekziston një listë me vepra të ngjashme në fund të faqes. Ju gjithashtu mund të përdorni butonin e kërkimit


Punime të tjera të lidhura që mund t'ju interesojnë.vshm>

20584. Media dhe zgjidhja e problemeve sociale të shoqërisë 44.64 KB
Formimi i institucionit të punës sociale në Federatën Ruse gjatë njëzet viteve të fundit u shoqërua me zhvillimin e formave dhe modeleve të ndryshme të ndërveprimit të tij me median, ndër të cilat më të rëndësishmet janë: mbulimi mediatik i çështjeve sociale dhe formimi i opinionit publik; kryerja e funksioneve të punës sociale nga individë të veçantë ose media në përgjithësi; kontrollin, analizën dhe monitorimin në fushën e punës sociale, politikës sociale dhe mbrojtjes sociale; zbatimi i aktiviteteve të përbashkëta të projektit të mediave dhe subjekteve të punës sociale, etj.
16785. Koncepti i "nxehtësisë sociale" si bazë e problemeve të ndryshme sociale në sistemin arsimor të Rusisë 10.59 KB
Paradoksalisht, dëmi që i është shkaktuar shëndetit dhe jetës së tyre është në fund të fundit pasojë e formave bashkëkohore të presionit socializues nga një shoqëri që dëshironte të merrte sa më shumë punë dhe, rrjedhimisht, përfitime materiale nga qytetarët e saj. Të dy janë vetë në vështirësi dhe të dyja paraqesin një problem për të gjithë shoqërinë. Në shoqërinë tonë ka marrëdhënie që ne i quajmë presion motivues i shoqërisë. Një pjesë e konsiderueshme e individëve shoqëri moderne kalon jetën e tij duke u përpjekur të arrijë atë që...
6372. Problemet e sigurimeve dhe mënyrat e zgjidhjes së problemeve sociale dhe ekonomike 45.11 KB
Analiza e fondeve jashtë buxhetit në shembullin e sigurimit mjekësor. Sigurimi mjekësor për qytetarët e Federatës Ruse. Krahasimi i sigurimit shëndetësor në Federatën Ruse dhe jashtë saj në shembullin e SHBA. Problemet e sigurimeve dhe mënyrat e zgjidhjes së problemeve sociale dhe ekonomike.
9837. Mënyrat për të zgjidhur problemet që lidhen me zbatimin e politikës së personelit të organizatës 51.32 KB
Procesi i të kuptuarit të rëndësisë së një personi si staf prodhues nuk i ka përqafuar ende plotësisht organizatat ekzistuese. Pagat dhe paketa sociale e punëtorëve janë shumë të vogla. Në një të tretën e ndërmarrjeve nuk ka fare paketa sociale.
14011. Analiza e situatës demografike në Rusi, kërkimi i problemeve kryesore dhe mënyrat për t'i zgjidhur ato 80.62 KB
Dinamika e jetëgjatësisë së popullatës. Niveli i ulët i lindjeve dhe niveli i lartë i vdekjeve çuan në një rezultat të tillë si shpopullimi, i cili u shpreh në humbjen natyrore të popullsisë në shumicën e rajoneve dhe të vendit në tërësi. Ekziston frika se deri në vitin 2050 popullsia e Rusisë do të arrijë në 100 milion. Popullsia si objekt demografie Demografia është shkenca e modeleve të riprodhimit të popullsisë, varësia e karakterit të saj nga kushtet natyrore socio-ekonomike të migrimit, e cila studion numri i territoreve ...
15044. Studimi i mbështetjes financiare të ndërmarrjes, analiza e problemeve dhe zhvillimi i mënyrave për zgjidhjen e tyre 29.6 KB
Mbështetja financiare e veprimtarisë sipërmarrëse kuptohet si një grup formash dhe metodash, parimesh dhe kushtesh për financimin e ndërmarrjeve. Mbështetja financiare e sipërmarrjes është menaxhimi i kapitalit, aktivitetet për të tërhequr, vendosur dhe përdorur atë. Prandaj, menaxhimi financiar funksionon në lidhje të ngushtë me tregun e kapitalit.
12818. Zhvillimi i drejtimeve kryesore për zgjidhjen e problemeve urgjente që lindin gjatë organizimit dhe kryerjes së kontrolleve tatimore nga autoritetet tatimore 249.75 KB
Qëllimi kryesor i shtetit në zbatimin e kontrollit tatimor është gjenerimi në kohë i të ardhurave tatimore të buxheteve, si dhe në mënyrë të vazhdueshme identifikimi dhe tërheqja e shumave shtesë të taksave dhe tarifave në sistemin buxhetor për të parandaluar shkeljet e legjislacionit tatimor nga edukimi. tatimpaguesit e kulturës dhe disiplinës tatimore. Në këtë drejtim, zhvillimi dhe aplikimi i një metodologjie të unifikuar për planifikimin e përgatitjes dhe kryerjes së kontrolleve tatimore, si një nga më të rëndësishmet...
5270. MËNYRAT E ZGJIDHJES SË PROBLEMEVE NË MENAXHIMIN E SHPENZIMEVE TË BUXHETIT LOKALE TË FORMACIONIT KOMUNAL ANNENKOVSKOE VENDBANIME RURALE TË RRETHIT KRYESOR TË RAJONIT ULYANOVSK 42.88 KB
Zhvillimi i udhëzimeve për përmirësimin e sistemit të menaxhimit të shpenzimeve të buxhetit vendor nga qeveritë lokale në shembullin e vendbanimit rural të komunës Annenkovskoye të rrethit Mainsky të rajonit Ulyanovsk.
11792. Kumari i të rinjve si problem social 89.92 KB
Në të njëjtën kohë, vihet re se jo vetëm qytetarët me orientim kriminal dhe të pasur janë subjekt i formave të sjelljes së lojërave të fatit, siç ishte disa dekada më parë. Deri më sot, teknologjia kompjuterike ka arritur një nivel të tillë zhvillimi që lejon programuesit të zhvillojnë lojëra shumë realiste me grafikë të mirë dhe dizajn të tingullit. Duke qenë se numri i fëmijëve që bien në këtë varësi po rritet çdo ditë e më shumë, problemi i lojërave të fatit është bërë veçanërisht i rëndësishëm. Duhet theksuar se në vende të ndryshme ky problem ...
21657. AKTIVITETET E LARTË NË JETËN RINORE 54.52 KB
Studimi i orientimeve të vlerave, prioriteteve jetësore të rinisë moderne është shumë i rëndësishëm, pasi bën të mundur zbulimin e shkallës së përshtatjes së tij ndaj kushteve të reja shoqërore dhe potencialit inovativ. Proceset që kapin vetëdijen vlerore të të rinjve janë të një rëndësie të veçantë, sepse përfaqësojnë të ardhmen e afërt të këtyre shoqërive.